Решение от 24 апреля 2024 г. по делу № А24-7068/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-7068/2022
г. Петропавловск-Камчатский
24 апреля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседанияФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

Петропавловск-Камчатский городскому округув лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа–муниципального учреждения (ИНН <***>, ОГРН <***>),

в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 5 868 387,98 руб.,


при участии:

от истца:

ФИО2 – представитель по доверенности от 01.01.2023 № КЭ-18-18-23/248Д (сроком по 31.12.2023),

от ответчика:

до перерыва:

ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2024 № 5 (сроком по 31.12.2024),

ФИО4 – представитель по доверенности от 25.12.2023 № 13-2023 (сроком по 31.12.2024),

после перерыва:

ФИО3 – представитель по доверенности от 10.01.2024 № 5 (сроком по 31.12.2024), ФИО5 – представитель по доверенности от 09.01.2024 № 6 (сроком по 31.12.2024),



установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец, адрес: адрес: 683000, <...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципальному учреждению (далее – Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда, адрес: адрес: 683003, <...>) о взыскании8 008 007,48 руб., из которых: 7 958 268,30 руб. долга по оплате коммунальных ресурсов (электроэнергии, тепловой энергии, горячей воды) за период январь – декабрь 2020 года, 49 739,18 руб. пеней за период с 07.10.2022 по 30.11.2022, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга.

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 210, 309, 314, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленных коммунальных ресурсов, как собственником незаселенным жилым помещением в многоквартирном доме.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 11.09.2023 суд на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по собственной инициативе привлек к участию в деле в качестве соответчика Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение(далее – Управление имущественных и земельных отношений, адрес: 683000,<...>).

Протокольным определением от 21.02.2024 суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до 5 932 804,51 руб., из которых:5 886 245,07 руб. долга за период с января по декабрь 2020 года, 46 559,44 руб. пеней за период с 06.11.2022 по 30.11.2022, со взысканием пеней по день фактической оплаты долга.

До начала судебного заседания от истца поступили дополнения к возражениям с уточнением размера исковых требований, от Управления имущественных и земельных отношений отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании представиль истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела сводного расчета задолженности и помесячного расчета.

Представитель Управления имущественных и земельных отношений заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акт приема-передачи финансовых активов от 13.02.2024.

Представитель Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии технического паспорта жилого дома 18 по ул. Бохняка в г. Петропавловске-Камчатском.

Суд на основании статьи 66 АПК РФ приобщил к материалам дела представленные представителями сторон документы.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ судебное заседание проводилось с объявлением перерыва до 14 часов 30 минут 16 апреля 2024 года, о чем вынесено соответствующее протокольное определение от 15.04.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом ходатайства об уточнении исковых требований.

Суд на основании статьи 49 АПК РФ принял уменьшение размера исковых требований до 5 868 387,98 руб., из которых: 5 810 962,83 руб. долга, 46 003,46 руб. пеней с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда; 11 331,78 руб. долга , 89,71 руб. пеней с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений, со взысканием пеней по день фактической оплаты долга.

Представители ответчика исковые требования не признали по основаниям и доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующему.

Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, истец, как ресурсоснабжающая организация, в период с января по декабрь 2020 года(далее – спорный период) осуществлял поставку коммунальных ресурсов (электроэнергию, в том числе в целях содержания общего имущества, тепловую энергию, горячую воду) в многоквартирные жилые дома в городе Петропавловске-Камчатском.

Ссылаясь на то, что в заявленных жилых домах находятся незаселенные (пустующие) жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу, истец, обратился в суд с настоящим иском, полагая, что ответчик должен возместить ему понесенные расходы на поставку коммунальных ресурсов.

В силу статьи 539 ГК РФ обязанность по оплате принятой энергии возлагается на абонента (потребителя), которая согласно статье 544 этого Кодекса производится за фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии в пунктом 1 и 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ, абзац 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»).

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подпункту «а» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида, в том числе в случае, если собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пунктах 14, 15 названных Правил.

Пунктом 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ, абзацем 3 статьи 678 ГК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с пунктом 1 части 2, частью 3 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ органы местного самоуправления несут соответствующие расходы за коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При этом отсутствие договора поставки коммунальных ресурсов не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от исполнения обязанностей по их содержанию.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

В ходе судебного разбирательства сторонами были урегулированы разногласия по спорным жилым помещениям. Разногласия остались в отношении кв. 125, 126, 150 <...> Бохняка (поз.64), кв. 1а <...> кв. 4 (поз. 4) д. 3, кв. 15 (поз. 11,12) <...> Ключевская, кв. 3А д. 7ул. Свердлова, кв. 47А, 63А, 130А <...> кв. 1 (поз. 25, 26) <...> кв. 18-21 (поз. 1-2,5-6) <...> Советская, кв. 12-17 (поз. 11) <...> в г. Петропавловске-Камчатском.

