Решение от 8 апреля 2025 г. по делу № А41-85998/2024

Арбитражный суд Московской области

                107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-85998/24
09 апреля 2025 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2025 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем с/з Кардановым Д.М., помощником судьи Ротовой К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению        

ТУ ФАУГИ в МО (129090, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2009, ИНН: <***>, КПП: 770201001) к

Администрации городского округа Щёлково Московской области (141100, Московская область, Щёлково город, Ленина площадь, 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.03.2003, ИНН: <***>, КПП: 505001001)                                                        

Третьи лица:

-ППК "Роскадастр" (107078, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, орликов пер., д. 10, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.10.2022, ИНН: <***>, КПП: 770801001) в лице филиала по Московской области (143026, <...>),

-Центральная таможня «Кинологический центр ФТС России» (141138, Московская область, Щёлково город, Орлово деревня, Центральная улица, 79/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2003, ИНН: <***>, КПП: 505001001),

-Управление Росреестра по Московской области,

-Федеральная Таможенная Служба (121087, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.09.2004, ИНН: <***>, КПП: 773001001)


о признании права собственности РФ и права оперативного управления на объекты недвижимости

при участии: Центральная таможня «Кинологический центр ФТС России»: ФИО1 по дов. от 04.10.2023г.; 

УСТАНОВИЛ:

ТУФАУГИ в МО обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Щёлково Московской области со следующими требованиями:

Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) на радиорелейную линию связи, выписка из РФИ В12510061667 состоящей из следующих объектов:

- Вышка высотой постройки 80 м., кадастровый №50:14:0030102:595 расположенный по адресу: Россия, <...>

- Вышка высотой постройки 53 м. кадастровый №50:14:0050504:216 расположенный по адресу: Россия, <...>.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: ППК "Роскадастр" в лице филиала по Московской области, Центральная таможня «Кинологический центр ФТС России», Управление Росреестра по Московской области, Федеральная Таможенная Служба.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В ходе судебного разбирательства представитель Центральной таможни «Кинологический центр ФТС России» поддержал исковые требования, представитель Администрации городского округа Щелково не возражал против удовлетворения требований судом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие ТУ ФАУГИ в МО, Администрации городского округа Щёлково Московской области, ППК "Роскадастр" в лице филиала по Московской области, Управления Росреестра по Московской области, Федеральной Таможенной Службы.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, установил следующее.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Щелковского района Московской области от 29.10.1997 №1773 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на участок с кадастровым номером 50:14:0030102:217, площадью 50988 кв. м., вид разрешенного использования: под строительство 1-ой очереди учебно-тренировочного комплекса, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Щелково, д. Орлово, о чем сделана запись регистрации №50-50-01/059/2014-070 17.09.2014г, что подтверждается выпиской ЕГРН, свидетельство о регистрации права от 17.09.2014г. серия 50-АЕ №538703.

Земельный участок с кадастровым номером 50:14:0030102:217 принадлежит Центральной таможне (Кинологический центр ФТС России) на праве постоянного (бессрочного) пользования, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 18.08.2015г. №50-50/014-50/014/007/2015-1381/1 и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 01.10.2015г.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030102:217 является Российская Федерация, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации от 17.09.2011г. №50-50-01/059/2014-070 и выдано свидетельство о государственной регистрации права от 17.09.2014г. №50-АЕN8538703.

На данном земельном участке выявлены незарегистрированные должным образом объекты незавершенного строительства (выписки из РФИ от 02.03.2022 года), а именно Радиорелейная линия связи, выписка из РФИ В12510061667 состоящая из следующих объектов:

- Вышка высотой постройки 80 м., кадастровый №50:14:0030102:595 расположенный по адресу: Россия, <...>;

- Вышка высотой постройки 53 м. кадастровый №50:14:0050504:216 расположенный по адресу: Россия, <...>.

Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России) обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект.

Осуществление действий по государственной регистрации прав регистрирующим органом было приостановлено в виду отсутствия документов, являющихся основанием возникновения (наличия) права собственности Российской Федерации на спорные объекты.

