Решение от 18 октября 2018 г. по делу № А60-32706/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-32706/2018
18 октября 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2018 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Н. Федоровой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Трапенок рассмотрел 12.10.2018 в судебном заседании дело №А60-32706/2018

заявление общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ИФНС РОССИИ ПО ВЕРХ-ИСЕТСКОМУ РАЙОНУ Г. ЕКАТЕРИНБУРГА (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,

- ФИО1,

о признании недействительным решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель, доверенность, нотариально удостоверенная от 10.01.2018 № 16АА3849606,

от заинтересованного лица: ФИО3, представитель, доверенность от 12.04.2018 № 35

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "АВАНГАРД" 06.07.2018 обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным решения ИФНС России по Верх – Истесткому району г. Екатеринбурга об исключении из ЕГРЮ ООО "Продуктовый мир" (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 13.07.2012, ИНН <***>) в виде внесения записи 26.02.2018 за ГРН 2186658322684 и просило обязать регистрирующий орган устранить нарушения прав и законных интересов истца путём восстановления ООО "Продуктовый мир" в ЕГРЮЛ.

Определением от 27.06.2018 заявление ООО "АВАНГАРД" принято судом к производству. В предварительном судебном заседании 19.07.2018 заявитель на требованиях настаивал в полном объёме.

Налоговый орган представил материалы регистрационного дела ООО "Продуктовый мир" и отзыв, в котором указал на правомерность принятия регистрирующим органом решения об исключении ООО "Продуктовый мир" по основанию п. 1 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации № 129-ФЗ, в связи с отсутствием за последние 12 месяцев представления налоговой отчётности и движения денежных средств на банковских счетах организации.

В судебном заседании 11.09.2018 суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, единственного участника ООО "Продуктовый мир", ФИО1, поскольку окончательный судебный акт по настоящему делу может повлиять на права и обязанности указанного лица.

В судебном заседании 11.09.2018 судом установлено, что имеющихся в материалах дела документов недостаточно для рассмотрения спора по существу, а также в связи с привлечением к участию в деле третьего лица, судебное разбирательство подлежит отложению на основании ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 12.10.2018 стороны на ранее заявленных доводах настаивали.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 03.11.2017 ИФНС России по Верх – Исетскому району г. Екатеринбурга принято решение о прекращении деятельности юридического лица – ООО "Продуктовый мир" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 2.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129 – ФЗ (далее - Закон № 129-ФЗ), о чём в ЕГРЮЛ внесена запись.

Согласно п.1 ст. 21.1 ФЗ № 129 юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.21.1 ФЗ № 129 при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Заявитель указал, что в отношении ООО "Продуктовый мир" имелось действующее исполнительное производство от 02.11.2016 № 30428/16/66004-ИП о взыскании в пользу ООО "АВАНГАРД" денежных средств в размере 1547281 руб. 06 коп. Заявитель пояснил, что исключением юридического лица из реестра затрагиваются его права как кредитора ООО "Продуктовый мир".

Заинтересованное лицо представило отзыв, с требованиями заявителя не согласилось, представило сведения о том, что исполнительное производство в отношении исключенного из реестра юридического лица отсутствовало.

ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга в отзыве пояснила, что на основании ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» налоговым органом принято решение от 26.02.2018 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Продуктовый мир» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Налоговым органом при проверке установлено, что ООО «Продуктовый мир» в 2017 году отчетность не предоставляло, о чем представлена в материалы дела справка от 01.11.2017 № 4054 - О, отсутствовали сведения об операциях по банковским счетам данного юридического лица (справка от 01.11.2017 № 4054 - С).

На основании п. 3 ст. 21.1 № 129-ФЗ Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 08.11.2017 в Вестнике государственной регистрации налоговой инспекцией опубликовано решение об исключении ООО «Продуктовый мир» из ЕГРЮЛ за № 44 (658).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявления кредиторов могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Налоговая инспекция указала, что в течение трех месяцев с момента публикации решения о предстоящем исключении ООО "Продуктовый мир" из Единого государственного реестра юридических лиц заявлений от кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагивались данным решением, не поступало. В связи с чем решением ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга от 26.02.2018 ООО «Продуктовый мир» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения об исключении из реестра юридических лиц входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ и п. 5 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438 (далее - Правила) основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.

Внесение в государственный реестр записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра осуществляется по решению о государственной регистрации, принятому в отношении юридического лица регистрирующим органом по месту его нахождения на основании документов, предусмотренных Правилами.

Согласно п.1 ст. 21.1 ФЗ № 129 юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.21.1 ФЗ № 129 при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявления кредиторов могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд счёл действия ИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга правомерными, соответствующими нормам Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Из материалов дела следует также, что действующее исполнительное производство в отношении ООО "Продуктовый мир" отсутствует, при этом у заявителя имелась возможность возбудить исполнительное производство до исключения юридического лица из реестра. Кроме того, восстановление общества в реестре не приведёт к исполнению обязательств должником.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения Инспекции Федеральной налоговой службы России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга соответствуют требованиям закона и не нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем заявление ООО "Авангард" необоснованно и не подлежит удовлетворению.

Суд отказал в удовлетворении требования о признании недействительными действий налогового органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица, поскольку отсутствуют доказательства нарушения налоговым органом порядка исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, предусмотренного ст. 21.1, 22 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Направление сообщения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в адрес организации, в отношении которой принято такое решение, законом не предусмотрено. Журнал "Вестник государственной регистрации" является официальным источником опубликования извещений о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и факт размещения такого извещения по смыслу ст. 21.1 указанного Закона признается публичным извещением.

Согласно п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 данной статьи признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Поскольку в удовлетворении заявления отказано расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью "АВАНГАРД" оставить без удовлетворения.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЕ.Н. Федорова