Решение от 12 июля 2018 г. по делу № А03-12236/2017




А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Барнаул Дело № А03-12236/2017

Резолютивная часть решения объявлена 9 июля 2018 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 июля 2018 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, помощником судьи Ланда О.В. (после перерыва), с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Энергетик» г. Барнаула, г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания г. Барнаула «Уют и согласие», г. Барнаул (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 01.01.2012 № 5066 за период с 01.09.2016 по 30.04.2017,

при участии:

от истца - ФИО2 по доверенности № 01-05/06 от 05.06.2018, ФИО3 по доверенности № 01-25/12 от 25.12.2017;

от ответчика - ФИО4 по доверенности от 01.08.2017, ФИО5 по доверенности от 26.09.2017;

У С Т А Н О В И Л

Муниципальное унитарное предприятие «Энергетик» г. Барнаула (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания г. Барнаула «Уют и согласие» (далее - общество) о взыскании с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) размера исковых требований, 2 858 503 руб. 57 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в горячей воде по договору теплоснабжения от № 5066 от 01.01.2012, действующего на условиях урегулированных сторонами в протоколе разногласий от 17.01.2012.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком, являющимся управляющей организацией, обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам обслуживаемых многоквартирных домов (далее - МКД) в период с сентября 2016 года по апрель 2017 года.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на следующие обстоятельства:

истец необоснованно при расчете общей суммы начисленной платы за период с сентября 2016 года по апрель 2017 года учитывает сальдо по акту сверки расчетов на 01.01.2013 в сумме 2 105 526 руб.11 коп., поскольку имеется вступивший в законную силу судебный акт, которым установлены размер задолженности за предшествующий рассматриваемому по настоящему делу период (декабрь 2014 года - август 2016 года) и сумма оплаченных денежных средств на 29.11.2016;

неправомерно начисление обществу 42 094 руб. 54 коп. платы за горячую воду, потребленную собственниками нежилых помещений в обслуживаемых МКД, так как в связи с внесенными в законодательство изменениями, отпуск коммунальных ресурсов в нежилые помещения МКД осуществляется по прямым договорам между их собственниками и ресурсоснабжающими организациями;

в связи с несоответствием поставляемых коммунальных ресурсов установленным требованиям по температуре теплоносителя, размер платы за горячую воду должен быть уменьшен на 372 641 руб. 65 коп.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее:

Предприятие является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования - город Барнаул Алтайского края.

Ответчик в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и абзаца седьмого пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), осуществляет деятельность управляющей организацией.

Управляющая организация, выбранная в качестве таковой в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации.

Отношения по энергоснабжению между предприятием» (энергоснабжающая организация) и обществом (абонент) урегулированы договором теплоснабжения № 5066 (далее - договор) от 01.01.2012 по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась осуществлять продажу тепловой энергии в горячей воде и горячую воду абоненту, а абонент обязался оплачивать принятую горячую воду, принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (раздел 1 договора).

Из условий договора, материалов дела следует, что истцом осуществлялась поставка коммунальных ресурсов в целях оказания ответчиком коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению собственникам и пользователям помещений в МКД, находящихся у него в управлении.

Перечень жилых домов, объемы потребления тепловой энергии согласованы сторонами в приложениях №№ 1, 3 к договору.

Факт того, что между сторонами возникли отношения по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилых домов, перечень этих домов, нахождение их в управлении ответчика, его статус как управляющей компании, следует из материалов дела и сторонами не оспаривался.

Объем поставленных ресурсов в период с сентября 2015 года по апрель 2017 года определен теплоснабжающей организацией на основании показаний общедомовых приборов учета, учитывающих потребление тепловой энергии и теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения, в период их отсутствия - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Стоимость поставленных коммунальных ресурсов рассчитана с применением тарифов, которые установлены предприятию для населения решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 01.12.2015 № 636 и № 658 с последующий корректировкой на соответствующий период регулирования.

Поставленные объемы тепловой энергии и горячей воды за спорный период, содержащиеся в выставленных в адрес ответчика счетах-фактурах и актах оказанных услуг, а также их стоимость, рассчитанная с применением установленных уполномоченным органом тарифов, обществом не оспариваются.

