Решение от 13 сентября 2018 г. по делу № А46-3010/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-3010/2017
14 сентября 2018 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 11 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Луговик М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 505 000 руб. 00 коп.,

заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании судебных расходов по делу А46-3010/2017, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Региональной энергетической комиссии Омской области,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО1 (доверенность от 10.02.2017);

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 07.02.2017 № 00/45);

от третьего лица – не явились,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго» (далее – ООО «ТрансЭнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – ПАО «МРСК Сибири», ответчик) о взыскании 505 000 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору об организации передачи электроэнергии через технические устройства сетей ТСО № 18.5500.1742.13 от 26.04.2013.

Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика 1 975 920 руб. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии по договору об организации передачи электроэнергии через технические устройства сетей ТСО № 18.5500.1742.13 от 26.04.2013 за период сентябрь-декабрь 2015 года.

На основании определения суда от 18.01.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее – РЭК Омской области).

Кроме того ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с заявлением о взыскании судебных расходов (с учетом уточнения) в размере 8 861 руб. 90 коп., понесенных в связи с участием представителя при рассмотрении кассационной жалобы в Арбитражном суде Западно-Сибирского округа.

Определением суда от 29.12.2017 заявление принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом уточнения, в удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов просил отказать за необоснованностью.

Ответчик по доводам, изложенным в отзыве на иск и дополнительных пояснениях, исковые требования не признал, поддержал заявление о взыскании судебных расходов с учетом уточнения.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечило, 06.02.2018 представило пояснения по делу.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие представителя третьего лица.

Как следует из материалов дела, 26.04.2013 между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (в настоящее время - ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири», заказчик) и ООО «Трансэнерго» (исполнитель) подписан договор об организации передачи электроэнергии через технические устройства электрических сетей ТСО № 18.5500.1742.13 (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги по индивидуальному тарифу, утвержденному для исполнителя органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Стороны определили, что передача электроэнергии производится исполнителем в пределах максимальной мощности в точках приема и отпуска энергии, указанной в Приложениях № 2. Плановые объемы передачи электроэнергии обозначены сторонами в Приложении № 3 к настоящему договору (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 4.1 договора (в редакции дополнительного соглашения к договору от 08.10.2014) отчетным периодом для определения фактического объема услуг исполнителя является один календарный месяц. Двухставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии может применяться при наличии во всех точках поставки электроэнергии из сети исполнителя приборов учета, имеющих возможность измерять почасовые объемы потребления, а также хранить профиль нагрузки. Во всех остальных случаях должен применяться одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии. Выбор тарифа определяется заказчиком путем направления письменного уведомления в адрес исполнителя, в течение одного месяца со дня официального опубликования уполномоченным регулирующим органом постановления об установлении соответствующих цен (тарифов).

В соответствии с пунктом 4.3 договора исполнитель на основании актов снятия показаний приборов учета по точкам поставки электроэнергии, расчетных способов определения объема отпущенной электроэнергии, а также данных систем АСКУЭ (АИИС КУЭ) определяет величину отпущенной электроэнергии Потребителям за отчетный период и формирует Отчет по передаче электроэнергии, Акт оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Как указывает истец, за период с 01.09.2015 по 31.12.2015 ООО «ТрансЭнерго» была оказана ПАО «МРСК Сибири» услуга по передаче электрической энергии в объеме 3 331 567,55 кВт. ч., в том числе: в сентябре 2015 года - 506 233,00 кВт. ч.; в октябре 2015 года - 555 394,51 кВт. ч.; в ноябре 2015 года - 694 065,51 кВт. ч.; в декабре 2015 года - 673 215 кВт ч.

В соответствии с условиями договора ООО «ТрансЭнерго» были подготовлены и переданы ПАО «МРСК Сибири» акты оказанных услуг по передаче электрической энергии, вставлены счета-фактуры на сумму 3 298 566 руб. 78 коп. Объем оказанной услуги по передаче электрической энергии подтверждается согласованными сторонами отчетами по передаче электрической энергии, разногласия по объему оказанной услуги между сторонами отсутствуют.

Согласно пункту 4.11. договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится на основании «акта об оказании услуг» и выставленного исполнителем счета-фактуры, до 20 числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты является день списания денежных средств с расчетного счета заказчика.

