Решение от 5 апреля 2023 г. по делу № А40-27247/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-27247/2023-146-221
05 апреля 2023 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2023 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: Председательствующего судьи В.А. Яцевой при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Макеевой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ДС-Инжиниринг» (115114, город Москва, Дербеневская улица, дом 15Б, этаж 3 пом. II-ком.1,2, ОГРН: 1137746121480, Дата присвоения ОГРН: 14.02.2013, ИНН: 7702808585)

к 1) Судебному приставу-исполнителю ОСП по Юго - Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Султоновой Ю.А. (109044, г. Москва Крутицкий Вал ул., д. 18, стр. 2-3)

2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (105094, г. Москва, ул. Гольяновская, д. 4А, ОГРН: 1047704058093, ИНН: 7704270863)

Третье лицо ООО «НВ ГРУПП» (111250, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Лефортово, Лефортовский вал ул., д. 24, пом/ком/оф IV/5/129, ОГРН: 1187746843327, ИНН: 7722467460)

о признании недействительным постановления Судебного пристава-исполнителя Султоновой Ю.А. от 07.10.2022 об окончании исполнительного производства № 437426/22/77056-ИП,

об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке

при участии: от заявителя – Крупнова И.М. (Паспорт, Доверенность № 48 от 22.06.2022, Диплом); от заинтересованных лиц – не явились, извещены; от третьего лица – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ДС-Инжиниринг» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Султоновой Ю.А. от 07.10.2022 об окончании исполнительного производства № 437426/22/77056-ИП, об обязании устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «НВ ГРУПП».

Представитель заявителя в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Заинтересованные лица и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотрение дела в отсутствие заинтересованных лиц и третьего лица в порядке ст. 123 АПК РФ. Заинтересованные лица письменные отзывы и материалы исполнительного производства не представили.

Заслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, на основании решения Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-65235/22-114-476 от 30.05.2022 взыскателю (ООО «ДС-Инжиниринг») 12.08.2022 был выдан исполнительный лист серии ФС № 040579740 о взыскании с Должника (ООО «НВ ГРУПП») неосновательного обогащения в размере 277 626 рублей 52 копейки; процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 17 146 рублей 08 копеек; расходов по оплате государственной пошлины в размере 8 646 рублей 00 копеек; процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с 31.05.2022 по день фактической оплаты долга по ставке ЦБ РФ, действующей в соответствующие периоды на сумму 277 626 рублей 52 копейки.

Согласно материалам дела, 06.09.2022 Отделом судебных приставов по Юго-Восточному административному округу было принято от ООО «ДС-Инжиниринг» заявление № И-09-831 от 02.09.2022 о возбуждении исполнительного производства.

Из заявления следует, что 07.10.2022 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 437426/22/77056-ИП, возбужденного 21.09.2022 по исполнительному документу от 12.08.2022 № ФС 040579740.

Судебный пристав-исполнитель указал, что исполнительное производство № 437426/22/77056-ИП от 21.09.2022 окончено в связи с исполнением требований исполнительного листа в полном объеме.

Вместе с тем, заявитель считает вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление незаконным и необоснованным, не соответствующим ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем обратился с настоящим заявлением в суд.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и

устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно п.4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Срок на обращение в суд с настоящим заявлением суд считает соблюденным. Удовлетворяя требования заявителя, суд руководствуется следующим.

Законодательство Российской Федерации в области исполнения судебных актов согласно пункту 1 ст. 3 Закона об исполнительном производстве состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее — Закон о судебных приставах) и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона об исполнительном производстве данный Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных настоящим федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Пунктом 2 ст. 3 Закона об исполнительном производстве установлено, что нормы федеральных законов, регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

Порядок принятия исполнительного документа и возбуждение исполнительного производства определены Законом об исполнительном производстве.

Основания для возбуждения установлены ст. 30 Закона об исполнительном производстве.

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников

требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ); 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона (п. 7 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ); 7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона (п. 7.1 введен Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ); 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства (п. 10 введен Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ).

В соответствии с ч. 1.1. ст. 47 Закона № 229-ФЗ, постановление Федеральной службы судебных приставов об окончании исполнительного производства принимается на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме (часть 1.1 введена Федеральным законом от 21.12.2021 № 417-ФЗ).

Суд отмечает, что в силу положений ч. 1 ст. 65 АПК РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Определениями от 15.02.2023, от 01.03.2023 суд предлагал заинтересованным лицам представить письменный отзыв в порядке ч. 1 ст.65, ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием, материалы исполнительного производства копии материалов исполнительного производства № 437426/22/77056-ИП, а также доказательства наличия обстоятельств, послуживших основанием для вынесения оспариваемого Постановления, обеспечить явку представителя в судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями.

Между тем, заинтересованными лицами определения суда не исполнены, материалы исполнительного производства представлены не были, а равно, как и отзыв, явка представителей в процесс не обеспечена.

Таким образом, суд лишен возможности провести соответствующую проверку обоснованности вынесения оспариваемого постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и

нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Султоновой Ю.А. от 07.10.2022 об окончании исполнительного производства № 437426/22/77056- ИП.

Поскольку права и законные интересы заявителя нарушены, суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Султонову Ю.А. или иное должностное лицо, выполняющее обязанности руководителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 71, 75, 156, 167 - 170, 176, 184, 185, 198, 200, 201, 329 АПК РФ

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Султоновой Ю.А. от 07.10.2022 об окончании исполнительного производства № 437426/22/77056-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве Султонову Ю.А. или иное должностное лицо, выполняющее обязанности руководителя ОСП по Юго-Восточному административному округу ГУФССП России по г. Москве в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке.

Проверено на соответствие Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: В.А. Яцева