Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А33-23301/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 октября 2019 года


Дело № А33-23301/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 08.10.2019.

Мотивированное решение составлено 28.10.2019.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к обществу с ограниченной ответственностью Тепловая генерирующая компания «Энергия» (ИНН <***>, ОГРН <***>), пгт. Емельяново, Красноярский край,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика:

Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Нижнеингашский район, п. Тинской;

общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Рыбинский район, г. Заозерный,

о взыскании задолженности, пени,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО «РЖД» (далее - ОАО «РЖД»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Тепловая генерирующая компания «Энергия» (далее - ООО ТГК «Энергия»; ответчик) о взыскании 10 065,45 руб., в том числе: 8 743,79 руб. – задолженность за фактически оказанные услуги по водоснабжению за период с 10.08.2018 по 09.09.2018; 1 321,66 руб. – пени за период с 10.10.2018 по 28.06.2019.

Определением от 06.08.2019 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства; судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований истцом о взыскании с ответчика 10 021,39 руб., в том числе: 8 743,79 руб. - задолженность за водоснабжение за период с 10.08.2018 по 09.09.2018; 1 277,60 руб. - пени за период с 10.10.2018 по 28.06.2019; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены Администрация Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, общество с ограниченной ответственностью «Рыбинский Коммунальный Комплекс» (далее - ООО «РКК»);

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.

Поступившие 28.08.2019 от ОАО «РЖД» письменные пояснения от 27.08.2019 и документы, приложенные к ним, приобщены судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса.

05.09.2019, 07.10.2019 от ООО ТГК «Энергия» в материалы дела поступил отзыв на иск, письменные пояснения, в которых ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

- перечень объектов муниципального имущества Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района, переданных ООО ТГК «Энергия» по договору аренды для осуществления деятельности по холодному водоснабжению для потребителей Тинского сельсовета (Приложение № 1 к договору аренды муниципального имущества № 5 от 10.08.2018), не содержит водопроводные сети, проходящие от водопроводного колодца (ВК- 33) до дома № 27 по ул. Советская в р.п. Тинской; в нем отсутствуют водопроводные сети с местом нахождения: ул. Советская п. Тинской;

- ссылка ОАО «РЖД» в обоснование предъявления требований к ответчику на ответ Администрации Тинского сельсовета на запрос № 1210 от 13.08.2018, изложенный в письме № 349 от 21.08.2018, которым в его адрес направлена копия договора № 2 от 10.07.2018, является необоснованной, поскольку данный запрос не содержал вопрос о том, кем осуществляется поставка холодной воды именно для жителей дома № 27;

- направление в ответ на запрос ОАО «РЖД» договора аренды, заключенного Администрацией с ООО ТГК «Энергия», не является доказательством передачи ООО ТГК «Энергия» на обслуживание водопроводных сетей, обеспечивающих дом № 27 по ул. Советская, и подтверждением фактического нахождения данных сетей в пользовании ответчика;

- водопроводные сети до объекта жилой дом № 27 по ул. Советсткая в п. Тинской не находились в спорный период в пользовании ООО ТГК «Энергия»; услуги по поставке холодной воды для жителей спорного дома им не осуществлялись; ООО ТГК «Энергия» не являлось ресурсоснабжающей организацией по холодному водоснабжению; дом не находится ни в его собственности на каком либо ином вещном праве, ни в управлении;

- ссылка истца на судебную практику (решения арбитражного суда о взыскании задолженности за предыдущие периоды с иных организаций за водоснабжение объектов, в том числе - дома по ул. Советская, 27 в п. Тинская) не является доказательством обеспечения холодным водоснабжением дома № 27, фактического оказания ООО ТГК «Энергия» услуг по водоснабжению для жителей дома; ответчик по приведенным судебным решениям не являлся ни стороной договорных отношений, ни участником судебных процессов;

- договорные отношения между истцом и ответчиком по обеспечению холодным водоснабжением жилого дома № 27 по ул. Советская отсутствуют;

- письмом № 626 от 06.09.2018 истцом предложено ООО ТГК «Энергия» заключить договор холодного водоснабжения на дом № 27 по ул. Советская, однако при отсутствии правомочий по владению, пользованию сетями холодного водоснабжения дома № 27 у ООО ТГК «Энергия» отсутствовали основания для заключения данного договора;

