Решение от 25 октября 2024 г. по делу № А54-959/2024

Арбитражный суд Рязанской области ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108; http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А54-959/2024
г. Рязань
25 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 октября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2024 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Шишкова Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Райл-Логистик" (305001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (390044, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество "Мордовский элеватор" (393600, Тамбовская обл., Мордовский р-н., Мордово рп., Ленинский пр-кт, д. 175, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.09.2002, ИНН: <***>),

о признании незаконным акта от 22.12.2023 об отказе отбора образцов продукции растительного происхождения для ее потенциальной карантинной фитосанитарной продукции,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 16.03.2024, личность установлена на основании предъявленного удостоверения адвоката;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 22.01.2024 № УФС-Н-1120/24, личность установлена на основании предъявленного служебного удостоверения;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Райл-Логистик" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (далее - управление, заинтересованное лицо) о признании незаконным акта от 22.12.2023 об отказе отбора образцов продукции

растительного происхождения для ее потенциальной карантинной фитосанитарной продукции, направленного письмом от 22.12.2023 № УФС-ДД-8700/23.

Определением от 21.03.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Мордовский элеватор".

Представитель общества поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении и дополнениях к нему.

Представитель заинтересованного лица относительно заявленного требования возражает, указав на законность и обоснованность оспариваемого акта.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Из материалов дела следует, что обществом 21.12.2023 в управление были направлены семь заявок на отбор проб (или) образцов и установление карантийного фитосанитарного состояния подкарантийной продукции, в целях выдачи карантийного сертификата (л.д. 19-25).

В указанные заявки содержали сведения о наименовании продукции - ячмень пивоваренный урожай 2023 года, количество подкарантийной продукции по 76 тонн в каждой партии, сведения о транспортных срежствах, предназначенных для перевозки продукции - железнодорожный, пункт назначения - <...> местонахождение продукции - станция Оборона, Юго-Восточная железная дорога Тамбовской области р.п. Маркова. Также в заявках указаны сведения о представителе груза и его контакты.

Письмом от 22.12.2023 № УФС-ДД-8700/23 управление направило обществу акт от 22.12.2023 об отказе отбора образцов продукции растительного происхождения для ее потенциальной карантинной фитосанитарной продукции (л.д. 26-27). Основанием отказа послужило отсутствие в пункте отгрузки указанных в заявке автомобилей.

Не согласившись с указанным актом, общество обратилось в арбитражный суд.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 15 Постановления

Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ).

Из приведенных норм следует, что для признания акта управления незаконным общество должно доказать не только несоответствие акта определенному закону либо иному нормативному правовому акту, но и нарушение таким актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также указать, в чем заключается это нарушение.

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений" (далее - Закон № 206-ФЗ) в целях установления соответствия карантинным фитосанитарным требованиям каждая партия подкарантинной продукции, ввоз которой осуществляется в Российскую Федерацию, подлежит государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору).

Досмотр проводится в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, а также в отношении подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска, ее упаковки, если при их осмотре обнаружены организмы, имеющие сходные с карантинными объектами морфологические признаки, симптомы болезней или признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами (п. 2).

Отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для их лабораторного исследования в целях установления соответствия ее состояния карантинным фитосанитарным требованиям при проведении досмотра осуществляется в отношении подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска, а также в отношении подкарантинной продукции низкого фитосанитарного риска, ее упаковки, если при их осмотре обнаружены организмы, имеющие сходные с карантинными объектами морфологические признаки, симптомы болезней или признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами (п. 3).

Лабораторные исследования проб и (или) образцов подкарантинной продукции,

указанной в ч. 3 настоящей статьи, проводятся за счет средств федерального бюджета, которые выделены федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в области карантина растений, на соответствующие цели (п. 4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 установлено, что Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору, в том числе в сфере карантина и защиты растений (пункт 1).

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (пункт 3).

Согласно Приказу, утвержденного Министерством сельского хозяйства РФ от 10.07.2018 № 248 "Об утверждении порядка проведения отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции", порядок проведения отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции устанавливает правила отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции в целях установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции на территории Российской Федерации в ходе проверки информации, полученной от граждан, юридических лиц, о выявлении объектов животного мира, растительного мира, имеющих сходные с карантинными объектами морфологические признаки или симптомы болезней.

