Решение от 23 августа 2021 г. по делу № А04-5721/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-5721/2021
г. Благовещенск
23 августа 2021 года
изготовление решения в полном объеме

17 августа 2021 года

резолютивная часть

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.А. Чертыкова,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Зейского района Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 314281519800021, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом.

установил,

в арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация Зейского района Амурской области (далее – заявитель, администрация) с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Стороны в предварительное судебное заседание не явились, возражений портив перехода из предварительного в стадию судебного разбирательства не заявили.

Суд в отсутствие возражений лиц, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание завершил, открыл судебное заседание в первой инстанции.

От заявителя в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

От ответчика в суд поступил отзыв на заявление, согласно которому вину свою не признает, возражает против удовлетворения заявленных- требований. Также 16.08.2021 от предпринимателя поступила телефонограмма, согласно которой просит рассмотреть дела в отсутствие представителя.

Арбитражный суд, рассмотрев и исследовав представленные по делу доказательства, установил следующее.

12.05.2021 в Администрацию Зейского района на служебный телефон <***> – телефон отдела экономики и социального развития администрации Зейского района, используемый как телефон горячей линии, поступило телефонное сообщение, содержащее информацию о том, что в магазине ИП ФИО2, расположенного в поселке Поляковский Зейского района, по улице Набережной, торгуют алкогольной продукцией. Продают круглосуточно. Думает, что разрешения на торговлю алкогольными напитками у них нет, т.к. алкоголь не стоит на витрине, а выносят из подсобного помещения.

Определением от 18.05.2021 должностное лицо администрации Зейского района возбудило дело об административном правонарушении и определило провести административное расследование в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по месту осуществления деятельности в торговом объекте по адресу: <...>.

18.05.2021 должностным лицом администрации, при проведении административного расследования, возбужденного на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.05.2021 проведен осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещении, территорий, находящихся там вещей и документов.

Осмотр осуществлялся в соответствии с частью 6 статьи 25.7 КоАП РФ, с применением видеозаписи на видеокамеру марки JVC, заводской номер: 16543530, состоящей на балансе администрации Зейского района Амурской области, инв. № 330310112026, на карту памяти SanDisk, фотосъемки на видеокамеру марки JVC, заводской номер: 16543530, инв. № 330310112026, имеющую функцию фотофиксации, состоящей на балансе администрации Зейского района Амурской области.

При выезде на место осуществления деятельности ИП ФИО2 в поселок Поляковский Зейского района Амурской области использовались данные, указанные в торговом реестре хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность на территории Зейского района Амурской области по состоянию на 01.01.2021.

В ходе осмотра установлено, что торговый объект по улице Центральной является стационарным, которому присвоен порядковый номер 18. На стене торгового объекта имеется вывеска «МАГАЗИН «Натали» ИП ФИО2, с информацией о хозяйствующем субъекте ИП ФИО2 и времени работы, ценники на товар оформлены на ИП ФИО2

В магазине осуществляется продажа продовольственных и непродовольственных групп товаров. При входе в магазин расположен торговый зал, слева от входа, находится морозильная камера, и вдоль стены расположен прилавок с витриной, справа стеклянная витрина с хозяйственным товаром, напротив входа расположены прилавок с морозильной камерой, вдоль стены находится стеллаж с продуктами. В левом углу имеется проход в подсобное помещение. В ходе осмотра торгового зала под прилавком была обнаружена бутылка вина, маркированная федеральной специальной маркой, далее в подсобном помещении обнаружены коробки, в которых находилась водка в ассортименте, маркированная федеральными специальными марками.

В ходе осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов на вышеуказанную алкогольную продукцию не представлены сопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ.

Изъятие из оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции зафиксировано протоколом изъятия от 18.05.2021. Протокол изъятия и протокол осмотра, принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов составлен в присутствии продавца магазина ФИО3.

При осмотре из нелегального оборота изъята и упакована следующая алкогольная продукция:

- Вино столовое красное сладкое «Пасхальный звон», крепость 10%, производитель ООО «Минераловодский винзавод», дата розлива 17.02.21, объем 0,75 л, ФСМ №30445183506 вина виноградные в количестве 1 (одной) бутылки;

- Водка «Кедровица» объем 0,5 литра, крепость 40%; дата розлива 26.11.2021, производитель ООО «Омсквинпром» ФСМ № 40936321047, 40935321068, 40936321069, 40936321013, 40936321031, 40936321095, 40936321085, 40936321025, 40936321030, 40936321024, 40936321096, 40936321046, 40936321094, 40936321014, 40936321002, 40936321077, 40936321084, 40936321075, 40936321001, 40936321003 водка, в количестве 9(девяти) бутылок;

- Водка «Сибирская классическая» объем 0,5 литра, крепость 40%; дата розлива 07.02.2021, производитель ООО «АльфаЛюкс» ФСМ № 40936321047, 40935321068, 40936321069, 40936321013, 40936321031, 40936321095, 40936321085, 40936321025, 40936321030, 40936321024, 40936321096, 40936321046, 40936321094, 40936321014, 40936321002, 40936321077, 40936321084, 40936321075, 40936321001, 40936321003 водка, в количестве 20 (двадцати) бутылок

Алкогольная продукция в количестве 30 (тридцати) единиц (1,525 дал) продукции, изъята из оборота.

