Решение от 28 июля 2025 г. по делу № А51-3890/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, <...>

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3890/2025
г. Владивосток
29 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июля 2025 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Тимофеевой Ю.А.

при ведении протокола  секретарем судебного заседания Коконевой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Артемовская городская больница № 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 23.03.1995)

к Государственному учреждению «Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 18.07.1995)

о признании недействительным акт комплексной проверки №2 от 18.02.2025 в части использования не по целевому назначению и возврата в бюджет ГУ ТФОМС ПК денежных средств в сумме 1 558 899,57 рублей и штрафа в размере 10 процентов от указанной суммы

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 10.01.2025 № 1, паспорт, диплом,

от фонда: ФИО2 по доверенности от 28.01.2025, паспорт, диплом,

установил:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Артемовская городская больница № 1» (далее по тексту – заявитель, учреждение, страхователь, КГБУЗ «ФИО3 № 1») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным акта комплексной проверки Государственного учреждения «Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» (далее по тексту – фонд) от 18.02.2025 № 2 в части использования не по целевому назначению и возврата в бюджет ГУ ТФОМС по Приморскому краю денежных средств в сумме 1 558 899,57 рублей и штрафа в размере 10 процентов от указанной суммы.

Учреждение полагает, что выплаты выходного пособия и среднемесячного заработка на период трудоустройства при увольнении входят в состав тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы ОМС, поскольку выплата выходного пособия и других сумм, которые причитаются работнику в связи с увольнением по сокращению штата, является гарантированной выплатой и прямым обязательством работодателя в силу положений Трудового кодекса Российской Федерации, что свидетельствует о компенсационном характере данных выплат.

Фонд представил отзыв на заявление, согласно которому с доводами учреждения не согласен, считает акт в оспариваемой части законным и обоснованным. Фонд указал, что поскольку затраты медицинской организации на выплаты компенсационного характера не отвечают целям территориальной программы ОМС, не связаны с оказанием медицинской помощи, не относятся к затратам, необходимым для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, не включены в структуру тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, то выплаты уволенным сотрудникам среднемесячного заработка на период трудоустройства не подлежали оплате за счет средств ОМС.

Изучив материалы дела, доводы и возражения сторон, суд установил следующее.

Фондом проведена комплексная проверка использования КГБУЗ «ФИО3 № 1» средств, полученных на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования за период с 01.10.2022 по 30.09.2024, по результатам которой составлен акт от 18.02.2025 № 2.

В ходе проверки фондом в числе прочего установлено, что в 2022 и 2023 годах КГБУЗ «ФИО3 № 1» произвело за счет средств ОМС выплату уволенным работникам в связи с сокращением численности в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 и 3 месяцы в общей сумме 1 558 899,57 руб. (в 2022 году - 602 746,04 руб., в 2023 году - 956 153,53 руб.), что является нарушением части 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании».

Согласно акту проверки от 18.02.2025 № 2 учреждению предложено перечислить, в том числе средства ОМС, использованные не по целевому назначению, в сумме 1 558 899,57 руб., штраф в размере 10% от суммы средств, использованных не по целевому назначению, что составило – 155889,95 руб.

В связи с несогласием с положениями акта проверки от 18.02.2025 № 2 учреждение направило в фонд письменные возражения.

Фонд по результатам рассмотрения возражений направил КГБУЗ «ФИО3 № 1» ответ на возражения от 26.02.2025 № 802/06, в соответствии с которым возражения были признаны необоснованными. Ответ на возражения содержит требование перечислить на счет фонда средства, использованные не по целевому назначению, в том числе в части оплаты за счет средств ОМС уволенным работникам в связи с сокращением численности среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 и 3 месяцы в общей сумме 1 558 899,57 руб.

Учреждение, не согласившись с актом проверки от 18.02.2025 № 2 в указанной части, обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период.

Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма закреплена в статье 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой расходы бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании» (далее по тексту  - Закон № 326-ФЗ) регулируются отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в котором определено, что обязательное медицинское страхование - это вид обязательного социального страхования, представляющий собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на обеспечение при наступлении страхового случая гарантий бесплатного оказания застрахованному лицу медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования в пределах территориальной программы обязательного медицинского страхования и в установленных настоящим Федеральным законом случаях в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 Закона № 326-ФЗ медицинские организации наделены правом на получение средств за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и в иных случаях, предусмотренных названным Федеральным законом.