- органом местного самоуправления ООО ТГК «Энергия» не наделено статусом гарантирующей организации в спорном периоде; гарантирующая организация на территории муниципального образования Тинской сельсовет отсутствует; ОАО «РЖД» является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, к водопроводным сетям которой подключены абоненты, - жители дома № 27 по ул. Советская в п. Тинская;

- осуществляя фактическую поставку холодной воды жителям дома № 27 по ул. Советская в п. Тинская, на основании статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» истец имеет право как организация, осуществляющая холодное водоснабжение, получать денежные средства за оказанные услуги с лиц, которым они оказаны;

- у ответчика отсутствует правовое основание получать с жителей спорного дома денежные средства за услуги холодного водоснабжения, поскольку он не является организацией, осуществляющей холодное водоснабжение для жителей дома № 27; не является владельцем водопроводных сетей, по которым осуществляется поставка холодной воды для жителей данного дома; не является управляющей организацией многоквартирного дома № 27;

- истцом не представлены доказательств пользования ООО ТГК «Энергия» услугами по водоснабжению объекта - жилого дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской; не доказан объем оказанных услуг;

- в период с 10.08.2018 по 09.09.2018 у ООО ТГК «Энергия» отсутствовал тариф на холодное водоснабжение и транспортировку холодной воды для потребителей п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, в том числе с учетом объекта - водопроводные сети, проходящие от водопроводного колодца ВК-33 до дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской.

27.09.2019 от истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых ОАО «РЖД» указывает следующее:

- в материалы дела представлен договор на отпуск (получение) питьевой воды № Д-307ДТВ от 01.10.2014 с дополнительным соглашением № 1 от 11.01.2016, заключенный между ОАО «РЖД» и ООО «РКК», который действовал по 09.07.2018; в приложении к данному договору указана схема подключения к водопроводной сети Красноярской дирекции по тепловодоснабжению спорного дома;

- на схеме обозначены водопроводные сети и колодцы, проложенные к указанному жилому дому: водопроводные колодцы ВК 12, ВК 20, ВК 27, ВК 28, ВК 31 до водопроводного колодца ВК 33;

- в Приложении № 1 к договору Д-307ДТВ от 01.10.2014 указано, что в отношении объекта: жилой 16-тиквартирный дом по ул. Советской, 27 в п. Тинской водопроводная сеть ДУ 150 мм (чугун) до водопроводного колодца ВК 33, включая колодцы ВК 20, ВК 27, ВК 28, ВК 31, ВК 33, находится на балансовой принадлежности ОАО «РЖД»: отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома находится на балансовой принадлежности Администрации Тинского сельсовета; внутренняя межквартирная разводка с водопроводной арматурой в жилом 16-тиквартирном доме - балансовая принадлежность не определена;

- в Приложении № 2 к договору Д-307ДТВ от 01.10.2014 участки водопроводных сетей указаны как находящиеся в балансовой принадлежности и в эксплуатационной ответственности ОАО «РЖД»; отводящие трубопроводы, внутренние сети и внутренняя разводка с водопроводной арматурой – в балансовой принадлежности и в эксплуатационной ответственности абонента по договору холодного водоснабжения;

- договор на отпуск (получение) питьевой воды от 01.10.2014 № Д-307ДТВ, заключенный между ОАО «РЖД» и ООО «РКК» и действовавший по 09.07.2018, являлся предметом рассмотрения по делам №/№ А33-1527/2018, А33З-10577/2018, А33-33147/2018; судебные акты по данным делам вступили в законную силу и на основании пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение;

- согласно актам разграничения балансовой принадлежности к договору на отпуск (получение) питьевой воды № Д-307ДТВ от 01.10.2014, подписанным главой Администрации Тинского сельсовета ФИО1, на балансовой принадлежности Администрации Тинского сельсовета находятся объекты (отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома и внутренней межквартирной разводки с водопроводной арматурой в жилом 16-тиквартирном доме) до их передачи сторонней организации на праве аренды или на праве хозяйственного ведения;

- поскольку отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома не принадлежит ОАО «РЖД», находится на балансовой принадлежности Администрации Тинского сельсовета, отсутствуют основания для взыскания стоимости холодной воды, поставленной в жилой 16-тиквартирный дом по ул. Советской, 27 в п. Тинской, с жителей дома, выставления им платежных документов на оплату поставленной холодной воды;