Рассмотрев разногласия сторон в отношении кв. 125, 126, 150 <...> в г. Петропавловске-Камчатском, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из отзыва Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда,на основании технического паспорта кв. 125, 126, 150 <...> в г. Петропавловске-Камчатском в заявленный период являлись нежилыми помещениями.

Управление имущественных и земельных отношений полагает, что кв. 125, 126, 150 <...> в г. Петропавловске-Камчатском имели статус жилых помещений до 27.03.2024. На данный момент между уполномоченными органами ответчика достигнуто соглашение о передачи данных объектов (поз. 55-60 <...> в г. Петропавловске-Камчатском) и наделения их статусом нежилых.

Согласно представленному в материалы дела Управлением имущественных отношений акта приема-передачи от 01.03.2013, подписанного между Комитетом по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Департаментом управления жилищных фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитетом переданы Департаменту квартиры№ 125, 126 дома 10 по ул. Крылова в г. Петропавловске-Камчатском, при этом, квартира№ 150 в названном акте не отражена.

Из представленного технического паспорта жилого дома 10 по ул. Крылова вг. Петропавловске-Камчатском не следует, что указанные помещения имеют назначение «жилое».

Так, согласно эксплуатации к поэтажному плану жилого дома (приложение № 2 к техническому паспорту жилого дома 10 по ул. Крылова в г. Петропавловске-Камчатском) помещения 125, 126 соответствуют позициям 55-60 – шкаф, завхоз, шкаф, коридор; помещение 150 соответствует позициям 106-108 – изолятор, кладовая, коридор.

Приказом Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от 14.06.2023 № 12-01-557/23 о внесении изменения в Реестр муниципального имущества Петропавловск-Камчатского городского округа, объекты недвижимого имущества «жилое помещение № 125 (поз. 57), общей площадью 17,5 кв. м., расположенное по адресу:<...>…» и «жилое помещение № 126 (поз. 58), общей площадью 9,2 кв. м., расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский,ул. Крылова, д. 10…» были заменены на объект недвижимости «нежилое помещениепоз. 55-60, общей площадью 30,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>…».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости(далее – ЕГРН) нежилое помещение на первом этаже, общей площадью 30,4 кв. м., расположенное по адресу: <...>, поз. 55-60 (ранее помещения № 125, № 126) принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу с 23.06.2023. Дата присвоения кадастрового номера 41:01:0010112:2828 – 27.04.2024.

Фактическое принятие по акту приема-передачи от 01.03.2013 помещений125, 126 <...> в г. Петропавловске-Камчатском на баланс Управления коммунального хозяйства свидетельствует лишь о возникновении у ответчика прав собственника на данные помещения, но не свидетельствует о том, что спорные помещение являлись жилыми.

На основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда от 07.11.2023 № 12-01-1071/23 нежилые помещения поз. 55-60 (ранее помещения№ 125, № 126), общей площадью 30,4 кв. м, расположенные по адресу: <...>, переданы Управлению имущественных и земельных отношений по акту о приеме-передачи объектов нефинансовых активов от 13.02.2024№ ДЖ00-000024.

При этом постановка на балансовый учет, как отдельная бухгалтерская операция, не может изменять статус помещения из жилого в нежилое и не является основанием для освобождения ответчика от обязательств по плате коммунальных услуг, которое возникает с момента существования нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, находящегося в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - для проживания граждан.

Согласно статье 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет необходимые документы.

Доказательств перевода помещений 125, 126 <...> вг. Петропавловске-Камчатском в соответствии с нормами жилищного законодательства в статус жилых помещений, а также доказательств заселения в установленном законом порядке указанных помещений в материалы дела в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Довод Управления имущественных и земельных отношений о том, что согласно техническому паспорту на указанный жилой дом <...> является местом общего пользования, судом не принимается.

Сведения о составе и состоянии общего имущества в соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) отражаются в технической документации на МКД. Документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на МКД (Приложение № 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя № 37 от 04.08.1998 (далее – Инструкция). В письме Министерства регионального развития Российской Федерации № 29433-ВК/19 от 22.11.2012 даны разъяснения, что используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги в соответствии с Правилами значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (далее – кадастр недвижимости; подпункт 1 пункта 2 статьи 7 Закона№ 218-ФЗ).

Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном данным Законом (пункт 4 статьи 7 Закона№ 218-ФЗ). В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (пункт 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В статье 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в кадастр недвижимости вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как вид объекта недвижимости, кадастровый номер и дата его присвоения, описание местоположения, площадь и т.д.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития (постановления от 26.05.2011№ 10-П, от 10.11.2016 № 23-П; определения от 05.07.2001 № 132-О и № 154-О, от 29.01.2015 № 216-О).

