Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А04-7069/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-7069/2023
г. Благовещенск
26 сентября 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 26.09.2023. Резолютивная часть решения объявлена 19.09.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского Владислава Игоревича,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства экономического развития и внешних связей Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «БРО» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании:

От заявителя: ФИО2 - по доверенности № 5562-13 от 09.08.2023, диплом, паспорт,

От ответчика: представитель в судебное заседание не явился, извещен,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Министерство экономического развития и внешних связей Амурской области (далее – заявитель) с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БРО» (далее – ответчик, ООО «БРО») о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление обосновано осуществлением обществом с ограниченной ответственностью «БРО» оборота алкогольной продукции без соответствующей лицензии, что является нарушением требований пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, ходатайствовал о приобщении к материалам дела сведений об извещении юридического лица.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения надлежаще извещен (в том числе по адресу электронной почты, посредством телефонограммы, посредством почтовой связи). Письменный отзыв по делу не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 156 и 205 АПК РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В прокуратуру Амурской области поступило обращение заместителя министра экономического развития и внешних связей Амурской области об осуществлении ООО «БРО» деятельности по незаконному обороту (хранению и реализации) алкогольной продукции в торговом объекте «Север», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Театральная, 32, без соответствующей лицензии.

В министерство экономического развития и внешних связей Амурской области 15.06.2023 поступило требование прокуратуры Амурской области № 7/2-25-2023/ТребС1426-3 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия: контрольной закупки в отношении ООО «Бро» по месту осуществления деятельности: <...>, с целью установления соблюдения обязательных требований в области розничной продажи алкогольной продукции.

22.06.2023 в 21 часов 27 минут должностными лицами министерства проведена контрольная закупка по адресу: <...>, магазин «Север», по месту осуществления деятельности ООО «Бро».

В ходе контрольной закупки приобретена алкогольная продукция: водка «Граф Ледофф» объемом 0,25 литр, крепостью 40 %, производитель АО «Татспиртпром», федеральная специальная марка свыше 9% до 0,25 л. 40455616959, по цене 350 рублей за 1 единицу. Оплата производилась наличными денежными средствами. Общая сумма покупки составила 350 рублей. За проданный товар продавец произвел расчет, кассовый чек выдан не был.

Реализация алкогольной продукции произведена в присутствии двух должностных лиц министерства, результат закупки зафиксирован соответствующим актом от 22.06.2023.

22.06.2023 проведен осмотр принадлежащих ООО «Бро» помещений, территорий, находящихся там вещей и документов в магазине «Север» по адресу: <...>.

В ходе осмотра установлено, что магазин «Север» расположен на первом этаже многоквартирного жилого дома. Хозяйствующую деятельность в магазине осуществляет ООО «Бро», ОГРН <***>; ИНН <***>.

В ходе осмотра прикассовой зоны торгового зала была обнаружена алкогольная продукция, маркированная ФСМ в количестве 11 бутылок:

- водка «Мягков серебряная», 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Георгиевский», в количестве 1 бутылки;

- водка «Беленькая золотая на спирте», 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Георгиевский», в количестве 1 бутылки;

- водка «Тундра», 1л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Граф Ледофф» 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Талка» 0,5 л., крепостью 40%, производитель АО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 1 бутылки;

- водка «Тундра», 0,7л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- Водка «Тундра», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Хаски», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 1 бутылки;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано», «Римские каникулы», 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 1 бутылки;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано» розовый полусладкий, 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 1 бутылки;

- коньяк трехлетний «Армянский дворик», 0,5л, крепостью 40%, производитель ООО «Абовянский коньячный завод», в количестве 1 бутылки.

Одноименная алкогольная продукция, маркированная ФСМ, в количестве 61 бутылки обнаружена при проведении осмотра в подсобном помещении магазина:

- водка «Граф Ледофф» 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 7 бутылок;

- водка «Граф Ледофф» 0,25 л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Особая Карельская северная легенда» 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Алковорлд», в количестве 5 бутылок;

- водка «Беленькая золотая на спирте альфа», 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Уссурийский Бальзам», в количестве 6 бутылок;

- водка «Талка» 0,5 л., крепостью 40%, производитель АО «Сибирский ЛВЗ», в количестве 3 бутылки;

- водка «Хаски легенда севера», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Тундра», 1л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Тундра», 0,7л., крепостью 40%, производитель ООО «Татспиртпром», в количестве 1 бутылки;

- водка «Тундра арктик», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО«Татспиртпром», в количестве 4 бутылки;

- водка «Белая береза», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 1 бутылки;

- коньяк трехлетний «Ереванский дворик», 0,5л, крепостью 40%, производитель ООО «Абовянский коньячный завод», в количестве 1 бутылки;

- водка «Царь», 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Уссурийский Бальзам», в количестве 6 бутылок;

- водка «Пять озер», 1л., крепостью 40%, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 1 бутылки;

водка «Пять озер», 0,7л., крепостью 40%, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 2 бутылок;

