Решение от 14 марта 2018 г. по делу № А29-16087/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-16087/2017
14 марта 2018 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2018 года, полный текст решения изготовлен 14 марта 2018 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Вахричева Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Управлению муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии представителя ответчика муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» в лице администрации муниципального района «Княжпогостский»

при участии в судебном заседании:

от истца представитель ФИО2 по доверенности от 01.01.2018 (до перерыва),

установил:

некоммерческая организация Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – истец, Фонд Республики Коми капремонта МКД, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» (далее – ответчик, УМИЗИПР, Управление) 86 190 руб. 36 коп. задолженности по оплате работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в части муниципальных жилых/нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (квартиры: №№ 7, 8, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 26, 27, 31, 32, 33; нежилые помещения), а также 3 448 руб. 00 коп. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 01.12.2017 по делу № А29-16087/2017 вышеуказанное исковое заявление принято к производству суда с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в материалы дела поступили выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 08.12.2017, согласно который правообладателем спорных жилых помещений (квартир): №№ 7, 8, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 26, 27, 31, 32, 33 31, расположенных по адресу: Республика Коми, <...>, является муниципальное образование муниципальный район «Княжпогосткий район».

Определением от 01.02.2018 суд перешел к рассмотрению дела № А29-16087/2017 по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве представителя ответчика привлечено муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» в лице администрации муниципального района «Княжпогостский» (далее – Администрация), дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 01.03.2018 с последующим переходом к судебному разбирательству дела по существу.

Из материалов дела следует, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, при этом со стороны Управления и Администрации явка представителей не обеспечена.

Ответчик в нарушение свой процессуальной обязанности, предусмотренной статьей 131 АПК РФ, отзыв на исковое заявление не представил.

От Фонда в материалы дела поступило заявление об уточнении исковых требований от 14.02.2018 № 1254-ЮЛ, где истец просит взыскать задолженность по оплате капитального ремонта в сумме 86 190 руб. 36 коп. с ответчика в лице его представителей за счет казны муниципального образования.

В судебном заседании представитель истца настаивает на исковых требованиях с учетом уточнения.

На основании статьи 49 АПК РФ заявленное уточнение судом принято к рассмотрению.

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное заседание в порядке статьи 137 АПК РФ и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 123, пунктом 3 статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Протокольными определениями от 01.03.2018 судом объявлен перерыв в судебном заседании до 05.03.2018. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе «Картотека арбитражных дел» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). После окончания перерыва судебное разбирательство продолжено без участия представителей лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает спор в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» является собственником помещений в многоквартирных домах г. Емва, Княжпогосткого района Республики Коми по адресам, указанным в расчете суммы задолженности.

В обоснование исковых требований истец указывает, что Законом РФ от 21.07.2007 № 185 и постановлением Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347 утверждены условия софинансирования капитального ремонта из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми на 2014-2015гг.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 3 по ул. Пионерская, г. Емва, Княжпогосткого района, приняты решения, которые подлежат исполнению всеми собственниками многоквартирного дома, а именно о проведении капитального ремонта в рамках краткосрочного плана реализации региональной программы, об утверждении вида работ - ремонт общедомовых инженерных систем с установкой приборов учёта, что отражено в протоколе собраний собственников помещений от 27.06.2014

Согласно данного протокола собственниками принято решение о долевом финансировании капитального ремонта общего имущества жилого дома за счет средств собственников помещений в размере 15 % от общей стоимости выполненных работ.

В 2015 году ООО «РСТ-2» (подрядчиком) в рамках договоров подряда № ИС/19-41 от 22.05.2015 и № ТУ/19-64 от 01.10.2015, заключенных с Фондом Республики Коми капремонта МКД (заказчиком), выполнены работы по капитальному ремонту систем теплоснабжения и горячего водоснабжения МКД, расположенного по адресу: <...>.

Акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания по адресу <...>, - системы теплоснабжения и горячего водоснабжения подписан членами комиссии 09.12.2015.

Акт о приемке в эксплуатацию рабочей комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания по адресу <...>, - узел теплоснабжения подписан членами комиссии 12.01.2016.

В подтверждение факта выполнения работ по капитальному ремонту МКД в материалы дела представлены договоры подряда № ИС/19-41 от 22.05.2015 и № ТУ/19-64 от 01.10.2015, а также копии решений Арбитражного суда Республики Коми от 20.09.2017 по делу № А29-3045/2017 и от 15.07.2016 по делу № А29-3891/2016 которыми установлен факт выполнения подрядчиком работ по вышеуказанным договорам.

Истец указывает в иске, что фактическая стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества МКД, выполненных ООО «РСТ-2» в рамках указанных договоров, составила 2 348 994 руб., при этом 15% стоимости выполненных работ подлежат оплате из средств собственников помещений в МКД, то есть 352 349 руб.

