Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А32-54455/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-54455/2019
г. Краснодар
13 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2020. Полный текст решения изготовлен 13.08.2020.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Журавского О. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белореченскому району (дислокация г. Белореченск), г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возмещении коммунальных услуг, потребленных в помещениях, занимаемых на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 29.12.2018 № 131,

при участии:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности № 8 от 29.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белореченскому району (дислокация г. Белореченск), г. Белореченск обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Главному управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар о возмещении коммунальных услуг, потребленных в помещениях, занимаемых на основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 29.12.2018 № 131 за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 29 409 руб. 63 коп.

Истец, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, представил возражения на отзыв ответчика, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, которое подлежит удовлетворению.

Ответчик явился в судебное заседание, поддержал ранее направленный посредством электронной почты отзыв на исковое заявление, который суд приобщил к материалам дела.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание было продолжено. Стороны после перерыва в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не поступило.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебные заседания в соответствии со ст. ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст. ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между истцом (ссудодателем) и ответчиком (ссудополучателем) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 29.12.2018 № 131, в соответствии с условиями которого ссудодатель передает, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование нежилое помещение первого этажа № 12 площадью 13,3 кв.м. и нежилое помещение подвала № 7 площадью 15,1 кв.м., расположенные в нежилом здании с кадастровом номером 23:39:1101076:100 площадью 1 561,1 кв.м. по адресу: <...>, закрепленном на праве оперативного управления за отделом МВД России по Белореченскому району для размещения подразделений Росгвардии на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 3.2.1. договора ссудополучатель обязуется в пятидневный срок после вступления в силу договора заключить договор на оплату коммунальных услуг.

Условия договора распространяются на правоотношения сторон, возникшие с 01.07.2018, и действуют до 30.06.2021 (пункты 2.1. - 2.2. договора).

В адрес ответчика истцом было направлено письмо № 59/18-6986 от 25.03.2019 по вопросу заключения договоров на возмещение затрат за коммунальные услуги по водоснабжению, электроснабжению, теплоснабжению, распространяющих свое действие на правоотношения сторон с 01.07.2018 по 31.12.2018.

Однако данные договоры ответчиком подписаны не были, в адрес истца направлено письмо № 922 от 15.04.2019 с возражениями против подписания вышеуказанных договоров со ссылкой на отсутствие выделенных лимитов бюджетной системы на спорный период.

Вместе с тем, в материалы дела представлены заключенные с ответчиком договоры № 109 от 19.06.2019, № 162 от 01.08.2019, № 163 от 01.08.2019 на возмещение затрат на коммунальные услуги за электроэнергию, тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение, сроком действия которых является срок с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Из искового заявления следует, что истец за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 понес расходы на оплату фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг в общей сумме 29 409 руб. 63 коп.

В этой связи, истцом в адрес ответчика направлены претензии № 59/13-20840 от 09.08.2019, № 59/13-27434 от 17.10.2019 о возмещении стоимости фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг, на которые ответа, как и оплаты, от ответчика не последовало.

Невыполнение ответчиком требования по возмещению расходов на оплату фактически потребленных ответчиком коммунальных услуг послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 31.05.2005 № 6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

Согласно ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом согласно положениям статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Положения указанной выше нормы права, в совокупности с условиями договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае именно на ссудополучателе лежит обязанность по оплате расходов за пользование коммунальными услугами в спорном помещении, находящемся в безвозмездном пользовании. Приведенная норма является императивной и накладывает бремя содержания имущества на ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик сослался на то, что заключение договоров на возмещение затрат по коммунальным услугам возможно только в пределах выделенных лимитов бюджетной системы на определенный срок, распространение же условий договора на правоотношения, возникшие за пределами финансового года запрещено ввиду сметного финансирования федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, по мнению ответчика, у него отсутствуют основания для возмещения испрашиваемых затрат за коммунальные услуги.

Указанные доводы судом отклоняются, поскольку не опровергают факт наличия перед истцом задолженности по оплате фактически принятых коммунальных услуг.

Суд установил факт несения истцом коммунальных расходов на предоставленное помещение и пользования ответчиком предоставленным имуществом и, соответственно, коммунальными услугами в отсутствие внесения платы за пользование ими.

Факт пользования ответчиком спорным помещением, занятия помещения подразделением Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю ответчиком не оспорен.

При этом отсутствие за спорный период договора на возмещение затрат, подписанного сторонами в установленном порядке, вопреки доводам ответчика, не является основанием для освобождения его от оплаты понесенных истцом расходов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика суммы компенсации за потребленные коммунально-эксплуатационные услуги по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 29.12.2018 № 131 заявлены обосновано.

Задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 составляет 29 409 руб. 63 коп., из них за водоснабжение и водоотведение – 661 руб. 36 коп., за электроснабжение – 25 622 руб. 43 коп., за теплоснабжение – 3 125 руб. 84 коп.

Расчет истца судом проверен и признан верным, расчет произведен пропорционально площади в здании помещения, занимаемого подразделением ответчика, по мощности и отработанному времени оборудования, используемого подразделением ответчика, исходя из расчетного объема потребления водоснабжения и водоотведения подразделения согласно штатному расписанию.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательства исполнения обязательств в спорный период, доводы и расчет истца документально не оспорил, контррасчет не представил.

Принимая во внимание вышеизложенное, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика стоимости коммунальных услуг подлежат удовлетворению в полном объеме в размере 29 409 руб. 63 коп.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 333.37 НК РФ, ст. ст. 8, 210, 307, 309, 310, 689, 690, 695, 1102, 1109 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 156, 159, 163, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца о рассмотрении дела в его отсутствие – удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Белореченскому району (дислокация г. Белореченск), г. Белореченск (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость коммунальных услуг за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в размере 29 409 руб. 63 коп. (двадцать девять тысяч четыреста девять рублей 63 коп.).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья О. А. Журавский