Постановление от 27 июля 2023 г. по делу № А40-220026/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А40-220026/22
27 июля 2023 года
город Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 20 июля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2023 года.


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Кузнецова В.В.,

судей: Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность от 29.09.2020;

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 22.06.2023;

рассмотрев 20 июля 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу

заинтересованного лица - Управления Росреестра по Москве

на решение от 22 декабря 2022 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24 марта 2023 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-220026/22

по заявлению ООО «РГ-Девелопмент»

об оспаривании решения

к Управлению Росреестра по Москве,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РГ-Девелопмент» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее - Управление) о признании незаконным решения об отказе в осуществлении государственной регистрации прекращения прав собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:08:001101:6851, расположенный по адресу: <...> оформленного уведомлением от 11.08.2022 № MFC-0558/2022-701636-1, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записи о прекращении права собственности общества на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0011001:6851, расположенный по адресу: <...>.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22 декабря 2022 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Москве обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:08:0011001:6851, расположенного по адресу: <...> вид разрешенного использования - размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания, благоустройство и озеленение придомовых территорий, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Обществу 29.06.2018 уполномоченным органом выдано разрешение № 77-214000-017483-2018 на строительство многоквартирного жилого комплекса с нежилыми помещениями на первых этажах, детской дошкольной общеобразовательной организацией на 100 мест и подземным гаражом на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0011001:6851.

По окончании строительства многоквартирного жилого комплекса с нежилыми помещениями на первых этажах, детской дошкольной общеобразовательной организацией на 100 мест и подземным гаражом обществу выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 27.10.2021 № 77-214000-010376-2021, подтверждающее ввод в эксплуатацию жилого комплекса по адресу: <...>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0011001:6851.

Квартиры в жилом комплексе переданы по актам приема-передачи участникам долевого строительства.

Регистрация права собственности первого лица на жилое помещение (квартиру) в указанном жилом комплексе произведена 02.12.2021, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.12.2021, произведена запись о государственной регистрации № 77:08:0011001:8846-77/060/2021-1.

Таким образом, в связи с переходом права собственности на жилые помещения в жилом многоквартирном доме к участникам долевого строительства и покупателям квартир вещные права на земельный участок у собственника прекратились.

Общество 26.04.2022 обратилось в МФЦ с заявлением о государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0011001:6851 по адресу: <...> с приложением платежного поручения, подтверждающего оплату государственной пошлины.

Управление 11.05.2022 приостановило государственную регистрацию прекращения права собственности, указав на необходимость представить сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу многоквартирного дома.

11.08.2022 Управлением вынесено решение об отказе в государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0011001:6851 по указанному адресу (уведомление № MFC-0558/2022-701636-1).

Удовлетворяя заявленные обществом требования о признании незаконным решения Управления об отказе в осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок, суды правомерно исходили из несоответствия оспариваемого отказа действующему законодательству и нарушения прав и законных интересов общества.

Суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 189-ФЗ), части 5 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 40 и 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ), правомерно заключили, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, право собственности у прежнего собственника (застройщика) прекращается.

В силу части 5 статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ, у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Положениями части 1 статьи 42 Федерального закона № 218-ФЗ и части 5 статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.

Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Из положений частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ следует, что земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Частью 1 статьи 42 Федерального закона № 218-ФЗ и частью 5 статьи 16 Федерального закона № 214-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация возникновения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах (права собственности на объект долевого строительства) одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество, право общей долевой собственности на земельный участок возникает одновременно с государственной регистрацией прав на помещение в многоквартирном доме.

При этом закон не ставит в зависимость возникновение права общей долевой собственности собственников помещений на общее имущество, в состав которого входит и земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, от регистрации прав на помещения всех собственников в таком доме.

Суды указали, что в данном случае с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме (в данном случае - 02.12.2021), соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, а право собственности предыдущего собственника подлежит прекращению.

Таким образом, суды пришли к правомерному выводу о том, что у Управления отсутствовали законные основания, предусмотренные Федеральным законом № 218-ФЗ для отказа обществу в удовлетворении заявления о прекращении права собственности на земельный участок.

Довод Управления о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:08:0011091:6851 не обладает признаками общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, правомерно отклонен судами, так как противоречит указанным нормам права.

Судам представлена выписка из ЕГРН от 03.12.2021, подтверждающая осуществление государственной регистрации права собственности на квартиру на основании договора участия в долевом строительстве, акта приема-передачи и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Суды правомерно отметили, что при наличии документов, подтверждающих окончание строительства многоквартирного дома (выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию) и государственной регистрации права собственности первого лица на помещение в многоквартирном доме, у Управления отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации прекращения права собственности застройщика на земельный участок.

Довод Управления о том, что на одном земельном участке расположено несколько многоквартирных домов, обоснованно отклонен судами, поскольку противоречит имеющимся в деле доказательствам.

Судами установлено, что согласно разрешению на строительство от 29.06.2018 № 77-214000-017483-2018, на земельном участке с кадастровым номером 77:08:0011001:6851 построен многоквартирный жилой комплекс с нежилыми помещениями на первых этажах, детской дошкольной общеобразовательной организацией на 100 мест и подземным гаражом.

Проектная документация разрабатывалась и получила положительное заключение экспертизы исходя из размещения на одном земельном участке многоквартирного жилого комплекса с одновременным соблюдением градостроительных, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Проектная документация не предполагала раздел данного участка после ввода в эксплуатацию.

Службой государственного строительного надзора и экспертизы выдано разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Положения Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона № 189-ФЗ и Федерального закона № 214-ФЗ, как правомерно указали суды, не содержат запрета на формирование единого земельного участка, на котором возведены (или запланировано строительство) два и более отдельно стоящих многоквартирных дома, в том числе составляющих единый жилой комплекс, что предполагает возникновение права собственности всех собственников помещений в этих домах на единый земельный участок.

Ссылка Управления на наличие в ЕГРН в отношении земельного участка актуальных сведений о договорах участия в долевом строительстве, ипотеке, доверительного управления признана судами несостоятельной, поскольку не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

Учитывая изложенное, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных обществом требований.

Руководствуясь пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в качестве восстановительной меры суды правомерно возложили на Управление обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем совершения соответствующих регистрационных действий в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы о нарушении судами норм материального права судебной коллегией суда кассационной инстанции отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании этих норм.

Указанные в кассационной жалобе доводы были предметом рассмотрения и оценки судов при принятии обжалуемых актов. Каких-либо новых доводов кассационная жалоба не содержит, а приведенные в жалобе доводы не опровергают правильности принятых по делу судебных актов.

Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, могущих повлиять на правильность принятых судами судебных актов либо влекущих безусловную отмену последних, судом кассационной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов, по делу не имеется.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22 декабря 2022 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2023 года по делу № А40-220026/22 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве - без удовлетворения.


Председательствующий-судья В.В. Кузнецов


Судьи Р.Р. Латыпова


Е.Е. Шевченко