Так, заявление регистрируется в управлении Россельхознадзора в день его поступления (пункт 4 Порядка).

Далее, должностное лицо управления Россельхознадзора в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления уведомляет заявителя о принятии заявления и владельца подкарантинной продукции о дате проведения отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции (пункт 5 Порядка).

Информирование заявителя и владельца подкарантинной продукции осуществляется любым доступным способом (телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет") с одновременным отправлением уведомления на бумажном носителе заказным почтовым отправлением (пункт 6 Порядка).

Отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований в области карантина растений осуществляется должностным лицом управления Россельхознадзора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления в присутствии владельца подкарантинной продукции или его уполномоченного лица в месте нахождения подкарантинной продукции (пункт 7 Порядка).

Отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции осуществляется в соответствии с межгосударственными стандартами, введенными в действие в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 8 Порядка).

Отобранные пробы и (или) образцы подкарантинной продукции упаковываются в сейф-пакеты (пломбируются) с заполненной этикеткой (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку), При отборе проб и (или) образцов подкарантинной продукции оформляется акт отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Порядку), что предусмотрено пунктами 10 и 11 Порядка.

Акт отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции составляется в

двух экземплярах и подписывается должностным лицом управления Россельхознадзора и владельцем подкарантинной продукции или его уполномоченным лицом. Один экземпляр акта остается у должностного лица управления Россельхознадзора, второй экземпляр выдается владельцу подкарантинной продукции или его уполномоченному лицу (пункт 12 Порядка).

Кроме того, согласно Положению о федеральном государственной карантинном фитосанитарном контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 995, отбор проб (образцов) осуществляется инспектором в соответствии с ГОСТ 12430-2019 "Межгосударственный стандарт. Карантин растений. Методы и нормы отбора образцов подкарантинной продукции при карантинном фитосанитарном досмотре и лабораторных исследованиях", предусматривающим порядок отбора и количество подкарантинной продукции, подлежащей отбору.

Не производится отбор проб (образцов) подкарантинной продукции, отнесенной в соответствии с Перечнем подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе", к группе низкого фитосанитарного риска, ее упаковки, если при ее осмотре не обнаружены организмы, имеющие сходные с карантинными объектами морфологические признаки, симптомы болезней или признаки повреждения подкарантинной продукции карантинными объектами.

К отбору, удостоверению и представлению на экспертизу или испытанию проб (образцов) подкарантинной продукции могут привлекаться специалисты подведомственных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору учреждений.

Инструментальное обследование проводится инспектором или специалистом, имеющими доступ к работе на специальном оборудовании, использованию технических приборов, по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо по месту нахождения производственного объекта с использованием специального оборудования и (или) технических приборов для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также подтверждения соответствия продукции (товаров) обязательным требованиям, в соответствии со статьей 82 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Согласно пункту 4.1 ГОСТа 12420-2019 отбор образцов от партии подкарантинной продукции проводят при карантинном фитосанитарном досмотре при импорте, экспорте, перемещении внутри страны и в иных случаях в целях обеспечения карантина растений.

Пунктом 4.2 ГОСТа 12420-2019 предусмотрено, что отбор образцов проводят в присутствии собственника подкарантинной продукции или уполномоченного собственником лица в соответствии с нормативными документами государств,

принявших стандарт.

В соответствии с пунктом 4.3 ГОСТа 12420-2019 выбор методов отбора образцов зависит от вида подкарантинной продукции, способа ее транспортирования и упаковки. Пункт 4.4 ГОСТа 12420-2019 предусматривает, что отбор образцов включает следующие основные этапы: отбор точечных образцов в соответствии с приведенными в разделах 7-23 нормами; объединение точечных образцов для формирования объединенного образца; перемешивание объединенного образца; выделение среднего образца для проведения лабораторных исследований в соответствии с приведенным в приложении А размером. Согласно приложению А к названному ГОСТу масса среднего образца зерновых, в том числе ячменя составляет 1000 грамм (то есть 1 кг).