При этом указанные средства медицинские организации обязаны использовать исключительно в соответствии с программами обязательного медицинского страхования (пункт 5 части 2 статьи 20 Закона № 326-ФЗ).

Частями 1, 2 статьи 30 Закона № 326-ФЗ предусмотрено, что тарифы на оплату медицинской помощи рассчитываются в соответствии с методикой расчета тарифов на оплату медицинской помощи, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в составе правил обязательного медицинского страхования, и включают в себя статьи затрат, установленные территориальной программой обязательного медицинского страхования. Непосредственно сам тариф устанавливается тарифным соглашением.

Частью 2 статьи 35 Закона № 326-ФЗ установлено, что базовая программа обязательного медицинского страхования определяет, в том числе, структуру тарифа на оплату медицинской помощи.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования, как следует из части 1 статьи 36 Закона № 326-ФЗ, является составной частью территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации. При этом указанная территориальная программа формируется в соответствии с требованиями, установленными базовой программой обязательного медицинского страхования, и включает в себя, в том числе нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи в расчете на одно застрахованное лицо и норматива финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования в расчете на одно застрахованное лицо (часть 2 названной статьи).

В силу положений части 3 этой же статьи норматив финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования может превышать установленный базовой программой обязательного медицинского страхования норматив финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования в случае установления дополнительного объема страхового обеспечения по страховым случаям, установленным базовой программой обязательного медицинского страхования, а также в случае установления перечня страховых случаев, видов и условий оказания медицинской помощи в дополнение к установленным базовой программой обязательного медицинского страхования.

Финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в случаях, указанных в части 3 названной статьи, осуществляется за счет платежей субъектов Российской Федерации, уплачиваемых в бюджет территориального фонда, в размере разницы между нормативом финансового обеспечения территориальной программы обязательного медицинского страхования и нормативом финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования с учетом численности застрахованных лиц на территории субъекта Российской Федерации.

Территориальная программа обязательного медицинского страхования согласно части 6 статьи 36 Закона № 326-ФЗ в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования определяет на территории субъекта Российской Федерации, в том числе структуру тарифа на оплату медицинской помощи, и должна соответствовать требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования.

Средства, предназначенные для оплаты медицинской помощи и поступающие в медицинскую организацию, являются средствами целевого финансирования (часть 6 статьи 14 Закона № 326-ФЗ).

Исходя из правовой позиции, отраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 24.10.2013 № 1648-О, в системе действующего правового регулирования средства обязательного медицинского страхования, за счет которых осуществляется оплата расходов медицинских организаций на оказание бесплатной медицинской помощи по программам обязательного медицинского страхования, имеют особое публичное предназначение, а потому медицинские организации, осуществляющие свою деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, вне зависимости от формы собственности (частная, государственная, муниципальная) и организационно-правовой формы должны обеспечить их целевое использование.

Таким образом, из анализа приведенных выше норм права следует, что структура тарифа на оплату медицинской помощи определяется как базовой программой обязательного медицинского страхования, так и территориальной программой обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации и, соответственно, расходование средств обязательного медицинского страхования должно осуществляться на условиях данной территориальной программы и быть строго целевым.

Часть 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ устанавливает, что структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь).

Пунктом 186 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных Приказом Минздрава России от 28.02.2019 № 108н (далее по тексту – Правила ОМС), установлено, что тариф на оплату медицинской помощи включает в себя, в том числе расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, оплату прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы.

В соответствии с Правилами ОМС затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников медицинской организации учитываются как в составе затрат, непосредственно связанных с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) (пункт 193), так и в составе затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом (пункт 195).

Средства, использованные не по целевому назначению, медицинская организация возвращает в бюджет территориального фонда в течение 10 рабочих дней со дня предъявления территориальным фондом соответствующего требования (часть 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ).