Согласно ответу на судебный запрос Камчатского филиала публично-правовой компании «Роскадастр» ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости – помещение с кадастровым номером 41:01:0010112:2839, адрес: <...>. пом. 150, назначение: нежилое, расположенное на втором этаже многоквартирного дома. Информация об отнесении указанного помещения к местам общего пользования в ЕГРН и техническом паспорте на жилой дом отсутствует.

Управление имущественных и земельных отношений не представило доказательства того, что спорные помещения являются местами общего пользования и включены в площадь мест общего пользования.

Правовых оснований заселения граждан, указанных в поквартирной карточке, вне спорного периода в <...> ни истец, ни Управление имущественных и земельных отношений не представили.

Акты обследования помещения от 05.12.2023 в качестве доказательства заселения <...> судом не принимаются, поскольку не представлены доказательства наличия статуса помещения как «жилое», перевода его в жилое, а также доказательства законности заселения граждан в указанное помещение. Тот факт, что граждане проживали в указанном помещении либо зарегистрированы, не свидетельствует об автоматическом изменении статуса помещения в обход требований действующего жилищного законодательства.

Из приведенных положений статей 210, 249 ГК РФ, статей 36, 39, 154, 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, оплаты коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт.

В силу положений абзаца 3 пункта 6 новой редакции Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Положения названного абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на непосредственные договорные отношения. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац 5 пункта 6 Правил № 354).

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что вопросы, в том числе связанные с урегулированием условий поставки коммунальных ресурсов в нежилые помещения МКД, разрешаются между их собственниками и ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, именно собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы на содержание общего имущества и оплачивать коммунальные ресурсы, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку задолженность по спорным нежилым помещениям взыскивается за период январь – декабрь 2020 года, в котором названные помещения фактически имели статус нежилых помещений, и в данный период функции собственника осуществлял ответчик Петропавловск-Камчатский городской округ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что обязанным лицом по оплате коммунальных услуг помещений125, 126, 150 <...> в г. Петропавловске-Камчатском является ответчик в лице его уполномоченного органа Управления имущественных и земельных отношений.

Рассмотрев разногласия сторон в отношении кв. 321 <...> (поз.64) вг. Петропавловске-Камчатском, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 29.09.2022№ 99/2022/496666569 жилое помещение, общей площадью 16,3 кв. м., на третьем этаже жилого дома № 18 по ул. Бохняка в г. Петропавловске-Камчатском принадлежит на праве собственности Петропавловск-Камчатскому городскому округу с 04.06.2008.

Как следует из поквартирной карточки, представленной в материалы дела истцом, сведения о зарегистрированных в спорный период в данном помещении граждан отсутствуют.

Согласно доводам Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда, указанное жилое помещение (поз.64 согласно техническому паспорту) предоставлено на основании ордера от 26.01.2001 № 11 ФИО6, которая до настоящего времени проживает в спорном помещении.

Ордер на комнату 321, размером 15,5 кв.м, в общежитии, расположенном поул. Бохняка д. 18 выдан ФИО6 на период работы в гор. доме ребенка.

Согласно пункту 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Доказательств трудоустройства ФИО6 в гор. доме ребенка в спорный период в материалы дела не представлены.

Факт снятия ФИО6 с регистрационного учета в спорном жилом помещении установлено вступившими законную силу решениями суда по делам№ А24-5745/2022, № А24-610/2023, имеющими преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ. Иных объективных доказательств того, что в течение всего спорного периода ФИО6 проживала в жилом помещении в материалах дела не имеется.

Правовых оснований заселения в спорное помещение в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Учитывая вышеизложенное, поскольку собственником кв. 321 <...> (поз. 64) в г. Петропавловске-Камчатском является ответчик, требования о взыскании задолженности за спорный период заявлены к надлежащему ответчику в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда.

Рассмотрев разногласия сторон в отношении кв. 1а <...> кв. 4 (поз. 4) д. 3, кв. 15 (поз. 11,12) <...> Ключевская, кв. 3А<...> кв. 47А, 63А, 130А <...> кв. 1 (поз. 25, 26)<...> кв. 18-21 (поз. 1-2,5-6) <...> кв. 1 <...> кв. 12-17 (поз. 11) <...> в г. Петропавловске-Камчатском, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно отзыву Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда, указанные жилые помещения не включены в реестр муниципальной собственности.

В силу положений статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Вопросы передачи жилищного фонда в муниципальную собственность регулируются постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»(далее постановление № 3020-1) и приложением № 3 к данному постановлению.