Неоплата поставленных коммунальных ресурсов послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая во внимание положения статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), арбитражный суд приходит к выводу, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Порядок поставки коммунального ресурса в МКД для оказания коммунальных услуг в приоритетном порядке регулируется нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, статья 8 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, истец в период с сентября 2016 по апрель 2017 года поставил на объекты, обслуживаемые ответчиком, коммунальных ресурсов на общую сумму 7 721 702 руб. 55 коп. При этом задолженность в заявленном размере 2 858 503 руб. 57 коп. рассчитана путем вычитания из суммы начисленной платы за период с января 2013 года по апрель 2017 года (17 278 462 руб. 10 коп.) и сальдо по акту сверки расчетов по состоянию на 01.01.2013 (2 105 526 руб. 11 коп.) суммы произведенных платежей за период с 01.01.2013 по 27.06.2018 (16 524 340 руб. 22 коп.) и величины перерасчета платы ввиду несоответствия температуры горячей воды установленным требованиям (1 144 руб. 42 коп.).

Предприятие последовательно обращалось в арбитражный суд с исками к обществу о взыскании задолженности за периоды с октября 2012 года по май 2013 года (дело № А03-14883/2013), с июня 2013 года по август 2014 года (дело № А03-19945/2014), с декабря 2014 года по август 2015 года (дело № А03-15926/2015).

Постановлением от 29.03.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-15926/2015 установлена задолженность ответчика по август 2016 года в размере 1 286 784 руб. 35 коп. и дата последнего платежа, который был учтен в ее расчете - 29.11.2016.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При данных обстоятельствах оснований для определения базовой величины начислений в целях расчета остатка неоплаченной задолженности по состоянию на апрель 2018 года данных акта сверки на 01.01.2013 не является обоснованным.

Сальдированный остаток, указанный в акте сверки на 01.01.2013 в размере 2 105 526 руб. 11 коп. являлся промежуточным значением для периода взыскания задолженности с октября 2012 года по май 2013 года в деле № А03-14883/2013, решением по которому были взысканы проценты по 395 ГК РФ, а от взыскания основного долга первоначально заявленного в размере 2 058 852 руб. 68 коп., а затем уменьшенного до 228 204 руб. 57 коп. истец отказался.

Таким образом, на момент вынесения 12.02.2014 решения по указанному выше делу, задолженность с октября 2012 года по май 2013 года, в размере 2 058 852 руб. 68 коп. отсутствовала, в связи с чем, оснований учитывать в расчете сумму задолженности, образовавшуюся за более ранний период, чем тот, который был предметом рассмотрения суда, не имелось.

Поскольку истец не доказал наличие неоплаченной задолженности, кроме той, которая был взыскана по делу № А03-15926/2015, истец обоснованно выполнил собственный расчет путем вычитания из суммы, начисленной за спорный период платы (7 721 702 руб. 55 коп.), произведенных платежей с 30.11.2016 по 27.06.2018 (7 241 725 руб. 08 коп.). При этом в расчете ответчиком учтена присужденная задолженность в размере 1 286 784 руб. 35 коп. по делу № А03-15926/2015 путем уменьшения оплат на указанную сумму.

Указанные выше расчет соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Возражения ответчика относительно обязанности по оплате 42 094 руб. 54 коп. задолженности, являющейся стоимостью энергоресурсов, поставленных собственникам нежилых помещений МКД, судом отклонены.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - постановление № 1498) с 01.01.2017 вступили в силу изменения, внесенные в Правила № 354.

В силу абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

При этом управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив или иной потребительский кооператив (далее - управляющая организация) предоставляет ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в многоквартирный дом, сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме, а также направляет уведомления собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (абзац 4 пункта 6 Правил № 354).

Положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

До прекращения заключенного с управляющей компанией договора о предоставлении коммунальных услуг собственник нежилого помещения может вносить плату управляющей компании, поскольку постановление № 1498 не содержит правил относительно сроков заключения договоров между собственниками нежилых помещений в МКД и ресурсоснабжающими организациями в письменной форме, а также не устанавливает сроков передачи управляющими организациями сведений о собственниках нежилых помещений в ресурсоснабжающую организацию. Кроме того, из рассматриваемых положений пункта 6 Правил № 354 не следует, что с момента вступления в силу изменений, внесенных в данный нормативно-правовой акт постановлением № 1498, договорные отношения между исполнителями коммунальных услуги и собственниками нежилых помещений по оказанию коммунальных услуг прекращаются.

Вместе с тем, в абзаце 4 пункта 6 Правил № 354 регламентированы действия управляющей организации по передаче абонентов ресурсоснабжающим организациям. Из системного толкования указанной нормы и частей 2.2 и 2.3 статьи 161 ЖК РФ следует, что именно управляющей организации, как лицу, несущему ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, предписано передать ресурсоснабжающей организации сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и направить уведомления собственникам о прекращении обязательств в части предоставления им коммунальных услуг.