Оказанные за период с 01.09.2015 по 31.12.2015 услуги по передаче электрической энергии оплачены заказчиком частично, на сумму – 1 322 645 руб. 38 коп. Задолженность по договору об организации передачи электроэнергии через технические устройства сетей ТСО 01 26.04.2013 № 18.5500.1742.13 за период сентябрь - декабрь 2015 года составила 1 975 920 руб. (с учетом уточнения).

Оплату оказанной услуги в меньшем объеме заказчик мотивировал тем, что в соответствии с письмом от 15.07.2015 № 1.5/06-33/6114-ИСХ исполнитель был уведомлен об изменении с 01.07.2015 применяемого в расчетах за оказанную услугу по передаче электрической энергии варианта тарифа (использовании в расчетах индивидуального двухставочного тарифа).

В соответствии с письмом от 20.01.2015 № 1.5/06-33/273-ИСХ исполнитель был уведомлен об использовании в 2015 году одноставочного тарифа, который применялся по договору в период с 01.01.2015 по 30.06.2015.

По мнению истца, одностороннее изменение заказчиком 01.07.2015 года тарифа, используемого в расчетах, противоречит положениям договора и действующим нормативным правовым актам, регулирующим данные отношения.

Поскольку оплата за оказанные услуги по передаче электрической энергии произведена ответчиком не в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами обусловлен наличием разногласий относительно порядка определения стоимости оказанных услуг. Истец применял в расчете одноставочный тариф как ранее выбранный заказчиком на 2015 год, ответчик оплатил услуги в согласованном объеме по двухставочному тарифу, ссылаясь на его выбор письмом от 15.07.2015 № 1.5/06-33/6114-исх.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2015 год установлены приказом РЭК Омской области от 26.12.2014 № 660/78, официально опубликованным 27.12.2014 («Омский вестник», № 55). Указанным приказом также внесены изменения в приказ РЭК Омской области от 27.12.2013 № 602/74, в соответствии с которыми индивидуальные тарифы для сетевых организаций определены на 2015 год с календарной разбивкой на 1-е полугодие и 2-е полугодие 2015 года.

В связи с этим истец делает вывод о том, что уведомление о выборе варианта тарифа при расчетах за услуги по передаче электрической энергии с территориальной сетевой организацией должно было быть направлено заказчиком исполнителю не позднее 28.01.2015. Вместе с тем уведомление от 15.07.2015 № 1.5/06-33/6114-исх. направлено заказчиком за пределами месячного срока, предусмотренного пунктом 81 Основ ценообразования с указанием в качестве основания выбора варианта тарифа на утверждение приказом РЭК Омской области от 26.06.2015 № 121/36 соответствующего тарифа.

Приказ РЭК Омской области от 26.06.2015 № 121/36 принят в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2015 № 458, пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2015 № 508, которыми органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов предписано принять решения об установлении (пересмотре) с 01.07.2015 соответствующих тарифов.

По мнению истца, приказ РЭК Омской области от 26.06.2015 № 121/36 не относится к таким решениям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов), о которых идет речь в пункте 81 Основ ценообразования.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 02.07.2015 № 308-ЭС15-2871, от 15.07.2016 № 308-ЭС16-7433, в течение периода регулирования изменение варианта тарифа возможно только по взаимному согласию сторон.

Ввиду отсутствия такового истец считает, что применению подлежит одноставочный тариф, применявшийся сторонами с начала года.

Суд доводы истца не принимает по следующим основаниям.

По общему правилу, заказчик должен оплатить услуги по передаче электроэнергии, оказанные ему исполнителем, по тарифам (ценовым ставкам), устанавливаемым уполномоченным на то государственным органом, что следует из пункта 1 статьи 424, пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ), пункта 4 статьи 23.1, пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Законодательство о тарифном регулировании, реализуя общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики, а также принципы государственного регулирования тарифов (статьи 6, 23 Закона об электроэнергетики), исходит из того, что во взаиморасчетах за услуги по передаче электроэнергии между заказчиком и исполнителем услуг должна быть определенность и стабильность.