Из материалов дела следует, что в 2022 и 2023 годах КГБУЗ «ФИО3 № 1» произвело за счет средств ОМС выплату уволенным работникам в связи с сокращением численности в размере среднего месячного заработка на период трудоустройства за 2 и 3 месяцы в общей сумме 1 558 899,57 руб. (в 2022 году - 602 746,04 руб., в 2023 году - 956 153,53 руб.). При этом спор по суммам выплат уволенным сотрудникам между сторонами отсутствует. Кроме того, судом не оценивается  правильность начисления указанных сумм с учетом положений статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), поскольку данные обстоятельства не являются предметом спора.

Суд, оценив фактически сложившиеся отношения, приходит к выводу о правомерности вывода фонда о нецелевом использовании средств ОМС в указанной сумме. Доводы заявителя об обратном судом отклоняются в силу следующего.

Согласно статье 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Как указано в статье 129 ТК РФ, заработная плата или оплата труда работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статьями 135, 144 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В 2022-2023 годах система оплаты труда работников медицинских организаций Приморского края регулировалась Примерным положением об оплате труда работников государственных учреждений Приморского края, подведомственных Министерству здравоохранения Приморского края, по виду экономической деятельности «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», утвержденным приказом Департамента здравоохранения Приморского края от 03.10.2019 № 18/пр/1027 (далее - Положение об оплате труда).

Согласно названному Положению об оплате труда заработная плата работников учреждения состоит из оклада, ставки заработной платы, повышающего коэффициента за квалификационную категорию к окладу, компенсационных и стимулирующих выплат (пункт 2.1.1).

Перечень видов компенсационных выплат в составе заработной платы содержится в пункте 2.5.2 Положения об оплате труда и включает:

1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

2. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

4. Надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Пунктом 2.6.6 Положения об оплате труда установлен перечень стимулирующих выплат работникам учреждения:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за выслугу лет;

- премия по итогам работы.

Таким образом, в состав выплат компенсационного и стимулирующего характера не входит выплата среднего заработка за второй и последующие месяцы уволенного работника, сохраняемого на период трудоустройства.

Следовательно, выплата среднего месячного заработка на период трудоустройства не является вознаграждением за труд, так как не зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, и не установлена трудовым договором и Положением об оплате труда.

Сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства является гарантийной выплатой, предоставление которой связано с прекращением трудовых отношений по инициативе работодателя, принимающего кадровые решения в рамках определения стратегии экономической деятельности, либо в случае ликвидации организации. Закрепление этой гарантии на законодательном уровне обусловлено стремлением государства смягчить неблагоприятные последствия увольнения в связи с обстоятельствами, препятствующими сохранению трудовых отношений и не зависящими от волеизъявления работника либо его виновного поведения.

Как указано выше, частью 7 статьи 35 Закона № 326-ФЗ, а также пунктом 186 Правил ОМС определена структура тарифа на оплату медицинской помощи, включающая в себя, в том числе, расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, которые детализируются в соответствии с порядком, устанавливаемым в соответствии со статьями 18, 23.1 и 165 БК РФ.

В пункте 196 Правил ОМС закреплено, что затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда определяются исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи (медицинской услуги), в соответствии с действующей системой оплаты труда.

Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников медицинской организации, которые не принимают непосредственного участия в оказании медицинской помощи (медицинской услуги) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги), определяются исходя из количества единиц по штатному расписанию, утвержденному руководителем медицинской организации, с учетом действующей системы оплаты труда (пункт 206 Правил ОМС).

Фактически, уволенные в результате сокращения численности работники во 2 и 3 месяцы их увольнения не принимают участия в оказании медицинской помощи, а в состав тарифа на оплату медицинской помощи входят только выплаты работникам, предусмотренные действующей системой оплаты труда; сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Кроме того, согласно статье 10.6 Порядка применения КОСГУ статья 260 «Социальное обеспечение» КОСГУ детализируется подстатьями:

261 «Пенсии, пособия и выплаты по пенсионному, социальному и медицинскому страхованию населения»;

262 «Пособия по социальной помощи населению в денежной форме»;

263 «Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме»;

264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме»;

265 «Пособия по социальной помощи, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в натуральной форме»;

266 «Социальные пособия и компенсации персоналу в денежной форме»; 267 «Социальные компенсации персоналу в натуральной форме».