Исполнение управляющей организацией названных действий прекращает ее правоотношения с собственником нежилого помещения с начала расчетного периода (календарный месяц), следующего за периодом, в котором были совершены соответствующие юридически значимые действия. При этом правоотношения по поставке коммунального ресурса с указанного момента должны возникать между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией.

Обществом не представлено доказательств уведомления собственников нежилых помещений обслуживаемых МКД о заключении договоров на поставку коммунальных ресурсов с предприятием и уведомления последнего сведений о таких собственниках.

Таким образом, до заключения договора на поставку коммунального ресурса между собственником нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, исполнитель коммунальных услуг остается стороной в отношениях по ресурсоснабжению нежилых помещений.

Разногласия между сторонами возникли относительно порядка расчета снижения размера оплаты за горячую воду, температура которой не соответствовала установленным требованиям.

В соответствии со статьей 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами № 354.

Из содержания приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В пункте 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги «горячее водоснабжение»: обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 градусов; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса (пункт 5 Приложения № 1 к Правилам № 354).

На основании пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в МКД коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 31.05.2013 г. по делу № АКПИ13-394, применение пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, закрепляющего условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

В подпункте «д» пункта 22 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами № 354 (далее - Правила № 124).

Поскольку объем обязательств управляющей компании за поставленные в многоквартирные дома коммунальные ресурсы равен объему обязательств граждан по их оплате, согласно пункту 150 Правил № 354 исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 содержит следующий порядок изменения размера платы за горячую воду при нарушении ее температурного режима: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 % размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Из представленных в материалах дела актов снятия показаний приборов учета и актов о параметрах потребления на объектах учета, содержащих почасовые данные о температуре теплоносителя, следует, что в отдельные часы расчетных периодов в пределах рассматриваемого по иску периода температура горячей воды не соответствовала нормативным значениям.

На этом основании обществом выполнен перерасчет платы в порядке, предусмотренном пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354, в результате которого размер начисленной платы за спорный период уменьшился на 372 641 руб. 65 коп., против 1 144 руб. 42 коп. по расчету истца.

Согласно подпункту «в» пункта 111 Правил № 354 датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, является дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

Поскольку несоответствие качества горячей воды подтверждено по настоящему делу объективными данными приборов учета довод ответчика об уменьшении размер платы является обоснованным.

Вместе с тем, признавая необходимость изменения размера начисленной платы за горячее водоснабжение и, руководствуясь при этом пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354, стороны при расчетах пришли к разным результатам в связи с различным толкованием порядка изменения платы, который установлен указанным пунктом.

Ответчик по суммарному количеству отклонений за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений в пределах часа, определил итоговый расчетный коэффициент с учетом установленной рассматриваемым пунктом приложения величины снижения 0,1% и применил его к общему размеру начисленной платы за горячую воду за месяц, рассчитав тем самым величину снижения 372 641 руб. 65 коп.

Истец произвел перерасчет путем уменьшения на 0,1% за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды от стоимости коммунального ресурса за те часы, в которых произошло такое отклонение.

Условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354 (абзац 2 пункта 98 Правил № 354).

В силу пункта 101 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Из анализа приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что положения указанного выше пункта к расчету изменения стоимости горячей воды, не соответствующей установленному температурному режиму, не применяются, так как для перерасчета по названному основанию не требуется суммарного исчисления размера платы за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества как при отклонении состава и свойств горячей воды от установленных требований (пункт 6) или при отклонении давления в системе горячего водоснабжения от установленных значений (пункт 7).

Для тех случаев, при которых изменение платы за некачественную коммунальную услугу требует определение размера платы, исчисленной суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, в приложении № 1 к Правилам № 354 имеется прямая отсылка к пункту 101 Правил № 354.

В рассматриваемом случае, пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 установлено правило перерасчета, которое предусматривает использование в расчетной формуле таких показателей как значение температуры воды, количество отклонений кратных 3 °C от предельно допустимых значений (57°C в дневное время и 55°C в ночное время) и размер платы за расчетный период.

Данная формула отличается от формулы, приведенной в абзаце 2 пункта 101 Правил № 354. Однако норма пункта 5 приложения № 1 имеет приоритет как специальная.

Довод истца о том, что основой уменьшения платы за некачественную горячую воду является стоимость ее объема за один час, основан на неверном толковании правовой нормы.

В соответствии с пунктом 37 Правил № 354, пунктом 17 Правил № 124 расчетный период для оплаты коммунальных услуг (коммунальных ресурсов) устанавливается равным календарному месяцу. При этом приложение № 2, на которое имеется ссылка в пункте 5 приложений № 1, как на определяющее порядок расчета платы за данный показатель - расчетный период, содержит расчетные формулы для определения стоимости коммунальных услуг за календарный месяц. В пользу расчета истца также свидетельствует то, что приложение № 2 к Правилам № 354 не предусматривает расчета стоимости коммунальных услуг за один час.