На это направлены нормы Основ ценообразования и Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее - Правила № 1178), где указано на период регулирования, который по общему правилу не может составлять менее 12 месяцев (пункт 2 Основ ценообразования); на введение тарифов в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев (пункт 7 Правил № 1178); на запрет обратной силы для решения об установлении тарифов (пункт 31 Правил № 1178).

Указанные правовые нормы в совокупности позволяют соблюсти баланс интересов потребителя и исполнителя услуг, обеспечить бесперебойное и надежное функционирование электроэнергетики и стабильные условия для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, а также способствуют рациональному использованию энергоресурсов.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.06.2017 № 303-ЭС16-20419, для экономических интересов потребителя услуг значение имеет прежде всего ценовая ставка тарифа, и он вправе сначала ознакомиться с ней, а затем в установленный срок (месяц со дня опубликования тарифного решения) уведомить исполнителя услуг о выбранном варианте тарифа.

Правило о выборе заказчиком тарифа в начале периода регулирования и его неизменности на весь год учитывает разумные ожидания как заказчика услуг, так и их исполнителя, обеспечивает стабильные условия для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики, что соответствует общим принципам организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики (статья 6 Закона об электроэнергетике).

Тарифным решением, включающим котловой и индивидуальные тарифы и обосновывающие их данные, по существу, утверждаются параметры экономического функционирования электросетевого комплекса региона на период регулирования. Таким образом, в целях сохранения баланса интересов всех сетевых организаций и потребителей услуг по общему правилу требования сетевой организации об оплате услуг должны основываться на тарифном решении.

Из пояснений, представленных РЭК Омской области (пояснения по делу от 06.02.2018) следует, что Приказом РЭК Омской области от 27.12.2013 № 602/74 (в ред. приказа РЭК Омской области от 26.12.2014 № 660/78) для взаиморасчетов между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «ТрансЭнерго» установлены индивидуальные тарифы (одноставочные и двухставочные) на 2015 год с разбивкой на 1 и 2 полугодие 2015 года.

Указанные индивидуальные тарифы на 2 полугодие 2015 года были пересмотрены приказом РЭК Омской области от 26.06.2015 № 121/36.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 28.10.2015 по делу № 50-АПГ15-11 признан недействующим с 01.01.2015 приказ РЭК Омской области от 26 декабря 2014 года № 660/78 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче энергетической энергии по электрическим сетям Омской области на 2015 год».

В целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством РЭК Омской области были пересмотрены НВВ всех территориальных сетевых организаций в части формирования расходов на оплату потерь с учетом официальных данных о ценах, в результате чего возникла необходимость пересмотра индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на второе полугодие 2015 года (пересмотрены приказом РЭК Омской области от 29.12.2015 №831/81).

Индивидуальные тарифы (как одноставочный, так и двухставочный) позволяют ООО «ТрансЭнерго» получить НВВ как в 1-м, так и во 2-м полугодии 2015 года.

Таким образом, после опубликования приказов РЭК Омской области от 26.12.2014 № 660/78, от 26.12.2014 № 663/78 РЭК Омской области по существу приняла новое тарифное решение приказом от 26.06.2015 № 121/36 (аналогичная позиция изложена в решении Арбитражного суда Омской области от 06.04.2018 по делу № А46-7751/2016, Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2018 по делу № А46-7751/2016, имеющих преюдициальное значение в соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 2 Основ ценообразования срок действия цен (тарифов) - период времени между изменениями цен (тарифов) регулирующими                                    органами по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

Из буквального смысла пункта 81 Основ ценообразования следует, что целью правового регулирования является предоставление потребителю услуг права в течение одного месяца со дня установления тарифных ставок, исходя из конкретных условий оказания услуг и экономической выгодности для потребителя, принять решение о выборе того или иного варианта тарифа для расчетов.

Таким образом, праву ПАО «МРСК Сибири» на смену варианта тарифа предшествует установление (пересмотр, изменение) регулятором тарифа в период регулирования.

Согласно пункту 8 Основ ценообразования установление цен (тарифов) и (или) предельных уровней производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. В случае если пересмотр цен (тарифов) и (или) их предельных уровней осуществляется в течение финансового года в соответствии с актом Правительства Российской Федерации либо в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, дело об установлении цены (тарифа) и (или) ее предельного уровня не открывается, а материалы при необходимости запрашиваются соответствующими регулирующими органами.