- у Администрации Тинского сельсовета отсутствуют полномочия на выставление жильцам указанного дома платежных документов за холодное водоснабжение и взимание с них платы за данный коммунальный ресурс, поскольку она не уполномочена заниматься предпринимательской деятельностью, для чего передает сторонней организации объекты муниципального имущества для последующего водоснабжения объектов в п. Тинской;

- согласно договору № 5 от 10.08.2018 Администрацией Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ООО ТГК «Энергия» переданы во временное возмездное владение и пользование для осуществления деятельности по оказанию услуг холодного водоснабжения потребителей Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края объекты муниципального имущества (отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома и внутренней межквартирной разводки с водопроводной арматурой в жилом 16-тиквартирном доме) на срок с 10.08.2018 по 09.09.2018;

- доказательства того, что объекты холодного водоснабжения переданы или находились в спорный период в фактическом владении иной организации, в материалы дела не представлены;

- согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО ТГК «Энергия» основным видом деятельности данной организации является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха; дополнительные виды деятельности: забор, очистка и распределение воды; сбор и обработка сточных вод;

- согласно информации с официального сайта «Реформа ЖКХ», в отношении жилого 16-тиквартирного дома по ул. Советской, 27 в п. Тинской, отсутствует информация о наличии управляющей компании;

- доказательства, свидетельствующие о наличии прямых договоров водоснабжения, заключенных между ОАО «РЖД» и жителями жилого 16-ти вартирного дома по ул. Советской, 27 в р.п. Тинской, в материалы дела не представлены;

- информация для определения объёмов водоснабжения использована из Приложений №/№ 1, ?, ? к договору на отпуск (получение) питьевой воды от № Д-307 ДТВ 01.10.2014, заключенному между ОАО «РЖД» и ООО «РКК», которое ранее осуществляло поставку холодной (питьевой) воды на объекты р.п ОАО «РЖД» Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, в том числе в жилой дом № 27 по ул. Советской; в настоящее время договор с ООО «РКК» прекратил действие, что подтверждается письмом ООО «РКК» № 147 от 09.07.2018;

- факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага, является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя. Указанная правовая позиция изложена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562 по делу № 73-6824/2014;

- у истца отсутствуют сведения о наличии либо отсутствии у ответчика утвержденных тарифов с учетом спорных объектов, однако его статус как потребителя холодной воды подтверждается договором аренды № 5 от 10.08.2018, который действовал в спорный период

07.10.2019 судом принята резолютивная часть решения по настоящему делу об отказе в удовлетворении исковых требований, которая размещена в картотеке дел сайта Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 08.10.2019.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

22.10.2019 от ОАО «РЖД» поступила апелляционная жалоба.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны в силу пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому, несмотря на отсутствие между сторонами договора ресурсоснабжения, правоотношения по потреблению коммунального ресурса должны рассматриваться как договорные.

Удовлетворение требования о взыскании стоимости поставленной воды в отсутствие заключенного в письменной форме договора водоснабжения предполагает доказанность следующих фактов: принадлежность сетей, по которым происходит водоснабжение истцу; присоединение принадлежащего ответчику объекта водопотребления к сетям истца; осуществление ответчиком потребления воды через присоединенную сеть.

Из материалов дела (свидетельство о государственной регистрации права от 25.03.2004 серии 24 ГЗ № 006070, выписка из ЕГРОГД от 19.01.2004) следует, что ОАО «РЖД» принадлежит водопроводная сеть в п. Тинской (ст. Тинская) Нижнеингашского района Красноярского края; оно осуществляет поставку холодной (питьевой) воды на объекты муниципального имущества в р.п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, откуда холодная (питьевая) вода поставляется потребителям р.п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края.

Приказами РЭК Красноярского края №/№ 553-в от 08.12.2015, 567-в от 27.11.2017 Красноярской дирекции по тепловодоснабжению - структурному подразделению Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» утверждены тарифы на питьевое водоснабжение для потребителей Красноярского края (за исключением г. Иланский и Карапсельского сельсовета Иланского района).