Согласно пункту 7.1.1 ГОСТа 12420-2019 отбор точечных образцов от зерновых (злаковых, гречишных, бобовых и масличных), технических культур и продуктов их переработки (далее - зерно или зерновые продукты), транспортируемых бестарным способом, проводят систематическим методом (при погрузке или выгрузке транспортного средства) и методом "конверта" в сочетании с методом послойного отбора (в загруженном транспортном средстве).

В пункте 7.6.1 названного ГОСТа предусмотрено, что отобранные от партии зерна или зерновых продуктов точечные образцы объединяют в объединенный образец, размещают на гладкой чистой поверхности и просматривают на наличие вредных организмов, семян и плодов сорных растений, зерен культур с симптомами поражения и/или признаками повреждения или заселения вредными организмами.

Пунктом 7.6.2 ГОСТа установлено, что средний образец выделяют из объединенного образца методом квартования. Для этого объединенный образец выкладывают в форме квадрата и перемешивают при помощи двух коротких деревянных планок со скошенным ребром или аналогичного инструмента.

Средний образец маркируют и направляют для проведения лабораторных исследований (пункт 7.6.3 ГОСТа 12420-2019).

Таким образом, законодательством предусмотрены следующие этапы установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции, включая выдачу заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции:

1 этап: а) в соответствии с п. 17 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Россельхознадзора от 22.10.2020 № 1128, в целях отбора проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований и установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции заявителю необходимо представить в Россельхознадзор соответствующее заявление.

б) учитывая, что ст. 26 Закона № 206-ФЗ установлено, что лабораторные исследования в области карантина растений представляют собой исследования проб и (или) образцов подкарантинной продукции в целях выявления наличия или отсутствия в ней признаков заражения и (или) засорения карантинными объектами и проводятся юридическими лицами, аккредитованными национальным органом по аккредитации на право проведения лабораторных исследований в области карантина

растений, заявитель направляет в аккредитованую лабораторию заявку на проведение исследований (испытаний) с целью установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции объекта.

Заявка на проведение исследований (испытаний) с целью установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции объекта направляется одновременно с заявкой на досмотр подкарантинной продукции в целях получения карантинного сертификата, фитосанитарного сертификата. Заявителем заполняется лишь первая часть заявки до надписи "Контактное лицо Заказчика". Вторая часть заявки с отметкой (галочкой) о необходимости проведения проб заполняется сотрудниками лаборатории.

2 этап: после получения заявки на досмотр и отбор проб, Россельхознадзор, выезжает на определенную в заявке территорию расположения подкарантинной продукции для досмотра и отбора проб подкарантинной продукции, по итогам которого составляется Акт отбора образцов, в котором указывается фамилия сотрудника Россельхознадзора, фамилия представителя заявителя, объем партии, количество отобранных образцов, место отбора образцов и номера сейф-пакетов, в которые упаковываются изъятые образцы.

3 этап: Россельхознадзор передает в адрес аккредитованной лаборатории полученные им при осмотре и отборе пробы подкарантинной продукции упакованные в сейф-пакеты для проведения лабораторных исследований (испытаний), о чем составляется лабораторией Акт осмотра подкарантинной продукции и отбора проб (образцов) подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований (испытаний)" с указанием номеров сейф-пакетов образцов изъятых Россельхознадзором.

4 этап: по результатам проведения лабораторных исследований лаборатория выдает Заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции в количестве, указанном в заявке - количество партий (транспортных единиц), т.е. заключение выдается отдельно на каждую партию (транспортную единицу).

5 этап: заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции (в количестве, указанном в заявке - количество партий (транспортных единиц), направляются в адрес Россельхознадзора, от заявителя направляются Заявки на получение карантинного сертификата (КС).

Исходя из положений приведенных нормативных актов Россельхознадзор в обязательном порядке должен надлежащим образом уведомить законного представителя лица, подавшего заявку на отбор проб и (или) образцов, о месте и времени осуществления соответствующей процедуре.

В подтверждение факта уведомления представителя общества о месте и времени отбора проб управлением в материалы дела представлена телефонограмма от 21.12.2023, выписка с лицевого счета абонента (л.д. 83-87).