Ввиду отсутствия возможности оформить право собственности на спорный объект недвижимости, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, письменных объяснениях, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе путем предъявления иска о признании права или признании зарегистрированного права отсутствующим.

Постановлением Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права - требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым иском и необходимость в таком способе защиты возникает именно тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем, возник или может возникнуть спор.

Кроме того, пунктом 11 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 установлено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума N 22) разъяснено, что право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума № 10/22, иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона № 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, право на предъявление иска о признании вещного права принадлежит лицу, владеющему спорным имуществом.

Факт обладания имуществом имеет непосредственное отношение к заявленным требованиям, является юридически значимым обстоятельством по настоящему делу, которое в соответствии со статьей 65 АПК РФ должно быть доказано лицом, предъявившим требование о признании за ним вещного права на имущество.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером 50:14:0050504:216 является сооружением, назначение - связь, наименование - радиорелейная линия связи, расположен по адресу - <...>, высота - 53 м. Год завершения строительства - 2004 (т.1, л.д. 59).

Объект недвижимости с кадастровым номером 50:14:0030102:595 является сооружением, назначение - связь, наименование - радиорелейная линия связи, расположен по адресу - <...>, высота - 80 м. Год завершения строительства - 2004 (т.1, л.д. 74).

В сведения ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:14:0030102:595, а также кадастрового паспорта внесена запись о том, что радиорелейная линия связи расположена в границах спорного земельного участка с кадастровым номером 50:14:0030102:217(т.1, л.д. 74).

В сведениях ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 50:14:0050504:216 аналогичной записи не содержится.

Судом установлено, лицами, участвующими в деле не оспорено, что спорная радиорелейная линия связи принята в эксплуатацию актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию законченной строительством радиорелейной линии объекта «Орлово» от 19.12.2000г. (т. 2, л.д. 42-44).

Постановлением Главы Щелковского района Московской области от 29.09.1998г. №1629 «О разрешении Щелковской таможне строительства башни РРЛ связи на территории таможни в <...> (т.2, л.д. 63).

Из акта рабочей комиссии усматривается, что проектная документация радиорелейной линии связи предполагала строительство двух башен 53 м. и 80 м. (т.2, л.д. 43).

Линия связи включает в себя: цифровой радиорелейный тракт 2048 Мбит/с, обеспечивающий привязку узла связи к ведомственной сети ГТК РФ и к районной АТС с выходом в сеть общего пользования г. Щелково.

Технологические и архитектурно-строительные решения по сооружению характеризуются следующими данными:

-однопролетная линия 14,5 км;

-оконченная станция РРС «Радиус-15М» установлена на башне Н=53 м. на территории Щелковской таможни;

-оконченная станция РРС «Радиус-15М» установлена на башне Н=80 м. на территории УТК ГТК «Орлово»

-РРС «Радиус-15М» работает с резервированием 1-1с автоматическим переключением стволов.

Заключением экспертной комиссии по рабочему проекту «Проектирование и строительство узла связи учебно-тренировочного комплекса (объект «Орлово») от 19.11.1998г. №ЭЭ-254, на основании которого линия связи принята в эксплуатацию актом рабочей комиссии от 19.12.2000г. предусмотрено, что строительство двух башенных опор Н=53 м. и Н=80 м. предполагалось в территориально отдаленности друг от друга (т.2, л.д. 78-79).

Так, башенная опора Н=53 м. проектировалась на территории Щелковской таможни, расположенной в восточной промышленной части <...>, а башенная опора Н=80 м. на служебной территории ГТК РФ в 3-х км. от д. Орлово.

Согласно паспорту на линию связи от 01.11.2013г. (т.2, л.д. 39), спорная радиорелейная связь именуется «УТК ГТК «Орлово» - Щелковская таможня. Назначение линии связи -  цифровой радиорелейный тракт 2048 Кбит/с, обеспечивающий привязку узла связи к ведомственной сети ФТС России и передачи данных. Общая длина трассы 14,5 км. Адреса установки оборудования линии:

-Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России) по адресу: <...>;

- Московская областная таможня  по адресу: <...> (объект Щёлково).