При этом в иске ОАО «РЖД» в качестве поставщика услуг водоснабжения при отсутствии заключенного договора просит взыскать 8 743,79 руб. стоимости фактически оказанных услуг по водоснабжению с ООО ТГК «Энергия», которое, по мнению истца, в период с 10.08.2018 по 09.09.2018 осуществляло эксплуатацию отводящего трубопровода ДУ 32 мм (ПВХ), протяженностью ПО м от стены здания бани до здания котельной № 3; отводящего трубопровода Ду 40 мм (ПВХ), протяженностью 25 м от вентиля в ВК 21 до здания котельной№ 4 и внутренней разводки по зданию котельной № 4; отводящего трубопровода Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома и внутренняя межквартирная разводка с водопроводной арматурой в жилом 16-тиквартирном доме.

В обоснование взыскания данной задолженности с ООО ТГК «Энергия» истец ссылается на факт передачи ему Администрацией Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края по договору № 5 от 10.08.2018 в аренду на срок с 10.08.2018 по 09.09.2018 для осуществления деятельности по оказанию услуг холодного водоснабжения потребителей Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края объектов муниципального имущества (отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома и внутренней межквартирной разводки с водопроводной арматурой в жилом 16-тиквартирном доме), а также на отсутствие доказательств того, что спорные объекты холодного водоснабжения находились в фактическом владении иной организации.

Исходя из информации из ЕГРЮЛ в отношении ООО ТГК «Энергия», его основными видами деятельности являются производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха; дополнительными - забор, очистка и распределение воды; сбор и обработка сточных вод.

По мнению ОАО «РЖД», несмотря на отсутствие сведений о наличии либо отсутствии у ООО ТГК «Энергия» утвержденных тарифов с учетом спорных объектов, его статус как потребителя холодной воды подтверждается наличием в аренде объектов на основании договора аренды № 5 от 10.08.2018, который действовал в спорный период.

Поскольку отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК 33 до жилого 16-тиквартирного дома не принадлежит ОАО «РЖД», находится на балансовой принадлежности Администрации Тинского сельсовета, у ОАО «РЖД» отсутствуют основания для взыскания стоимости холодной воды, поставленной в спорный дом с его жителей, выставления им платежных документов на оплату.

Письмом № 626 от 06.09.2018 ООО ТГК «Энергия» предложено заключить договор холодного водоснабжения с ОАО «РЖД» на объект дом № 27 по ул. Советская, однако данный договор ответчиком не подписан и не возвращен истцу.

ОАО «РЖД» ссылается на то, что в период с 10.08.2018 по 09.09.2018 им оказывались услуги по отпуску питьевой воды на объекты муниципального имущества в п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, в том числе на водопроводные сети, проходящие от водопроводного колодца (ВК-33), до дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской. После получения данных ресурсов от ОАО «РЖД» они доводятся ООО ТГК «Энергия» до жителей данного дома.

Стоимость объема холодного водоснабжения, потребленного многоквартирным (16-тиквартирным) жилым домом № 27 по ул. Советской в п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края в период с 10.08.2018 по 09.09.2018, составляет 168,027 куб. м; расчет данного произведен ОАО «РЖД» следующим образом:

1) (3,09 куб. м. /1 чел. х 1,5) х 13 чел. = 60,32 куб. м.,

2) (7,16 куб. м./1 чел. х 1,5) х 10 чел. = 107,40 куб. м.,

Норматив в пунктах 1, 2 применен разный в связи с разной степенью благоустройства жилых помещений;

3) 9,61 куб. м. х 0,0319 куб. м/ 1 чел.= 0,3066 куб. м.,

4) 60,32 куб. м. + 107,40 руб. + 0,3066 куб. м. = 168,0266 куб. м. = 168,027 куб. м., где:

- 13 человек - количество лиц, проживающих в доме № 27 по ул. Советской, в квартирах с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованных унитазами и раковинами;

- 3,09 куб. м./1 чел. - норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, установленный в отношении многоквартирных и жилых домов с централизованным холодным водоснабжением и водоотведением, оборудованных унитазами и раковинами (установлен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 541-п в Приложении № 1);

- 10 человек - количество лиц, проживающих в доме № 27 по ул. Советской, в квартирах с централизованным холодным водоснабжением без централизованного водоотведения, оборудованных унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа;

- 7,16 куб. м./1 чел. - норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, установленный в отношении многоквартирных и жилых домов с централизованным холодным водоснабжением без централизованного водоотведения, оборудованных унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами без душа (установлен Постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 541-п в Приложении № 1);

- 1,5 - повышающий коэффициент, установленный Постановлением Правительства Красноярского края № 364-п от 19.07.2016;

- 9,61 куб. м. - общая площадь помещений, входящая в состав общего имущества жилого дома № 27 по ул. Советской;

- 0,0319 куб. м./1 чел. - норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Красноярского края, определённый расчетным способом (установлен Постановлением Правительства Красноярского края № 271-п от 17.05.2017 в Приложении № 1).