Заявитель отрицает факт надлежащего уведомления.

Оценив доводы сторон и представленные ими в подтверждение соответствующих доводов доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Обществом в обоснование заявленных требований представлен нотариально

удостоверенный протокол о производстве осмотра доказательств в связи с обеспечением доказательств по фиксации фактов для предоставления информации в суд, согласно которому 21.12.202 в 13:42 час (время Саратова) направлено от ООО "Райл-Логистик" в лице представителя ФИО3 в адрес tambovkarantin: прошу выслать образцы заявлений на отбор для получения КС. С Уважением ФИО3 тел. <***>".

Далее от управления с почтового адреса tambovkarantin в адрес общества 21.12.2023 в 14:18 час (время Саратов) поступило письмо с вложением 3 файлов с названиями "доверенность фито.doc", "Заявка отбор проб КС (1).doc.", "Письмо на отбор проб.doc". Отдел фитосанитарного и семенного контроля по Тамбовской области".

От общества в адрес tambovkarantin 21.12.2023 в 16:41 час. (время Саратова) было направлено письмо следующего содержания: "Прошу назначит дату отбора проб от ячменя пивоваренного, в количестве 532 тонны, находящегося на АО "Мордовский элеватор": Тамбовская область Мордовский район р.<...> с целью получения КС. Грузополучатель: Россия Иркутская область, ООО "Объединенные Пивоварни-Холдинг" Филиал" СПБ" ст.Кая ФИО4 С Уважением ФИО3 Тел <***>". Указанное письмо содержит во вложении 9 файлов. Среди данных документов "Доверенность", сопроводительное письмо на отбор, заявление на отбор проб, декларация о соответствии, протоколы испытаний, справка Морд Эл., Договор № 18 Морд эл-РЗК, Договор РЗК-Райл.

25 декабря 2023 года в адрес общества в 11:37 час. (время Саратова) было направлено письмо № УФС-ДД 8700/23 от 22.12.2023 с актом об отказе отбора

образцов продукции растительного происхождения от 22.12.2023. Во всех рассматриваемых письмах указано время часового пояса г.Саратова.

С декабря 2016 года время в городе Саратове отличается от времени в городе Москве на 1 час в сторону увеличения, и изменений до настоящего времени не имеется.

Кроме того, согласно предоставленной информацией Управлением Россельхознадзора - соединение 20.12.2023 в 13 час. 34 мин. продолжительностью 2 мин. 14 сек. - никакого отношения к спорным заявкам от 21.12.2023 отношения не имеет, поскольку соединение имело место ранее чем регистрация заявок, и ранее времени составление телефонограммы.

Данные обстоятельства подтверждают доводы заявителя о том, что со стороны Управления Россельхознадзора дата и время отбора не назначались и управление не уведомило надлежащим образом законного представителя общества о месте и времени отбора проб.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо не представило суду безусловных доказательств надлежащего уведомления общества о месте и времени отбора проб.

С учетом изложенного, арбитражный суд считает, что в нарушение пунктов 5 и 6 Порядка от 10.07.2018 № 248 управление в отсутствие надлежащего уведомления законного представителя об отборе проб не имело правовых оснований для выезда 22.12.2023 в место отбора проб и составлять соответствующий акт.

При таких обстоятельствах и в связи с нарушением управлением процедуры

отбора проб, арбитражный суд считает, что заявленное требование общества подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Согласно пункту 3 части 5 указанной статьи в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что, признав акт недействительным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Между тем, поскольку в последующем подкарантийная продукции была подвергнута фитосанитарному контролю, суд не усматривает оснований для обязания заинтересованного лица устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате госпошлины подлежат возмещению заинтересованным лицом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Акт Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (390044, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) от 22.12.2023 об отказе отбора образцов продукции растительного происхождения для ее

потенциальной карантинной фитосанитарной продукции, проверенный на соответствие Федеральному закону от 21.07.2014 № 206-ФЗ "О карантине растений", признать недействительным.

2. Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Рязанской и Тамбовской областям (390044, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Райл-Логистик" (305001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Ю.М. Шишков