Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А58-7387/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-7387/2021
11 марта 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть принята 04.03.2022.

Полный текст изготовлен 11.03.2022.


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г. Л., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Столичная сервисная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 307 038,04 руб.,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Столичная сервисная компания" о взыскании 307 038,04 руб. неустойки по муниципальному контракту № 01163000001200005350001 от 25.08.2020, в том числе 294 157,17 руб. штраф по пункту 7.7 контракта, 12 880,87 руб. пени по пункту 7.6 контракта за период с 01.12.2020 по 28.12.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 141 руб.

Определения суда от 20.10.2021, 10.12.2021, направленные ответчику по адресу согласно сведениям из ЕГРЮЛ на 12.10.2021: Республика Саха (Якутия) <...>, возращены почтовой организацией по истечении срока хранения.

Иных адресов ответчика материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, направленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 того же Постановления, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик не обеспечил получение корреспонденции по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, соответственно, он считается надлежащим образом извещенным о возбуждении производства по делу.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Информация о движении дела на официальном сайте арбитражного суда опубликована своевременно.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, определил рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие сторон.

04.03.2022 от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов с пояснениями.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 АПК РФ.

Ответчик отзыв по иску в суд не направил.

Суд в порядке части 4 статьи 131 АПК РФ, части 1 статьи 156 АПК РФ рассматривает дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

По существу заявленных требований суд установил следующие обстоятельства.

На основании результатов осуществления закупки путем проведения электронного аукциона (протокол от 07.08.2020 № 465) между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 25.08.2020 № 01163000001200005350001 на выполнение работ по обустройству мест (площадок) накопления твердых коммунальных и крупногабаритных отходов на территории городского округа «город Якутск».

Работы подлежат выполнению подрядчиком лично в соответствии с Техническим заданием и типовой проектно-сметной документации (приложение № 1 к контракту), в объеме, установленном в Сметной документации (приложение № 2 к контракту), являющихся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.1. контракта).

Цена контракта является твердой и составляет 5 883 143,49 руб., без НДС. Авансирование не предусмотрено (пункты 2.1., 2.7. контракта)

Пунктом 3.1. контракта сторонами определен срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту: с момента заключения контракта по 30.10.2020 (включительно).

Согласно пункту 7.5. контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случае, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7.6. контракта).

Согласно пункту 7.7. контракта штраф начисляется за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

В данном случае, размер штрафа составляет 5 % от цены контракта.

В Техническом задании (приложение № 1 к контракту) указаны адреса площадок ТКО и КГО, количество плит для ТКО и КГО, количество ограждений.

26.10.2020 сторонами заключено дополнительное соглашение № 1, согласно которому срок исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту определен с момента заключения контракта по 30.11.2020 (включительно) в соответствии с Календарным планом (Графиком выполнения работ) (приложение № 3 к контракту), являющемуся неотъемлемой частью контракта; также изменены условия пункта 2.8. контракта на поэтапную оплату работ.

28.12.2020 истцом в присутствии представителя ответчика составлен акт проверки № 2, в результате которой установлено: нарушение срока выполнения работ по указанным в акте адресам - 30.11.2020, невыполнение работ по остальным адресам.

Сторонами подписаны акт формы КС-2 № 1 от 28.12.2020, справка формы КС-3 № 1 от 28.12.2020 на сумму 3 759 923,27 руб., акт сдачи - приемки работ № 2395 от 28.12.2020 на эту же сумму, акт освидетельствования скрытых работ, акт № 1 сдачи-приемки работ о 28.12.2020.

Истцом принято решение от 29.12.2020 № 3003 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Поскольку работы в полном объеме ответчик не выполнил (установлено 160 плит и ограждений из 319 плат и 474 ограждений), нарушил срок выполнения - 30.11.2020, истец обратился в суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден направлением по адресу электронной почты ответчика, указанного в контракте, требований от 09.04.2021 № 1019, от 14.04.2021 № 1075.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иных правовых актов, а также действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей в статье 8 ГК РФ названы договоры и иные сделки.

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к договору строительного подряда (глава 37), общими положениями о договорах, обязательствах и сделках, с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также условиями государственного контракта.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Из содержания положений пункта 1 статьи 314 ГК РФ следует, что обязательство должно быть исполнено в определенный договором срок.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По невыполненному объему работ на сумму 2 123 220,22 руб. истец начислил пени за период с 01.12.2020 по 28.12.2020 в сумме 12 880,87 руб.

Как следует из материалов дела, дополнительным соглашением № 1 от 26.10.2020 срок окончания выполнения работ установлен сторонами по 30.11.2020, стоимость работ составляет 5 883 143,49 руб.

Работы выполнены ответчиком и приняты истцом 28.12.2020 на сумму 3 759 923,27 руб.

Соответственно, ответчиком нарушен срок выполнения работ, в том числе в объеме на сумму 2 123 220,22 руб.

Поскольку ответчиком нарушен срок выполнения работ, доказательств обратного материалы дела не содержат, суд, проверив расчет пени и не выходя за пределы заявленного требования, приходит к выводу об удовлетворении иска о взыскании 12 880,87 руб. пени по пункту 7.6 контракта за период с 01.12.2020 по 28.12.2020.

Также истцом заявлено требование о взыскании штрафа по пункту 7.7. контракта в сумме 294 157,17 руб., то есть 5% от цены контракта 5 883 143,49 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

По правилам пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Как видно из материалов дела, ответчик свои обязательства не выполнил, в установленный контрактом срок результат работ не был предоставлен истцу. Материалы дела обратного не содержат.

В материалах дела отсутствуют доказательства извещения истца о необходимости приостановления работ.

К моменту отказа истца от исполнения договора срок выполнения работ наступил.

На основании изложенного, истец правомерно отказался от контракта, прекратив тем самым его действие.

В силу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Из положений пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" следует, что по общему правилу условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения, сохраняют свое действие и после расторжения договора.

Поскольку работы в полном объеме до момента одностороннего отказа истца от исполнения договора ответчик не выполнил, соответственно, истец не получил того, на что рассчитывал при заключении контракта, суд приходит к выводу о правомерности заявленного истцом требования о взыскании с ответчика 294 157,17 руб. штрафа по пункту 7.7 контракта.

Неисполнение принятых обязательств в установленный срок является существенным нарушением условий контракта, заключенного по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона.

При этом судом принято во внимание, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в судебном порядке ответчик не оспорил.

По смыслу статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Доказательств отсутствия вины в просрочке выполнения работ ответчик не представил.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме заявленного требования.

Истцом в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в сумме 9 141 руб. платежным поручением № 118415 от 04.10.2021.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины возмещаются ответчиком.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству сторон копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Столичная сервисная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 307 038,04 руб. по муниципальному контракту № 01163000001200005350001 от 25.08.2020, в том числе 294 157,17 руб. штраф по пункту 7.7 контракта, 12 880,87 руб. пени по пункту 7.6 контракта за период с 01.12.2020 по 28.12.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 141 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья

Г.Л. Николаева