Согласно пояснениям ОАО «РЖД», информация для определения объемов водоснабжения использована из Приложений №/№ 1, ?, ? к договору на отпуск (получение) питьевой воды от № Д-307 ДТВ 01.10.2014, заключенному с ООО «РКК», которое ранее осуществляло поставку холодной (питьевой) воды на объекты в п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, в том числе - в жилой дом № 27 по ул. Советской. В настоящее время данный договор прекратил свое действие, что подтверждается письмом ООО «РКК» № 147 от 09.07.2018.

При расчете стоимости холодной (питьевой) воды применены тарифы, утвержденные Приказами РЭК Красноярского края №/№ 553-в от 08.12.2015, 567-в от 27.11.2017 Красноярской дирекции по тепловодоснабжению - структурному подразделению Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» на питьевое водоснабжение для потребителей Красноярского края (за исключением г. Иланский и Карапсельского сельсовета Иланского района).

На оплату оказанных услуг ОАО «РЖД» выставлен ООО ТГК «Энергия» счет № 458 от 31.10.2018 на сумму 8 743,79 руб., который им не оплачен.

ООО ТГК «Энергия» считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

- перечень объектов муниципального имущества, переданных Администрацией Тинского сельсовета Нижнеингашского района ООО ТГК «Энергия» по договору аренды для осуществления деятельности по холодному водоснабжению для потребителей Тинского сельсовета (Приложение № 1 к договору аренды муниципального имущества № 5 от 10.08.2018), не содержит водопроводные сети, проходящие от водопроводного колодца (ВК- 33) до дома № 27 по ул. Советская в р.п. Тинской;

- данные водопроводные сети не находились в спорный период в пользовании ООО ТГК «Энергия», услуги по поставке холодной воды для жителей спорного дома им не осуществлялись; статус ресурсоснабжающей организации или управляющей компании у ООО ТГК «Энергия» отсутствовал;

- тариф на холодное водоснабжение и транспортировку холодной воды для потребителей п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, в том числе с учетом объекта водопроводные сети, проходящие от водопроводного колодца ВК-33 до дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской в период с 10.08.2018 по 09.09.2018, ООО ТГК «Энергия» не устанавливался;

- отсутствуют доказательства пользования ООО ТГК «Энергия» услугами по водоснабжению спорного объекта и не доказан объем оказанных услуг.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644).

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В пункте 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167), предусмотрено, что к числу абонентов относятся организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры, организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилом фонде, товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом.

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются также Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (действуют с 17.09.2013), а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354). При этом в связи с утверждением Правил № 644, вступивших в силу с 14.08.2013, пункты 1 - 8, 10 - 18, 32 - 60, 63, 66, 68 и 72 - 94 Правил № 167 признаны утратившими силу.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не доказал обоснованность исковых требований, поскольку отсутствуют доказательства передачи ответчику в составе арендованного муниципального имущества водопроводных сетей, проходящих от водопроводного колодца (ВК- 33) до дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской, и иных водопроводных сетей, расположенных в <...> наличия утвержденных тарифов с учетом спорных объектов, доведения им ресурсов, поставленных ОАО «РЖД», до жителей спорного дома, а также возможности в дальнейшем взыскать оплаченные в пользу ОАО «РЖД» ресурсы с жителей данного дома.

