Решение от 11 августа 2022 г. по делу № А82-8331/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8331/2022
г. Ярославль
11 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2022 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Чудайкиной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Даниловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО3,

Даниловскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области,

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным и отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства, принятого судебным приставом-исполнителем Даниловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ярославской области по исполнительному производству № 7797/22/76011-ИП от 11.02.2022,

и заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о приостановлении исполнительного производства № 7797/22/76011-ИП, возбужденного 11.02.2022 по исполнительному листу от 26.06.2021 серия ФС № 037887511, выданному Арбитражным судом города Москвы, на срок до окончания периода действия моратория;


при участии:

от заявителя – ФИО4, представитель по доверенности от 01.09.2021,

от ответчиков - не явились,

от третьего лица - не явились,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Даниловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО3, Даниловскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании недействительным и отмене постановления об отказе в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства, принятого судебным приставом-исполнителем Даниловского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ярославской области по исполнительному производству № 7797/22/76011-ИП от 11.02.2022, и заявлением о приостановлении исполнительного производства № 7797/22/76011-ИП, возбужденного 11.02.2022 по исполнительному листу от 26.06.2021 серия ФС № 037887511, выданному Арбитражным судом города Москвы, на срок до окончания периода действия моратория.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 31.05.2022 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "ВОНТРЕЗАЛТ".

Представитель заявителя в судебном заседании, проведено с перерывом, требования поддержал.

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области и третье лицо направили в суд письменные отзывы, в которых просили в удовлетворении заявленных требований отказать, указывая, что заявитель не подпадает под понятие должника, в отношении которого может быть возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), располагает средствами для погашения задолженности, в связи чем мораторий, установленный постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497, на данное исполнительное производство не распространяется.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя заявителя, суд установил следующее.

Заявитель является должником по исполнительному производству № 7797/22/76011, возбужденному 11.02.2022 Даниловским РОСП УФФСП Росси по Ярославской области на основании решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-231875/20-134-1463.

Сумма задолженности по исполнительному производству составляет 344665,48 рублей, взыскателем является третье лицо.

18 мая 2022 года заявитель обратился в Даниловское РОСП УФФСП России по Ярославской области с ходатайством о приостановлении исполнительного производства на основании подпункта 4 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также подпункта 9 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с введением моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Постановлением от 20.05.2022 судебный пристав-исполнитель Даниловского РОСП ФИО3 отказала в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнительного производства.

Заявитель, считая данный отказ незаконным, обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы сторон, третьего лица, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Как указано в статье 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, среди прочего, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления. Это означает недопустимость применения мер принудительного исполнения в период действия моратория, а также невозможность исполнения исполнительного документа, предъявленного взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию (далее - банк) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В случае поступления исполнительного документа в банк в отношении должника, на которого распространяется действие моратория, банк принимает такой исполнительный документ и оставляет его без исполнения до окончания действия моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, со дня его официального опубликования (01.04.2022) сроком на шесть месяцев (то есть до 01.10.2022) (пункты 1 и 3 данного постановления).

Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (пункт 2 данного постановления).

С учетом того, что указанный вид экономической деятельности заявитель не осуществляет, он является лицом, в отношении которого распространяет свое действие введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 мораторий.

Ссылка ответчика УФССП ЯО и третьего лица на то, что в отношении заявителя заявления о признании его банкротом в арбитражный суд не подавались, правового значения для настоящего дела не имеет, так как вышеназванный мораторий распространяет свое действия на физических и юридических лиц вне зависимости от признания либо непризнания их несостоятельными (банкротами).

В связи с этим у судебного пристава-исполнителя в данном случае не имелось оснований для отказа в приостановлении исполнительного производства.

Как указан в статье 39 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство может быть приостановлено судом в случая, указанных в статье 40 данного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 327 АПК РФ приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд при рассмотрении заявления об оспаривании действий (решений) судебного пристава-исполнителя, вправе разрешить и вопрос о приостановлении исполнительного производства.

Поскольку, как указано выше, основания для приостановления исполнительного производства в данном случае имеются, заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170,201,327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным постановление от 20.05.2022 судебного пристава-исполнителя Даниловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области ФИО3 по исполнительному производству № 7797/22/76011-ИП.

Приостановить исполнительное производство № 7797/22/76011-ИП до окончания срока действия моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Марусин В.А.