Решение от 15 октября 2018 г. по делу № А06-8246/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8246/2018
г. Астрахань
15 октября 2018 года
Резолютивная часть Решения оглашена 11 октября 2018 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Плехановой Г.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Службе по тарифам Астраханской области

о признании незаконным и отмене постановления от 29.05.2017 № 29.29


при участии:

от заявителя: ФИО2, паспорт, ФИО3- представитель по доверенности от 15.08.2018 г.

от административного органа: ФИО4 – представитель по доверенности от 09.10.2018 г.


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением к Службе по тарифам Астраханской области о признании незаконным и отмене постановления от 29.05.2017 № 29.29.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях суду.

Представитель административного органа, заявленные требования не признал, просила суд отказать в их удовлетворении, пояснила суду, что ИП ФИО2, пропустила срок на обжалование, поскольку постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вынесено 29 мая 2017 года.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в целях контроля за соблюдением законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) по обращению гражданина, Службой была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории М2 (малого класса) по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок пассажиров № 139 в границах городского округа «Город Астрахань» (от остановочного пункта «ТЦ «Айсберг»» до остановочного пункта «№ЦУМ», в ходе проведения которой установлено, что стоимость проезда составила 20,0 рублей, что превышает установленный постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2016 № 393-П предельный максимальный регулируемый тариф на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом категории М2 в муниципальном образовании «Город Астрахань» и является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена часть. 1 статьи 14.6 КоАП РФ.

24.04.2017 года в отношении ИП ФИО2 Службой был составлен протокол об административном правонарушении и 29.05.2017 вынесено постановление № 29.29 о привлечении ИП ФИО2 к ответственности, предусмотренной статьей 14.6 КоАП РФ, в виде 50 000 рублей штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО2 16.08.2018 года обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

При оспаривании постановления, ИП ФИО2 заявила ходатайство о восстановлении срока на обжалование.

В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ и частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии оспариваемого решения.

Данный срок предпринимателем ФИО2 пропущен.

Согласно пояснениям Службы по тарифам Постановление ИП ФИО2 было направлено 31.05.2017 года.

Из пояснений ИП ФИО2 и поданного заявления, она о вынесенном Постановлении узнала от службы судебных приставов в декабре 2017 года.

11.01.2018 года ИП ФИО2 обратилась в Службу по тарифам (вх. № 67 от 11.01.2018) предоставить материалы административного производства.

01.02.2018 года Службой по тарифам Астраханской области были нарочно представлены копии административного материала по делу № 29 об административном правонарушении.

Однако заявление ИП ФИО2 в суд было направлено лишь 16.08.2018 года.

В силу положений части 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. Уважительными причинами могут выступать обстоятельства, которые воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки. При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

С учетом обстоятельств конкретного дела и имеющихся в нем доказательств, суд считает, что ИП ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением с нарушением данного срока.

К пояснению ИП ФИО2, о том, что она проживает не по месту регистрации, а потому не получала надлежащим образом корреспонденцию и то, что шесть месяцев ей понадобилось для получения объяснений бывшего водителя проверяемого транспортного средства, суд относится критически и не может признать данные обстоятельства, воспрепятствованию совершения ею процессуальных действий в установленные сроки.

Пропуск предпринимателем срока для оспаривания постановления административного органа о привлечении к административной ответственности исключает возможность рассмотрения дела по существу и влечет отказ в удовлетворении соответствующего заявления.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.


Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Индивидуального предпринимателя ФИО2 – отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»


Судья

Г.А. Плеханова