Доводы ответчика в данной части являются правомерными, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ № 416-ФЗ) организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 ФЗ № 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В Правилах № 354 дается понятие ресурсоснабжающей организации: это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе - холодное водоснабжение, т.е. снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 Приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Из материалов дела (договор аренды № 5 от 10.08.2018 муниципального имущества Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района для осуществления деятельности по холодному водоснабжению для потребителей Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края (Приложение № 1)) следует, что в период с 10.08.2018 по 09.09.2018 в аренде у ООО ТГК «Энергия» находилось следующее муниципальное имущество:

- здание водозабора и скважины (брусовое), расположенное по адресу: <...>; резервуар V 20 куб. м; скважина, водонапорная башня со скважиной (брусовое), расположенная по адресу: <...>; пристройка над скважиной (из досок), 15 кв. м., 2006 года; резервуар стальной, 10 куб. м; скважина, два насоса ЭВЦ 6-10-110 2012 года, водонапорная башня со скважиной и железобетонным резервуаром объемом 50 куб. м. (кирпичное), расположенная по адресу: <...>, насос ЭВЦ 6-10-110 2014 года; резервуар железобетонный V 50, водонапорная башня со скважиной (брусовое), расположенная по адресу: <...>; пристройка над скважиной (из досок), 15 кв. м, 2006 года; резервуар стальной 10 куб. м, скважина 1990 года, водонапорная башня со скважиной (брусовое), расположенная по адресу: <...>; насос ЭВЦ 6-10-110 2012 года; резервуар стальной 2,5 куб. м; скважина 1982 года, артезианская скважина, расположенная по адресу: <...>; бетонное кольцо d 3 м, высотой 2 м, труба 50 мм, дл. 40 п. м, бетонное перекрытие 6 кв. м., водопроводные сети полиэтиленовые, расположенные по адресу: ул. Молодежная, ул. Энергетиков; водопроводные сети стальные, расположенные по адресу: ул. Афанасьева, ул. Сосновая, ул. Молодежная, ул. Строителей; водопроводные сети стальные, расположенные по адресу: ул. Курортная, ул. Комсомольская; водопроводные сети стальные, расположенные по адресу: ул. Дачная; водопроводные сети стальные, расположенные по адресу: ул. Лазо; водопроводные сети стальные, расположенные по адресу: ул. Вокзальная; водопроводные сети полиэтиленовые, расположенные по адресу: ул. Курортная, ул. Чкалова, ул. Локомобильная, ул. Ключевая; водозаборные колонки, расположенные в п. Тинской по адресам: ул. Афанасьева, ул. Сосновая, ул. Трактовая, ул. Энергетиков, ул. Лазо, ул. Дачная, ул. Ключевая, ул. Курортная, ул. Чкалова.

Частью 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено. что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Анализ условий договора аренды № 5 от 10.08.2018 муниципального имущества Администрации Тинского сельсовета Нижнеингашского района для осуществления деятельности по холодному водоснабжению для потребителей Тинского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края свидетельствует о том, что в перечень муниципального имущества, содержащийся в Приложении № 1 к данному договору, не входят водопроводные сети, проходящие от водопроводного колодца (ВК-33) до дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской, либо иные водопроводные сети, расположенные в <...>.

При таких обстоятельствах суд соглашается с ООО ТГК «Энергия» об отсутствии у него в спорный период данных муниципальных объектов, необходимых для осуществления деятельности по холодному водоснабжению для потребителей региона.

В связи с этим ссылка ОАО «РЖД» на ответ Администрации Тинского сельсовета на запрос № 1210 от 13.08.2018 (письмо № 349 от 21.08.2018) не означает, что спорные сети находились в аренде либо в фактическом пользовании у ответчика для поставки ресурсов в спорный дом, поскольку передача в аренду имущества должна подтверждаться первичными документами. При этом в ответе Администрации Тинского сельсовета не содержится информация о том, какой организацией осуществляется поставка холодной воды жителям данного дома.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 15 статьи 2 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

Регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, а также подлежащие регулированию тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения определены статьей 31 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011.

Данный вывод содержится в Информационном письме Федеральной службы по тарифам от 30.09.2014 № СЗ-10698/5.

Из статей 13, 14 и 31 Закона о водоснабжении следует, что оплата холодной воды и услуг по водоотведению осуществляется в соответствии с тарифами, утвержденными органом, осуществляющим государственное тарифное регулирование. Определение цены иным образом для договора водоснабжения законодательством не предусмотрено.

Применение тарифа возможно исключительно после его установления (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11).

Из материалов дела следует, что в период с 10.08.2018 по 09.09.2018 тариф на холодное водоснабжение и транспортировку холодной воды для потребителей п. Тинской Нижнеингашского района Красноярского края (в том числе с учетом водопроводных сетей, проходящих от водопроводного колодца (ВК-33) до дома № 27 по ул. Советская в п. Тинской), ООО ТГК «Энергия» не установлен, что подтверждается его пояснениями, которые не оспорены ОАО «РЖД».