Содержащееся в пункте 5 приложение № 1 сочетание слов «снижается на 0,1 процента за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно» относится не к размеру платы за один час, как считает истец, а к числу отклонений температуры воды на 3°C от допустимых значений в пределах одного часа за которые производится снижение платы на 0,1 процента за расчетный период, каковым является календарный месяц, в пределах которого произошли такие отклонения.

Следуя позиции истца, перерасчет стоимости горячей воды не соответствующей температурному режиму в любом случае зависит от почасовых данных учета, содержащих объем теплоносителя за час. При таком подходе исключается возможность уменьшения стоимости некачественной горячей воды при отсутствии прибора учета, что противоречит пунктам 31 подпункт «г», 98 и приложению № 1 Правил № 354.

Вместе с тем, исходя из положений пунктов 111, 112 Правил № 354 и приложения № 1 значение часа (времени) является определяющим для установления периода оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества. При этом, как следует из указанных пунктов Правил, этот период может определяться не только данными учета, но и другими средствами фиксации, которые в них указаны.

Установленный законодателем порядок изменения платы за горячее водоснабжение, предусматривающий определение числа отклонений от нормативного значения температуры воды в пределах часа, не означает, что перерасчет стоимости некачественного ресурса должен производиться от стоимости объема, переданного за один час.

Суд считает также необходимым отметить, что объектом перерасчета является размер платы, исчисленный в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, а не объем коммунального ресурса, учтенный приборами учета. То есть рассматриваемый алгоритм перерасчета не требует выделения из общего объема потребленной горячей воды, того объема, который не соответствует температурному режиму.

Из приведенного правового анализа, суд не усматривает оснований для вывода о том, что в пункте 5 приложения № 1 к Правилам № 354 понятие «расчетный период» употреблено в значении «один час», следовательно, полученный результат от суммирования количества отступлений на 3°C от допустимых отклонений в пределах календарного месяца применяется к размеру платы за соответствующий расчетный календарный месяц.

Таким образом, из вышеназванных норм следует, что уменьшение размера платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения ненадлежащего качества, оказанную в пределах расчетного месяца, производится за каждый час оказания услуги ненадлежащего качества, при этом фиксация фактов нарушения качества и возобновления качества прибором учета, либо другими определенными в пунктах 111, 112 Правил № 354 способами, является соответственно основанием для начала и окончания соответствующего расчета.

Довод истца о том, что в случае применения коэффициента, полученного в результате суммирования числа отклонений, к размеру платы за месяц по существу приводит к уменьшению стоимости, в том числе, и качественного ресурса, судом также отклонен, поскольку проверка обоснованности правовой нормы, как и оценка последствий, связанных с ее применением в отношении прав и обязанностей субъектов спорного правоотношения, не входит в предмет доказывания по настоящему дела.

Кроме того, установленный пунктом 5 приложения № 1 к Правилам № 354 порядок расчета не нарушает права истца, поскольку полученный от суммирования отклонений коэффициент снижения по отношению к размеру платы за месяц по существу является стоимостью некачественного ресурса, на которую эта плата подлежит уменьшению.

На основании изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению в размере 1 394 120 руб. 17 коп. исходя из следующего расчета: из общей суммы начисленной платы за период с сентября 2015 года по апрель 2017 года 7 721 702 руб. 55 коп. вычитается стоимость перерасчета за некачественный ресурс 372 641 руб. 65 коп. и оплата в сумме 5 954 940 руб. 73 коп. Последнее значение является разностью между общей суммой платежей 7 241 641 руб. 65 коп. и задолженностью в размере 1 286 784 руб. 35 коп. за предшествующий рассматриваемому период, которая взыскана по делу № А03-15926/2015.

Судебные расходы относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания г. Барнаула «Уют и согласие» в пользу муниципального унитарного предприятия «Энергетик» г. Барнаула 1 394 120 руб. 17 коп. задолженности и 94 руб. почтовых расходов.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Энергетик» г. Барнаула в федеральный бюджет 18 199 руб. государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания г. Барнаула «Уют и согласие» в федеральный бюджет 19 094 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Хворов



Суд:

АС Алтайского края (подробнее)

Истцы:

МУП "Энергетик" (подробнее)

Ответчики:

ООО Управляющая компания г. Барнаула "Уют и согласие" (подробнее)