- водка «Пять озер», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Омсквинпром», в количестве 7 бутылок;

- плодовый алкогольный напиток «Марино Бьянко», 0,75л., крепостью 7,5%, производитель ООО «Русич», в количестве 1 бутылки;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано», «Римские каникулы», 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 2 бутылок;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано», «Сицилийская свадьба», 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 2 бутылок;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано» розовый полусладкий, 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 1 бутылки;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано» 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 2 бутылок;

- напиток слабоалкогольный газированный «Санто Стефано» 0,75л., крепостью 8%, производитель АО «Евразийская алкогольная группа», в количестве 3 бутылок;

- водка «Мягков серебряная», 0,5л., крепостью 40%, производитель ООО «Георгиевский», в количестве 2 бутылок;

- водка «Беленькая золотая на спирте», 0,5 л., крепостью 40%, производитель ООО «Гергиевский», в количестве 1 бутылки.

На вышеуказанную алкогольную продукцию при проведении осмотра 22.06.2023 сопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота, предусмотренные статьей 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, не представлены.

Итого в магазине «Север», расположенном по адресу: <...>, обнаружено хранение 72 (семидесяти двух) единиц алкогольной продукции, находящихся в незаконном обороте.

Алкогольная продукция в количестве 73 (семидесяти трех) единиц изъята из оборота должностными лицами министерства, в соответствии с протоколом изъятия от 22.06.2023.

Местом хранения определено помещение министерства по адресу: <...>.

Осмотр и изъятие от 22.06.2023 произведено в присутствии представителя предпринимателя - продавца ФИО3, без участия понятых, в соответствии с ч. 2 ст. 27.8 КоАП РФ, с применением видеозаписи на видеокамеру марки: SONY DCR-SX44E, заводской номер: 1246968, состоящей на балансе Минэкономразвития и внешних связей АО инв. № Б400000438 на карту памяти SanDisk, а также с применением фото и видео съемки на телефон Samsung Galaxy А20, модель SM-F205FN, серийный номер RZ8M74S639R.

При ознакомлении с актом контрольной закупки продавец магазина ФИО3 письменно указал, что алкоголь был приобретен лично им в различных магазинах с целью перепродажи без оповещения и без согласия руководства.

Извещением от 03.07.2023 общество проинформировано о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении 25.07.2023 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...>, подъезд № 4, 2 этаж, кабинет 211.

Извещение направлено по юридическому адресу общества, с почтовым идентификатором 80080686832542. Почтовая корреспонденция возвращена отправителю по истечении срока хранения.

Дополнительно извещение направлено по адресу, указанному обществом при регистрации как участника рынка алкогольной продукции на интернет портале Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (service.fsrar.ru) и указанному обществом в выписке из ЕГРЮЛ: SUSHKOV.ANDREY.84@MAIL.RU.

25.07.2023 от директора общества поступило ходатайство о составлении протокола в отсутствие представителя ООО «БРО».

По факту выявленного правонарушения уполномоченным должностным лицом министерства – ФИО4, консультантом отдела лицензирования и контроля в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении от 25.07.2023 в отсутствии представителя общества, извещенного должным образом, действия которого квалифицированы по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Копия протокола направлена ООО «БРО» почтой 25.07.2023, а также на электронный ящик общества.

В порядке статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением для принятия судебного акта по существу.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению, при установлении наличия в действиях юридического лица административного правонарушения, подлежат: наличие самого события административного правонарушения; сведения о лице, совершившим противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность юридического лица в совершении административного правонарушения; наличие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, если таковые имеются; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения.

Административный орган обратился с требованиями о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ, которой установлена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Объектом посягательства по вышеназванной норме выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования алкогольного рынка.

Объективная сторона правонарушения заключается в производстве или обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Субъектами предусмотренных частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ деяний могут выступать юридические лица и должностные лица (индивидуальные предприниматели).

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

Правонарушение носит формальный характер.

Правоотношения в сфере оборота и производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ).

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Пунктами 1 и 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением: производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции.

Законом прямо предусмотрен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов (пункт 1 статьи 10.2, абзацы 7 и 8 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федераций алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, поставку, розничную продажу, в соответствии с законодательством российской Федерации (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ).

Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещён.

Исследовав представленные административным органом в материалы дела доказательства, суд пришел к заключению о том, что осуществление оборота (хранения и реализации) алкогольной продукции без соответствующей лицензии обществом с ограниченной ответственностью «БРО» в магазине «Север», расположенном по адресу: <...>, подтверждается: актом контрольной закупки от 22.06.2023, протоколом осмотра от 22.06.2023, протоколом изъятия алкогольной продукции от 22.06.2023, фактическим наличием алкогольной продукции в торговом объекте, материалами видео- и фотосъемки от 22.06.2023.

Таким образом, наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17, суд находит доказанным.

Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правонарушение совершено юридическим лицом с умышленной формой вины, поскольку ему должны были быть известны требования законодательства, регулирующего отношения в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции до начала осуществления соответствующей деятельности, однако необходимых действий им предпринято не было, что свидетельствует о безразличном отношении к требованиям публичного порядка.