Объекты государственной собственности, приведенные в приложении № 3, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность (пункт 2 Постановления № 3020-1).

Пунктом 1 приложения № 3 к постановлению № 3020-1 предусмотрено, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.

Таким образом, право собственности на жилищный фонд, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения возникает у муниципальных образований с момента разграничения государственной собственности.

Следовательно, не включенные в состав приватизируемого имущества объекты отнесены законом к муниципальной собственности, и на органе местного самоуправления лежит обязанность по его принятию.

Согласно пункту 5 Информационного письма Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в приложении № 3 к постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона, в связи с чем могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Таким образом, с учетом приведенных разъяснений и установленных частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» особенностей возникновения права собственности у муниципальных образований, право муниципальной собственности в силу закона возникает безотносительно момента государственной регистрации перехода права собственности.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действующего ранее), частью 2 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ), права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу названного Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из понятия государственной регистрации, определенного вышеназванными Федеральными законами от 21.07.1997 № 122-ФЗ, от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственная регистрация имеет правоудостоверяющий и правоподтверждающий, но не правоустанавливающий характер.

Доказательств наличия права собственности граждан либо юридических лиц в отношении спорных жилых помещений, в материалы дела не представлено.

Учитывая вышеизложенное, несмотря на то, что государственная регистрация права муниципальной собственности на кв. 1а <...> кв. 4 (поз. 4) д. 3, кв. 15 (поз. 11,12) <...> Ключевская, кв. 3А <...> кв. 47А, 63А, 130А <...> кв. 1 (поз. 25, 26) <...> кв. 18-21 (поз. 1-2,5-6) <...> Советская, кв. 12-17 (поз. 11) <...> в г. Петропавловске-Камчатском не осуществлена, указанные жилые помещения в соответствии с пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 являются собственностью Петропавловск-Камчатского городского округа в силу прямого указания закона, в связи с чем требование о взыскании требования заявлены к надлежащему ответчику в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда.

Статьи 309, 310, 314 РФ определяют, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона в течение предусмотренного законом или обязательством периода времени. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о доказанности истцом факта ненадлежащего исполнения ответчиком, как собственника спорных помещений, обязательств по оплате коммунального ресурса.

Проверив расчет задолженности, суд признает его документально подтвержденным

и арифметически верным.

Как следует из отзыва Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда в ходе сверки задолженности между сторонами, сумма разногласий составила 0 руб.

Таким образом, требование истца подлежит удовлетворению в размере5 810 962,83 руб. долга с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства, в размере 11 331,78 руб. долга с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных отношений.

Поскольку обязательства по оплате поставленных ресурсов не были своевременно исполнены, истцом заявлено требование о взыскании 46 003,46 руб. пеней за период с 06.11.2022 по 30.11.2022, с указанием на взыскание пеней по день фактической оплаты долга (с учетом принятого судом уменьшения размера исковых требований).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате потребленных ресурсов судом установлено и ответчиком документально не опровергнуто, требование истца о взыскании пеней заявлено правомерно.

Проверив расчет истца, суд признает его обоснованным и арифметически верным, в связи с чем, требование истца о взыскании пеней в размере 46 003,46 руб. с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства, в размере 89,71 руб. с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных отношений, подлежит удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ, части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, требование истца о взыскании пеней на день фактической оплаты долга, суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По настоящему делу арбитражный суд не находит оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ и уменьшения размера неустойки, поскольку несоразмерность размера неустойки последствиям нарушения обязательства документально не представлена.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что в спорный период Управление коммунального хозяйства и Управление имущественных отношений осуществляли функции собственников в отношении спорных жилых и нежилых помещений. Данные обстоятельства документально не опровергнуты.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании 5 822 294,61 руб. долга за период с января по декабрь 2020 года, 46 093,17 руб. руб. пеней за период с 06.11.2022 по 30.11.2022 подлежат удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице его уполномоченных органов.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства в пользу истца подлежит взысканию 52 240,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных отношений в пользу истца подлежит взысканию 102,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В связи с уменьшением размера исковых требований истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 727,00 руб.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 5 810 962,83 руб. долга, 46 003,46 руб. пени, 52 240,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 5 909 206,29 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пеней на сумму долга в размере 5 810 962,83 руб. за период с 01.12.2022 по 04.01.2023 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 05.01.2023 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 11 331,78 руб. долга, 89,71 руб. пени, 102,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего11 523,49 руб.

Производить взыскание с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа-муниципального учреждения в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» пеней на сумму долга в размере 11 331,78 руб. с 01.12.2022 по 04.01.2023 из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 05.01.2023 из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки, действующей на день фактической оплаты.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета 10 727,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 22.12.2022 № 44552.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья И.А. Васильева