Как следует из материалов дела, в целях совершенствования порядка определения объемов покупки мощности на оптовом рынке для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей и объемов покупки мощности организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью в 2015 году постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года № 458 было предписано всем регулирующим органам Российской Федерации принять решения об установлении (пересмотре) тарифов с 1 июля 2015 г., в том числе индивидуальных цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями за оказываемые друг другу услуги по передаче электрической энергии.

Во исполнение постановления Правительства РФ Региональной энергетической комиссией Омской области был утвержден Приказ от 26.06.2015 №121/36, которым установлены новые ставки индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями на 2-е полугодие 2015 года.

Согласно статье 3 Закона об электроэнергетике и разделу 1 Основ ценообразования цены (тарифы) в электроэнергетике - это система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), а также за услуги, оказываемые на оптовом и розничных рынках. В связи с чем, изменение ценовых ставок является изменением тарифа.

Согласно пункту 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 861 расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III Правил № 861 договору осуществляются по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

Тарифы на эти услуги устанавливаются регулирующим органом в соответствии с Основами ценообразования.

Пунктом 81 Основ ценообразования установлено, что для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители (за исключением населения и (или) приравненных к нему категорий потребителей, потребителей электрической энергии, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, входящим в единую (общероссийскую) электрическую сеть, в том числе к объектам, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, или гарантирующих поставщиков (энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций), действующих в интересах указанных потребителей), самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

 В соответствии с пунктом 4 Правил № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Из данных правовых норм следует, что потребитель услуг по передаче электроэнергии вправе выбрать вариант тарифа.

Поскольку ПАО «МРСК Сибири» является заказчиком услуги, то есть, ее потребителем, то к нему также применяются требования пункта  81 Основ ценообразования о порядке уведомления сетевой организации о выбранном варианте цены (тарифа) на соответствующий период регулирования в течение одного месяца с даты принятия тарифного решения. При этом достаточно одностороннего волеизъявления потребителя услуг.

Кроме того, в пункте 4.1 договора от 05.09.2014 № 18.55001742.13 ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Трансэнерго» установили, что выбор применяемого тарифа (одноставочный либо двухставочный) определяется заказчиком путем направления письменного уведомления в адрес исполнителя в течение одного месяца со дня официального опубликования уполномоченным регулирующим органом постановления об установлении соответствующих цен (тарифов).

Приложением № 7 к приказу РЭК Омской области от 26.06.2015 №121/36 «О внесении изменений в некоторые приказы Региональной энергетической комиссии Омской области» (Приложением № 2 к приказу РЭК Омской области от 27.12.2013 № 602/74) утверждены новые индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями: ООО «Трансэнерго» - ПАО «МРСК Сибири» - «Омскэнерго». В данном приложении предусмотрены как одноставочные, так и двухставочные тарифы.

Тарифы установлены именно на соответствующий период в рамках 2015 года, что предполагает возможность выбора заказчиком варианта тарифа на расчетный период регулирования согласно положениям Основ ценообразования в условиях установления регулирующим органом новых величин тарифов в течение календарного года.

В целях реализации своего права, ПАО «МРСК Сибири», как потребитель, письмом от 15.07.2015 № 1.5/06-33/6114-исх уведомило ООО «Трансэнерго» о применении в расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии индивидуального двухставочного тарифа с 01.07.2015 по 31.12.2015, утвержденного приказом РЭК Омской области от 26.06.2015 № 121/36 (приложение № 2).

В силу пункта 15 (1) Правил № 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

В случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных другой сетевой организацией, в том числе организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с настоящим пунктом в зависимости от применяемого в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике к потребителю услуг варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке: объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем услуг по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, равен величине заявленной мощности, определенной в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил.

Подпункт б(1) пункта 38 Правил № 861 устанавливает, что договор между смежными сетевыми организациями должен содержать, в частности, следующие существенные условия: величину заявленной мощности, определяемую по соглашению сторон.

