Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А23-2798/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А23-2798/2024
21 октября 2024 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2024 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Самодерженковым Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, (ОГРН <***>, 249191, Калужская область, Жуковский район, г.Жуков) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) о признании незаконным решения,


при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО2 по доверенности от 20.12.2014,

от заинтересованного лица – представителя ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 №40/8,

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным решения МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее - управление, заинтересованное лицо) об отказе в предоставлении без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 40:07:103605:45 площадью 13632 кв.м. по адресу: Калужская обл., Жуковский р-н, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал», содержащегося в письме от 05.03.2024 № 40/2680.

29.05.2024 МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях представило отзыв на заявление, в котором указало, что действовало правомерно, просило в удовлетворении заявления отказать.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства - 27.12.2013.

24.06.2021 последний обратился в адрес МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях с заявлением №2021/12 о продаже ему без проведения торгов на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации находящегося в федеральной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал», для использования в целях осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях письмом от 27.08.2021 №40/9745 сообщило, что считает нецелесообразным предоставление испрашиваемого участка в собственность, ввиду значительности испрашиваемых площадей, а также зарекомендованной недобросовестности в части оплаты арендных платежей по договору аренды от 29.12.2016 №07/2016-18.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 02.04.2022 по делу №А23-9341/2021 вышеуказанный отказ управления признан недействительным, на последнее была возложена обязанность в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы КФХ ФИО1, путем повторного рассмотрения по существу его заявления от 24.06.2021 №2021/12.

08.07.2022 после повторного рассмотрения заявления главы КФХ ФИО1 от 24.06.2021 №2021/12 письмом МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 01.07.2022 №40/7437 повторно отказало в предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по основанию, указанному в подпункте 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием у заявителя права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов, поскольку в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приобрести в собственность земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и предоставленный в аренду гражданину или юридическому лицу, вправе лишь эти гражданин или юридическое лицо.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 14.03.2023 по делу №А23-8207/2022 данный отказ МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в предоставлении земельного участка, выраженный в письме от 01.07.2022 №40/7437, также был признан недействительным.

23.03.2023 заявитель вновь обратился в управление с заявлением №2023/2, в котором просил на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 и в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской, рассмотреть его заявление от 24.06.2021 №2021/12 о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал».

Управление письмом от 27.04.2023 №40/5843 сообщило, что без торгов могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в границах населенного пункта, садоводства, при этом, земельный участок, указанный в заявлении, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 27.10.2023 по делу №А23-7062/2023 признано незаконным, содержащееся в письме управления от 27.04.2023 №40/5843 решение об отказе в предоставлении главе КФХ П.В.СБ., без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал». При этом на управление была возложена обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем осуществления действий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

16.02.2024 управление опубликовало в Газете «Жуковский вестник» №6 (11811), а также разместило на официальном сайте: torgi.gov.ru, и официальном сайте МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях: tu40.rosim.gov.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» свое извещение от 09.02.2024 №40/1623 о возможности предоставления в аренду в целях сельскохозяйственного производства земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал».

При повторном рассмотрении обращения главы КФХ ФИО1 от 23.03.2023 №2023/2 МТУ Росимущества письмом от 05.03.2024 №40/2680 отказало заявителю в предоставлении испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность без проведения торгов, сославшись на положения подпункта 1 пункта 7 статьи 39.18 ЗК РФ. При этом управление указало, что в соответствии с порядком, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, извещение о предоставлении земельного участка было опубликовано 16.02.2024 в установленном законодательством Российской Федерации порядке на официальном сайте torgi.gov.ru, сате МТУ Росимущества, в газете «Жуковский вестник» от 16.02.2024 №6. Граждане или крестьянские (фермерские) хозяйства, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей сельскохозяйственного производства, в течение 30 дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения вправе подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка (пункт 2 статьи 39.18 ЗК РФ). В установленный в извещении срок в адрес МТУ Росимущества 29.02.2024 поступило заявление гражданина о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка. МТУ Росимущества будет проведен электронный аукцион на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №40:07:103605:45, находящегося в собственности Российской федерации, для сельскохозяйственного производства.

Не согласившись с решением МТУ Росимущества, содержащемся в письме от 05.03.2024 №40/2680, глава КФХ ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьями 65-71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, представленных в материалы дела, доводы и возражения сторон в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Как было указано выше, предприниматель просил на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предоставить ему в собственность без проведения торгов земельный участок с кадастровым №40:07:103605:45.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; 2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

Пунктом 5 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», и направляет указанное решение заявителю.

В случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со статьей 3.5 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», срок принятия указанного решения может быть продлен не более чем до тридцати пяти дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Об отсутствии заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, и о продлении срока принятия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган уведомляет заявителя.

В силу пункта 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение: 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калужской области от 27.10.2023 по делу №А23-7062/2023, установлено, что управление, получив заявление главы КФХ ФИО1 от 24.06.2021 №2021/12 о продаже ему без проведения торгов на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации находящегося в федеральной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал», для использования в целях осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, не осуществило предусмотренные вышеназванной статьей действия по обеспечению опубликования извещения о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения и размещению извещения на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Кроме того, в вышеуказанным решении суд, учитывая, что заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, а также отсутствие предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого им земельного участка в собственность, пришел к выводу, что управление не вправе было отказать в предоставлении в собственность такого земельного участка до совершения установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации действий, а именно, до опубликования извещения о предоставлении земельного участка в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения и размещения извещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и наступления в связи с этим юридически значимых обстоятельств (поступления либо не поступления в уполномоченный орган в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе).

В связи с чем, суд признал незаконным, содержащееся в письме управления от 27.04.2023 №40/5843 решение об отказе в предоставлении главе КФХ П.В.СБ., без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13632 кв.м., имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал», и возложил на управление обязанность в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем осуществления действий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд обязал управление осуществить действия, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, по заявлению главы КФХ ФИО1 от 24.06.2021 №2021/12 о продаже ему без проведения торгов на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации находящегося в федеральной собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье.

Из систематического толкования вышеприведенных положений Земельного кодекса Российской Федерации следует, что в случае поступления на основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предоставлении в собственность без проведения торгов земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган обязан опубликовать извещение о предоставлении испрашиваемого земельного участка именно на праве собственности и исключительно для целей осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, а также разместить такое извещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Между тем, управление в нарушение установленного порядка 16.02.2024 опубликовало в Газете «Жуковский вестник» и разместило в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о предоставлении испрашиваемого заявителем земельного участка в аренду (а не в собственность, как указано в заявлении от 24.06.2021 №2021/12) и для целей сельскохозяйственного производства (а не для целей осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, как указано в заявлении от 24.06.2021 №2021/12), тем самым в нарушение статьи 16 АПК РФ не исполнило решение Арбитражного суда Калужской области от 27.10.2023 по делу №А23-7062/2023.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 12.06.2024 по делу №А23-1913/2024, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда, признаны незаконными действия межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях по опубликованию в газете «Жуковский вестник» от 16.02.2024 №6 (11811), а также по размещению 16.02.2024 на официальном сайте: torgi.gov.ru и официальном сайте tu40.rosim.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения от 09.02.2024 №40/1623 о возможности предоставления в аренду в целях сельскохозяйственного производства земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал».

Суд также обязал МТУ Росимущества в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, путем удаления опубликованного в Газете «Жуковский вестник» от 16.02.2024 №6 (11811), а также размещенного 16.02.2024 на официальном сайте: torgi.gov.ru, и официальном сайте МТУ Росимущества: tu40.rosim.gov.ru, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещения от 09.02.2024 №40/1623 о возможности предоставления в аренду в целях сельскохозяйственного производства земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал», и опубликования извещения о возможности предоставления в собственность в целях осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №40:07:103605:45, площадью 13 632 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал».

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, решение МТУ Росимущества, изложенное в письме от 05.03.2024 №40/2680 об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка является незаконным.

В силу частей 4, 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав действия государственного органа незаконными, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда, в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу. Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

При этом указание судом определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела.

В связи с чем, суд полагает, что надлежащей восстановительной мерой, с учетом обстоятельств дела, установленных в ходе судебного разбирательства, будет возложение на управление обязанности в течении десяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы КФХ ФИО1, путём повторного рассмотрения его заявления от 23.03.2023 №2023/2.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

признать незаконным содержащееся в письме Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 05.03.2024 № 40/2680 решение об отказе в предоставлении главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в собственность без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 40:07:103605:45 площадью 13632 квадратных метров, имеющего адрес: Калужская область, Жуковский район, МО Сельское поселение деревня Верховье, в районе производственной площадки ОАО «Сигнал».

Обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>) в течении десяти дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>) путём повторного рассмотрения его заявления от 23.03.2023 №2023/2.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.В. Сахарова