Разъяснения по применению классификации операций сектора государственного управления в части расходов, включенных в группы 200 «Расходы» КОСГУ, даны в письме Минфина России от 11.12.2020 № 02-08-10/109210 «Руководство по применению классификации операций сектора государственного управления» (далее - Руководство по применению КОСГУ).

Согласно пункта 2.5 Руководства по применению КОСГУ в целях применения классификации операций сектора государственного управления под социальным обеспечением понимается форма помощи, оказываемая физическим лицам, связанная с наступлением определенных событий или обстоятельств, таких как болезнь, утрата постоянного заработка, безработица, выход на пенсию, воспитание детей и других событий, при наступлении которых происходит негативное воздействие на имущественное положение физических лиц, на их материальное и (или) социальное положение, в том числе по независящим от них причинам, влекущим возникновение дополнительных расходов, либо сокращение доходов физических лиц, с целью выравнивания их социального положения. Социальное обеспечение предусматривает выплату социальных пособий и компенсаций по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Социальные пособия и компенсации подразделяются в зависимости от механизма социальной защиты на:

1) пособия по социальному обеспечению населения в рамках обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования (261);

2) пособия по социальной помощи населению вне рамок обязательного социального, обязательного пенсионного и обязательного медицинского страхования и не связанные с занятостью (262, 263);

3) пособия по социальной помощи, связанные с занятостью (264, 265, 266, 267).

Расходы на выплату среднего заработка за второй и последующие месяцы, сохраняемого на период трудоустройства, предусмотренные статьей 178 ТК РФ, относятся на подстатью 264 «Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме» КОСГУ в увязке с КВР 321 (пункт 10.6.4 Порядка применения КОСГУ № 209н).

Социальные пособия и компенсации, связанные с занятостью (264, 265, 266, 267) - социальные пособия и компенсации, которые выплачиваются работодателем (нанимателем, представителем работодателя) своим работникам или работникам других государственных (муниципальных) органов, учреждений, бывшим работникам (или иждивенцам, или оставшимся без кормильца иждивенцам работников, имеющих право на получение таких выплат), в том числе других государственных (муниципальных) органов, учреждений, выплачиваются за счет средств работодателя, предусмотренных на обеспечение выполнения функций органа, учреждения, а не за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов (пункт 2.5.3 Руководства по применению КОСГУ).

Таким образом, поскольку затраты медицинской организации на выплаты компенсационного характера не отвечают целям территориальной программы ОМС, не связаны с оказанием медицинской помощи, не относятся к затратам, необходимым для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, не включены в структуру тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию (часть 7 статьи 35 Закона № 326 - ФЗ, пункты 186, 192, 195-196 Правил ОМС), то выплаты уволенным сотрудникам среднего месячного заработка на период трудоустройства в сумме 1 558 899,57 руб. не подлежали оплате за счет средств ОМС, то есть использованы больницей не по целевому назначению.

Поскольку использованные не по целевому назначению средства подлежат возврату в бюджет территориального фонда, требование фонда о перечислении средств, использованных не по целевому назначению, в сумме 1 558 899,57 руб. является правомерным.

В соответствии с частью 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ за использование не по целевому назначению медицинской организацией средств, перечисленных ей по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, медицинская организация уплачивает в бюджет территориального фонда штраф в размере 10 процентов от суммы нецелевого использования средств и пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предъявления санкций, от суммы нецелевого использования указанных средств за каждый день просрочки.

Как следует из материалов дела, в связи с нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования учреждению начислен штраф в соответствии с частью 9 статьи 39 Закона № 326-ФЗ в размере 155889,95 руб. Расчет суммы штрафа проверен судом и признается верным.

Принимая во внимание доказанность факта нецелевого использования больницей средств ОМС, суд признает правомерным начисление фондом штрафа.

Учитывая изложенное, акт фонда от 18.02.2025 № 2 в обжалуемой части соответствует действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем требование учреждения удовлетворению не подлежит.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит расходы по уплате государственной пошлины на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных КГБУЗ «Артемовская городская больница № 1» требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья                                                                                      Тимофеева Ю.А.