Решение от 27 марта 2019 г. по делу № А41-12243/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12243/19
28 марта 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ю.Г. Богатиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Альфа-Банк» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области

третьи лица: ФИО2, финансовый управляющий ФИО4 ФИО5,

о признании незаконным уведомления от 16.11.2018 № 20/020/009/2018-62539 и уведомление от 16.11.2018 № 20/020/009/2018-62538,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Альфа-Банк» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области (далее – управление) со следующими требованиями:

- признать незаконными уведомления управления от 16.11.2018 № 20/020/009/2018-62539 и от 16.11.2018 № 20/020/009/2018-62538;

- признать незаконным бездействие управления по неосуществлению государственной регистрации перехода права собственности на ФИО4 на земельный участок площадью 1133 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Назарьевский с.о., дер. Никольское, уч. 32 и земельный участок площадью 1552 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Назарьевский с.о., дер. Никольское, уч.39.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют ФИО2, финансовый управляющий ФИО4.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы заявления, просил заявленные требования удовлетворить.

Представители управления и финансового управляющего возражали против доводов заявления, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заявление рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ФИО2, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства.

Выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, рассмотрев материалы дела по существу, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда г. Москвы 26.12.2016 по делу № А40-51709/2016 ФИО4 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества должника сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден ФИО5.

Финансовый управляющий ФИО5 в рамках дела о банкротстве обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявление о признании недействительными: договора дарения от 23.10.2014, договора купли-продажи машино-мест от 18.03.2015, договора купли-продажи недвижимого имущества от 07.10.2014, применении последствий недействительности сделок.

Определением арбитражного суда города Москвы от 02.08.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 28.12.2018 удовлетворено заявление финансового управляющего, признаны недействительными сделки должника, применены последствия недействительности ничтожных сделок в виде обязания ФИО2 возвратить в конкурсную массу должника ФИО4:

- земельный участок площадью 1133 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Назарьевский с.о., дер. Никольское, уч. 32;

- земельный участок площадью 1552 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, Назарьевский с.о., дер. Никольское, уч.39.

Финансовый управляющий обратился в управление с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности к ФИО4 на указанные земельные участки.

Уведомлениями от 16.11.2018 № 20/020/009/2018-62539, 20/020/009/2018-62538 управление приостановило государственную регистрации со ссылкой на то, что по сведениям ЕГРН право собственности ФИО2 на земельные участки площадью 1552 кв.м и 1133 кв.м прекращено 21.10.2015 на основании решения собственника о прекращении права собственности на земельные участки в связи с объединением в один земельный участок от 25.09.2015 общей площадью 2685 в.м.

Считая уведомления о приостановлении государственной регистрации от 16.11.2018 незаконными, нарушающими права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя лежит на последнем.

Согласно абзацу второму пункта 5 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно абзацу второму пункта 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На основании изложенного арбитражный суд приходит к выводу о том, что уведомлением о приостановлении государственной регистрации перехода не нарушаются права и законные интересы общества.

Сама по себе заинтересованность общества (кредитора) в государственной регистрации перехода прав на земельные участки, не является обстоятельством, свидетельствующим о том, что уведомлением о приостановлении государственной регистрации, принятым по заявлению финансового управляющего, нарушаются права и законные интересы данного лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагаются на него какие-либо обязанности, создаются иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности по смыслу статьи 198 АПК РФ.

Более того, как указал представитель финансового управляющего, в настоящее время управлением принят отказ в государственной регистрации на земельные участки и финансовым управляющим уже подан административный иск об обжаловании отказа в государственной регистрации в Одинцовский городской суд Московской области.

Согласно пункту 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При изложенных обстоятельствах требования общества о признании незаконными уведомлений управления от 16.11.2018 № 20/020/009/2018-62539, № 20/020/009/2018-62538 и бездействия управления по неосуществлению государственной регистрации перехода права собственности на ФИО4 на земельные участки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167 – 170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Судья Ю.Г. Богатина