Местом временного хранения было определено помещение администрации Зейского района Амурской области: <...>. №209.

Изъятая алкогольная продукция имеет федеральные специальные марки установленного образца.

Оборот (хранение) продукции индивидуальным предпринимателем ФИО2 в торговом объекте магазине «Натали» по адресу: <...> подтверждается:

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов от 18.05.2021;

- протоколом изъятия от 18.05.2021;

- фактическим наличием алкогольной продукции в торговом объекте(видеозаписями, фототаблицей);

- протоколом об административном правонарушении от 12.07.2021.Индивидуальный предприниматель Иванова Анна Александровна

осуществляла оборот (хранение) алкогольной продукции, без соответствующей лицензии, чем нарушила требования пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16. пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ, ответственность за нарушения которых квалифицируется по части 3 статьи 14.17 КоАП -производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Извещение о необходимости явки для составления протокола (дачи пояснений) по делу об административном правонарушении от 18.05.2021, направлено заказным письмом по адресу регистрации: <...> с почтовым идентификатором №80081161033096, письмо вручено адресату 15.06.2021. А также дополнительно по месту проживания: Амурская область г. Зея мкр. Светлый д.22 кв. 13 с почтовым идентификатором №80081161033102, письмо не получено, возвращено в администрацию Зейского района.

От ИП ФИО2 на телефон поступило ходатайство о переносе даты составления протокола в связи с невозможностью прибыть в установленную в извещении дату и присутствовать при составлении. Указанное ходатайство удовлетворено.

16.06.2021 подготовлено и направлено заказным письмом по адресу регистрации: <...> повторное извещение о необходимости явки для составления протокола (дачи пояснений) по делу об административном правонарушении от 18.05.2021 с почтовым идентификатором № 80081161033119. Письмо доставлено и вручено адресату 26.06.2021.

По факту выявленного правонарушения уполномоченным должностным лицом администрации - ФИО4, главным специалистом по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП составлен протокол об административном правонарушении от 12.07.2021 в присутствии индивидуального предпринимателя ФИО2, действия предпринимателя квалифицированы по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

При составлении протокола ответчик вину не признала. Хранение и реализацию алкогольной продукции отрицает. Заявила, что обнаруженная и изъятая из магазина алкогольная продукция принадлежит продавцу магазина, которую последняя продавала самостоятельно.

На основании абзаца 4 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о принятии решения по существу выявленного нарушения.

Оценив представленные доказательства, суд счел требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии. Совершение указанного деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой или административное приостановление деятельности на срок от шестидесяти до девяноста суток с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Объектом посягательства по вышеназванной норме выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования алкогольного рынка.

Объективная сторона правонарушения заключается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами предусмотренных частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ деяний могут выступать юридические лица и должностные лица (индивидуальные предприниматели).

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Правонарушение носит формальный характер.

Правоотношения, возникающие в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (пункт 1 стать 10.2, абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ.

В пункте 2 (абзац последний) Обзора судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.12.2017 разъяснено, что с 30.07.2017 за хранение алкогольной продукции без лицензии индивидуальные предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 265-ФЗ.

Материалами дела подтверждается, что предприниматель осуществлял оборот (хранение) алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

Предприниматель факт хранения алкогольной продукции в торговом объекте документально не оспорил, каких-либо опровергающих доказательств не представил.

Поскольку помещение торгового объекта «Натали» используется предпринимателем для осуществления хозяйственной деятельности в виде розничной торговли, то обнаруженная в помещении объектов торговли алкогольная продукция подлежит признанию как находящаяся в обороте у предпринимателя.

Кроме того, согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

ИП ФИО2, являясь субъектом предпринимательской деятельности, профессиональным участником рынка, должна была быть осведомлена, что несоблюдение требований и ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции влечет за собой административную ответственность.

В своих возражения, ответчик указывает на то, что спорная алкогольная продукция ей не принадлежит, а является собственностью продавца.

При этом, суд не может признать данный довод как безусловное основание для отказа в привлечении к административной ответственности, поскольку все действия, совершаемые в магазине работниками, либо иными лицами предпринимателя по хранению алкогольной продукции в нарушение требований установленных Законом № 171-ФЗ, признаются совершенными от имени и в интересах предпринимателя, следовательно, находившаяся в магазине алкогольная контрафактная продукция, признается принадлежащей предпринимателю, следовательно, все нарушения, связанные с ее оборотом (хранением), считаются совершенными самим предпринимателем.

Иные доводы судом также исследованы, признаны необоснованными и не подлежащими принятию к рассмотрению как доказывающие невиновность ответчика.

Доказательства, исключающие возможность предпринимателя соблюсти правила, за нарушение которых частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе, вследствие обстоятельств непреодолимой силы, материалы дела не содержат.