Местом совершения административного правонарушения является, место осуществления деятельности юридического лица – магазин «Север», расположенный по адресу: <...>.

Таким образом, в действиях ООО «БРО» содержатся все четыре элемента состава вменяемого ему административного правонарушения: объект посягательства; объективная сторона; вина в форме прямого умысла и сам субъект правонарушения, следовательно, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного, частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ в рассматриваемом случае имеет место быть.

Письменное указание продавца магазина ФИО3 на то, что алкоголь был приобретен лично им в различных магазинах с целью перепродажи без оповещения и без согласия руководства, суд находит не заслуживающим внимания, поскольку общество по отношению к своей торговой точке и работникам обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями и несет ответственность за действия своих работников в рамках выполнения последними своих трудовых обязанностей.

В силу положений части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, пунктов 1.1, 2.12, 2.13, 3.3.1 Положения о министерстве экономического развития и внешних связей Амурской области, утверждённого постановлением губернатора Амурской области от 05.10.2018 № 236 Министерство является исполнительным органом государственной власти Амурской области, осуществляющим государственный контроль (надзор) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, должностные лица которого вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 14.17 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве по делу, а также нарушений прав юридического лица административными органами допущено не было. Полномочия должностного лица и административного органа на составление протокола об административном правонарушении судом проверены, нарушения отсутствуют. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Представленные в обоснование наличия события административного правонарушения и факта его совершения ООО «БРО» доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены, закреплены и представлены уполномоченным органом, соответствуют требованиям, предъявляемым к ним административным регламентом. А, поскольку представленные доказательства противоречий и неясностей не содержат, взаимно дополняют друг друга, суд признает сведения, содержащиеся в них, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств, позволяющих признать рассматриваемое правонарушение малозначительным, и применить положения статьи 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Как разъяснено в пунктах 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям; квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производиться с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Положения статьи 4.1.1 КоАП РФ в рассматриваемом случае не могут быть применены, исходя из взаимосвязанного толкования требований части 2 статьи 3.4 КоАП РФ и абзаца 2 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ в связи с тем, что незаконным оборотом алкогольной продукции может быть причинен существенный вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам граждан, экономическим интересам Российской Федерации к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения норм и правил оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оборот алкогольной продукции без лицензии, представляет угрозу безопасности жизни, здоровья, нравственности покупателей, а также свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к своим обязанностям по соблюдению законодательства об обороте и реализации алкогольной продукции, нарушает баланс частных, общественных и публичных интересов.

Порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден, при этом процессуальные гарантии юридического лица как лица, привлекаемого к ответственности, не нарушены.

Годичный срок давности привлечения к ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для нарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ко дню рассмотрения настоящего дела не истек.

Совершенное обществом правонарушение посягает на общественные отношения в области безопасности оборота алкогольной продукции и не способствует защите нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней. В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным интересам выражается в обороте алкогольной продукции лицом, не имеющим соответствующей лицензии, а также в пренебрежительном отношении общества к ограничениям, установленным действующим законодательством в отношении государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, обстоятельства совершения рассматриваемого административного правонарушения не имеют свойства исключительности, то есть выходят за рамки обычной хозяйственной деятельности и не относятся к категории тех обстоятельств, которые ответчик при всей степени заботливости, осмотрительности и надлежащего поведения, не мог ни предвидеть, ни предотвратить (форс-мажорные обстоятельства).

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание характеризуется как мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно частям 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа для юридических лиц в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Судом установлено, что по состоянию на момент совершения административного правонарушения ООО «БРО» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание фактические обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что ООО «БРО» является субъектом малого предпринимательства, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 000 рублей.

На основании части 3 статьи 29.10 КоАП РФ арбитражный суд в резолютивной части решения должен решить вопрос об изъятых вещах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

При этом согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, алкогольная продукция в количестве 73 единиц, изъятая по протоколу изъятия от 22.06.2023 и находящаяся на хранении в помещении министерства по адресу: <...> каб. 211, подлежит передаче на уничтожение.

Взимание государственной пошлины при рассмотрении дел в порядке главы 25 АПК РФ не предусмотрено.

Руководствуясь ст. 167-170, 180, 206 АПК РФ суд решил:

Общество с ограниченной ответственностью «БРО» (ОГРН <***>; ИНН <***>), зарегистрированное в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Амурской области, адрес места нахождения <...> помещ. 20002, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа 1 500 000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу), ИНН <***>, КПП 254001001, расчетный счет <***>, кор. счет 40102810845370000014, банк получателя платежа УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, ОКТМО 08701000, КБК 16011601331010000140, УИН 16000000000000548881.

Алкогольную продукцию в количестве 73 единиц, изъятую по протоколу изъятия от 22.06.2023 и находящуюся на хранении в помещении министерства по адресу <...> каб. 211 направить на уничтожение в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.И. Котляревский