Таким образом, при взаиморасчетах между сетевыми организациями не имеет значение оборудованы ли энергопринимающие устройства приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток, поскольку объем оказанных услуг по ставке на содержание сетей определяется не исходя из данных приборов учета, а исходя из согласованной в договоре величины заявленной мощности.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4.1 заключенного между ПАО «МРСК Сибири» и ООО «Трансэнерго» договора (в редакции дополнительного соглашения от 08.10.2014 №18.5500.1742.13дс11), согласно которым в случае применения сторонами двухставочного тарифа расчет стоимости оказанных услуг осуществляется, исходя из величины заявленной мощности, по соответствующей формуле.

Величина заявленной мощности согласована сторонами в Приложении № 3 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 16.02.2015 № 18.5500.1742.13дс15).

Кроме того, законодательством не предусмотрено прямой зависимости между выбором потребителем гарантирующего поставщика вида тарифа и применением этого же тарифа в расчетах по индивидуальному тарифу между смежными сетевыми организациями.

В связи с чем, даже если потребители производят расчеты с гарантирующим поставщиком  с  использованием  одноставочного тарифа,  данное  обстоятельство  не может повлиять на предусмотренное законом и договором право ПАО «МРСК Сибири» на смену тарифа.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что поскольку ПАО «МРСК Сибири» своевременно уведомило ООО «Трансэнерго» о выборе двухставочного варианта тарифа, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Кроме того ПАО «МРСК Сибири» заявлено требование о взыскании судебных расходов в размере 8 861 руб. 90 коп., понесенных заявителем в связи с участием представителя ПАО «МРСК Сибири» при рассмотрении кассационной жалобы в Арбитражном суде Западно-Сибирского округа по делу № А46-3010/2017.

В подтверждение несения судебных расходов ПАО «МРСК Сибири» представило: авансовый отчет № А3618 от 22.11.2017 на сумму 8 815 руб. 90 коп.; железнодорожные билеты Омск-Тюмень, Тюмень-Омск, в подтверждение несения расходов в размере 4 415 руб. 90 коп.;  счет № 005653 от 21.11.2017 за проживание в гостинице – 3 500 руб. и кассовый чек от 21.11.2017 на сумму 3 500 руб.; суточные 900 руб. (приказ ОАО «МРСК Сибири» от 06.08.2010 № 897);  список внутренних почтовых отправлений, подтверждающих факт несения судебных расходов в размере 46 руб. за почтовое отправление кассационной жалобы в адрес  ООО «ТрансЭнерго».

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении (статья 112 АПК РФ).

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 АПК РФ установлено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Согласно части 1 статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (часть 5 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1) расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 даны разъяснения относительно того, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны (статьи 94, 100 ГПК РФ, статьи 106, 112 КАС РФ, статья 106, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 разъяснено, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с неё расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Лицо, подавшее апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, а также иные лица, фактически участвовавшие в рассмотрении дела на соответствующей стадии процесса, но не подававшие жалобу, имеют право на возмещение судебных издержек, понесенных в связи с рассмотрением жалобы, в случае, если по результатам рассмотрения дела принят итоговый судебный акт в их пользу. В свою очередь, с лица, подавшего апелляционную, кассационную или надзорную жалобу, в удовлетворении которой отказано, могут быть взысканы издержки других участников процесса, связанные с рассмотрением жалобы (пункт 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1).

В силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

ООО «ТрансЭнерго» доказательств необоснованности и чрезмерности в материалы дела не представило.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, позицию сторон, суд удовлетворил заявление ПАО «МРСК Сибири» о взыскании судебных расходов в размере 8 861 руб. 90 коп., понесенных в связи с подачей и рассмотрением кассационной жалобы.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом в удовлетворении исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на истца.

При изготовлении резолютивной части судебного акта, судом допущена опечатка применительно к выводу о распределении судебных расходов между сторонами, которую суд считает возможным исправить при изготовлении полного текста судебного акта на основании пункта 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указать на взыскание с ООО «ТрансЭнерго» в доход федерального бюджета 19 659, 00 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о взыскании судебных расходов по делу А46-3010/2017 удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго»                       (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 644007, <...>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 660021, <...>) 8 861 руб. 90 коп. судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жалобы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго»                       (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 644007, <...>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 660021, <...>) 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по рассмотрению кассационной жалобы.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭнерго»                       (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 644007, <...>) 19 659, 00 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Л.Д. Ухова