Кроме того, согласно сведениям с сайта «Реформа ЖКХ» в спорном доме в заявленный в иске период отсутствовала какая-либо управляющая компания, которая в качестве исполнителя коммунальных услуг могла выступать от имени собственников перед ресурсоснабжающими организациями.

Помимо этого, согласно материалам дела, пояснениям истца, на основании актов разграничения балансовой принадлежности к договору на отпуск (получение) питьевой воды № Д-307ДТВ от 01.10.2014 на балансовой принадлежности Администрации Тинского сельсовета находятся объекты (отводящий трубопровод Ду 50 мм (сталь) от задвижки в ВК-33 до жилого 16-тиквартирного дома и внутренней межквартирной разводки с водопроводной арматурой в жилом 16-тиквартирном доме) до их передачи сторонней организации на праве аренды или на праве хозяйственного ведения.

При этом отсутствует акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанный в установленном законодательством порядке между ОАО «РЖД» и ООО ТГК «Энергия».

В соответствии с частями 2, 3 статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом неблагоприятные последствия. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По результатам оценки имеющихся в материалах дела доказательств и пояснений сторон в их совокупности суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Так, в материалах дела нет доказательств передачи ответчику в составе арендованного муниципального имущества спорных водопроводных сетей, наличия утвержденных тарифов с учетом спорных объектов, т.е. статуса ресурсоснабжающей организации, поставившей ресурсы в спорный дом, которая в дальнейшем могла бы взыскать оплаченные в пользу ОАО «РЖД» ресурсы с жителей данного дома. Кроме того, у ответчика отсутствует также статус управляющей компании в отношении спорного дома, которая вправе выступать в качестве исполнителя коммунальных услуг, действуя в отношениях с ресурсоснабжающими организациями от имени собственников спорного дома.

Довод истца об отсутствии в материалах дела доказательств наличия у него прямых договоров водоснабжения с жителями спорного дома, что не позволит ему взыскать спорную задолженность непосредственно с жителей дома, не принимается судом. Так, при отсутствии реализованного собственниками многоквартирного дома способа управления либо избрания ими непосредственного способа управления данным домом поставщик коммунальных ресурсов фактически становится исполнителем коммунальных услуг и вправе обратиться за оплатой потребленных коммунальных ресурсов непосредственно к собственникам помещений, что подтверждается судебной практикой.

Не принимается судом и ссылка истца на сложившуюся судебную практику, подтверждающую его позицию (дела №/№ А33-1527/2018, А33-10577/2018, А33-33147/2018 А33-15350/2019, А33-15351/2019), поскольку судебные акты по указанным делам не имеют преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела. Часть указанных дел касается взаимоотношений ОАО «РЖД» с ООО «РКК», с которым им заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды № Д-307ДТВ от 01.10.2014; по остальным делам ОАО «РЖД» предъявлены иски к иным ответчикам (ООО УК «Коммунсервис» и МУП «Тинское ЖКХ»); в данных делах судом исследованы иные доказательства. При этом, несмотря на факт оценки судом аналогичных возражений ответчиков в указанных делах, обстоятельства, подлежащие оценке судом в рамках настоящего дела, не идентичны обстоятельствам, которым судами дана оценка в рамках указанных дел. Кроме того, суд не связан при вынесении решения в конкретном деле выводами, сделанными в иных делах, и вправе дать самостоятельную оценку сложившихся взаимоотношений, исходя из обстоятельств дела и судейского усмотрения.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований и взыскании с ответчика задолженности в сумме 8 743,79 руб. следует отказать.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика пени в сумме 1 233,55 руб. (с учетом ее уточнения).

Вместе с тем, в связи с отказом в удовлетворении иска в части задолженности требование истца о взыскании с ответчика 1 233,55 руб. пени, начисленных на задолженность, взыскание которой признано судом неправомерным, также не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. платежным поручением № 532462 от 30.05.2019.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований (с учетом их уточнения) на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 2 000 руб. подлежит отнесению на истца как на проигравшую сторону.


Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 170, 177, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

удовлетворить заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице Красноярской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению-филиала ОАО «РЖД» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об уточнении исковых требований в части пени до 1 233,55 руб. в связи с изменением ключевой ставки ЦБ РФ на 7%.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

О.И. Медведева