Из материалов дела не следует, что алкогольная продукция, находящаяся в торговом объекте предпринимателя имела явное обозначение, что она предназначена для личного пользования. Кроме того, оборот алкогольной продукции предполагает, помимо прочего и его хранение, что исключает возможность хранения личной алкогольной продукции в местах осуществления рассматриваемого вида деятельности. Находящаяся на хранении алкогольная продукция также должна иметь документы, подтверждающие легальность ее оборота, если эта продукция хранится в помещении, предназначенном для розничной продажи алкогольной продукции (включая пиво).

Доказательств приобретения (чеков, накладных и др.) обнаруженной в магазине алкогольной продукции непосредственно предпринимателем для личных нужд материалы дела не содержат, в материалы дела предпринимателем не представлены.

Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, предприниматель должен был в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из указанного законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований закона.

С учетом приведенных положений и фактических обстоятельств дела, арбитражный суд признает наличие в действиях предпринимателя состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ, доказанным совокупностью представленных административным органом документов. Процессуальных нарушений при оформлении материалов дела об административном правонарушении административным органом не допущено.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правонарушение совершено предпринимателем с умышленной формой вины, поскольку ему должны были быть известны требования законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции до начала осуществления соответствующей деятельности, однако необходимых действий им предпринято не было, что свидетельствует о безразличном отношении к требованиям публичного порядка.

Таким образом, суд находит доказанным наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого административного правонарушения - оборот (хранение) алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В силу положений части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, пунктов 1.1, 2.12, 2.13, 3.3.1 Положения о министерстве экономического развития и внешних связей Амурской области, утверждённого постановлением губернатора Амурской области от 05.10.2018 № 236 Министерство является исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должностные лица которого вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.17 КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать рассматриваемое правонарушение малозначительным, и применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Как разъяснено в пунктах 18 и 18-1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производиться с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Положения статьи 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не могут быть применены, исходя из взаимосвязанного толкования требований части 2 статьи 3.4 КоАП РФ и абзаца 2 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ в связи с тем, что незаконным оборотом алкогольной продукции может быть причинен существенный вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам граждан, экономическим интересам Российской Федерации к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения норм и правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оборот алкогольной продукции без лицензии, представляет угрозу безопасности жизни, здоровья, нравственности покупателей, а также свидетельствует о пренебрежительном отношении предпринимателя к своим обязанностям по соблюдению законодательства об обороте и реализации алкогольной продукции.

Порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден, при этом процессуальные гарантии предпринимателя не нарушены.

Годичный срок давности привлечения к ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для нарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ко дню рассмотрения материалов дела об административном правонарушении не истек.

Согласно частям 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение заинтересованного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет.

При этом конкретную меру ответственности, подлежащую применению, назначает лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, в настоящем случае - суд, с учетом указанных обстоятельств.

В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Судом в ходе рассмотрения дела, фактов привлечения предпринимателя к административной ответственности по однородным правонарушениям не установлено, на их наличие не указано и в протоколе об административном правонарушении, послужившем основанием для обращения заявителя в суд.

Доказательств повторного привлечения заинтересованного лица к административной ответственности, а равно наличия иных отягчающих вину обстоятельства, в материалы дела не представлено.

Судом при вынесении настоящего решения принято исключительное обстоятельств, а именно привлечение предпринимателя к административной ответственности впервые, а также учтен значительный размер санкции за совершенное правонарушение.

В связи с наличием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, суд счел необходимым применить положения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о возможности привлечения предпринимателя к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 250 000 руб.

Основания для замены наказания в виде штрафа на предупреждение, либо устное замечание в силу прямого указания части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

В качестве дополнительной санкции части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена конфискация товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В пункте 15.1 Постановления Пленума ВАС РФ № 10 разъяснено, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (ст. ст. 3.2, 3.7 КоАП РФ), а, следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что изъятая алкогольная продукция находилась в незаконном обороте, в связи с чем, является предметом административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25 Закона №171-ФЗ алкогольная продукция, реализуемая без лицензии, подлежит изъятию из оборота.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Закона.

Таким образом, предмет административного правонарушения по данному делу подлежит изъятию с последующей передачей на уничтожение.

Заявления данной категории государственной пошлиной не облагается.

Суд дополнительно разъясняет предпринимателю, что согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314281519800021, ИНН <***>), зарегистрированного 17.07.2014 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области, зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: 676224, Амурская область, п. Снежногорский Зейского района, ул. Октябрьская, 4, кв.2, привлечь к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч рублей) рублей.

Штраф подлежит перечислению на счёт УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), ИНН <***>, КПП 272101001, расчетный счет <***>, Банк получателя платежа: УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, кор.счет: 40102810845370000014 БИК 0108130050, КБК 16011601331010000140, ОКТМО 08701000.

Изъятую по протоколу изъятии от 18.05.2021 алкогольную продукцию:

- вино столовое красное сладкое «Пасхальный звон», емкостью 0,75 литра, в количестве 1 бутылке;

- водка «Кедровица», емкостью 0,5 литра, в количестве 9 бутылок;

- водка «Сибирская классическая», емкостью 0,5 литра, в количестве 20 бутылок, находящуюся на ответственном хранении в помещении администрации Зейского района Амурской области, по адресу: 676243, <...> передать на уничтожение в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Н.А. Чертыков