Муниципальное образование муниципальный район «Княжпогостский» является собственником помещений (квартир) №№ 7, 8, 13, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 26, 27, 31, 32, 33 31 в многоквартирном доме № 3 по ул. Пионерская, г. Емва, Княжпогосткого района Республики Коми, что подтверждается имеющимися в деле выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимость.

С учетом указанного, истец произвел расчет стоимости доли участия муниципального образования в общих расходах на проведение капитального ремонта в размере 86 190 руб. 36 коп., определенной исходя из следующих составляющих (80,20692*1074,60 = 86 190 руб. 36 коп.): доля участия собственников всех помещений – 352 349 руб.; общая площадь помещений дома – 4 393 кв.м.; тариф на 1 кв. м. – 80,20692 (352349 руб.:4393 кв.м.); общая площадь жилых/ нежилых помещений ответчика: 1074,60 кв.м.

Претензией от 11.07.2017 № 1822-03 Фонд предъявил к собственнику требование об уплате долга, связанного в софинансированием капитального ремонта МКД № 3 по ул. Пионерская г. Емва.

Данная претензия согласно почтового уведомления о вручении получена УМИЗИПР 25.09.2017, однако оставлена без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на наличие долга в сумме 86 190 руб. 36 коп. по взносу собственника помещений на оплату капитального ремонта, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований — в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьями 36 и 37 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) определено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В статье 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статьи 44 ЖК РФ принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входит плата за содержание жилого помещения, включающая в себя помимо прочего взнос на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирования реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий на основании Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 185-ФЗ) создана государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (пункт 1 статьи 3, пункт 1 статьи 4 Закона № 185-ФЗ).

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 Закона № 185-ФЗ в качестве условия предоставления финансовой поддержки предусмотрено наличие региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденной в соответствии со статьей 15 Закона.

Статьей 18 Закона № 185-ФЗ установлено, что обязательным условием предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда является долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда. Объем долевого финансирования определяется соответственно субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием.

При этом в силу пункта 6 статьи 20 Закона № 185-ФЗ участие в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома собственников жилых помещений определяется в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Законом Республики Коми от 24.06.2013 № 57-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми» определено, что установление размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, относится к полномочиям Правительства Республики Коми.

В целях реализации Закона № 185-ФЗ Правительством Республики Коми принято постановление от 20.08.2014 № 347, которым утвержден Краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2014 - 2015 годы.

Согласно пункта 18 приложения № 1 к Краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми, на 2014 - 2015 годы «Перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств фонда, средств долевого финансирования республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов» многоквартирный дом по адресу: <...> (общая площадь помещений МКД - 4 393,00) стоимость капитального ремонта утверждена в размере 2 348 994 руб., в том числе за счет собственников - 352 349 руб.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 3 статьи 215 ГК РФ муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Решением Совета МО муниципального района «Княжпогостский» от 21.12.2009 № 236 определено, что Управление осуществляет исполнительно-распорядительную деятельность на территории муниципального района «Княжпогостский» в сфере имущественных отношений.

На основании изложенного, муниципальное образование муниципального района «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сведений о недействительности решения общего собрания собственников МКД о принятии участия в софинансировании капитального ремонта дома, оформленного протоколом от 27.06.2014, в деле не имеется.

Размер доли финансирования определен решением собрания собственников помещений дома и составляет 15 %.

Факт проведения капитального ремонта в МКД и его стоимость, наличие права собственности ответчика на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, подтверждается материалами дела.

Ответчик обоснованность исковых требований не оспаривает.

Заявленная к взысканию задолженность по стоимости капитального ремонта общего имущества МКД, приходящаяся на долю муниципальных помещений в МКД, рассчитана Фондом исходя сведений о площади помещений в МКД, принадлежащих муниципалитету и размера стоимости капитального ремонта, возмещаемой собственниками, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 20.08.2014 № 347.

Ответчик не заявил возражений против правильности расчета суммы, контррасчет взыскиваемой суммы либо доказательства оплаты собственником помещений стоимости капитального ремонта не представлены.

Представленный истцом расчет задолженности ответчика в сумме 86 190 руб. 36 коп. соответствует обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, требование о взыскании долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в указанном размере - 86 190 руб. 36 коп.

Истец при подаче искового заявления понес судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 448 руб., что подтверждается оригиналом платежного поручения от 21.084.2017 № 518095.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде распределяется согласно статьи 110 АПК РФ.

В силу статьи 110 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», исходя из размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 3 448 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» в лице Управления муниципальным имуществом, землями и природными ресурсами администрации муниципального района «Княжпогостский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет казны муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» в пользу некоммерческой организации Республики Коми «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 86 190 руб. 36 коп., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 448 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Вахричев