Из схемы прохождения трассы усматривается, что радиорелейная линия связи представляет собой отдельно стоящие вышки (РРС Ericsson MiniLink 4х218) с соответствующим оборудованием, расстояние между которыми составляет 14,5 км. (т.2, л.д. 40).

Приказом Федеральной таможенной службы от 27.11.2006г. №1220 «О постановке на баланс телекоммуникационного узла связи Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России)» принято в оперативное управление и поставлено на баланс оборудование телекоммуникационного узла связи Центральной таможни в соответствии с перечнем основных средств - PPC MiniLink в комплекте, фидер, крепление фидера, комплект заземления для фидера в количестве 2 шт. (т.2, л.д.45-46).

Вышки радиорелейной линии связи с кадастровыми номерами 50:14:0050504:216 (Н=53 м.) и 50:14:0030102:595 (Н=80 м.) поставлены на государственный кадастровый учет 25.03.2014г., что усматривается из сведений ЕГРН.

Приказом государственного таможенного комитета Российской Федерации от 25.05.2004г. №606 «О передаче материальных ценностей учебно-тренировочного центра «Орлово» Центральной таможне (Кинологическому центру ГТК России) определено принять в оперативное управление и поставить на баланс радиорелейную линию связи (т.1, л.д. 111-116).

По акту-приема передачи основных средств по счету 012, числящихся на балансе Центральной базовой таможни, на баланс Кинологического центра ГТК РФ согласно приказа ГТК России №606 от 25.05.2004г. №24 принята радиорелейная линия связи (т.1, л.д. 105).

Распоряжением ТУ ФАУГИ в МО от 20.02.2008г. №131 «О закреплении на праве оперативного управления федерального имущества» за Центральной таможней (Кинологический центр ФТС России) закреплено на праве оперативного управления имущество, Указанное в приложении №1 к настоящему распоряжению, а именно - радиорелейная линия связи, расположенная по адресу - <...> (т.1, л.д. 107-110).

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 02.03.2022г. №172/6 В12510061667 сооружение радиорелейной линии связи с кадастровым номером 50:14:0030102:595, расположенное по адресу: 141138, Московская область, Щелковский район, Орлово, Центральная ул., д. 79/1 принадлежит на праве оперативного управления Центральной таможне (Кинологический центр ФТС России), в соответствии с актом рабочей комиссии о приемке в эксплуатацию от 19.12.2000 б/н, распоряжения от 20.02.2008г. №131 (т.1, л.д. 97).

Резюмируя установленные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что сооружения связи с кадастровыми номерами 50:14:0050504:216 и 50:14:0030102:595 представляют собой две взаимосвязанные вышки, расположенные в отдаленности друг от друга на расстоянии 14,5 км., строительство которых осуществлялось одновременно в качестве единого объекта - радиорелейной линии связи.

Вышка с кадастровым номером 50:14:0030102:595 Н=80 м. возводилась под наименованием узла - Центральная таможня (Кинологический центр ФТС России) и расположена по адресу: <...>;

Вышка с кадастровым номером 50:14:0050504:216 Н=53 м. возводилась под наименованием узла - Московская областная таможня и расположена по адресу: <...> (объект Щёлково).

На строительство спорных объектов получено разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию.

Учитывая, что две вышки радиорелейной линии связи расположены в территориальной отдаленности друг от друга и поставлены на государственный учет как обособленные объекты недвижимости суд определением от 06.11.2024г. запросил у Федеральной Таможенной Службы представить пояснения с приложением технической документации: являются ли спорные сооружения отдельными объектами недвижимости либо являются частью ведомственной сети ФТС России.

Во исполнение определения суда Федеральная Таможенная Служба представила пояснения, согласно которым строительство радиорелейной линии связи объекта «Орлово», в которую входят башни, осуществлялось Центральной базовой таможней (далее - ЦБТ) (заказчик) с 20 ноября 1997г. по 23 июля 1999г. Согласно Акту радиорелейная линия связи включает в себя цифровой радиорелейный тракт 2048 Мбит/с, обеспечивающий привязку узла связи к ведомственной сети Государственного таможенного комитета Российской Федерации (в настоящее время — ФТС России) и к районной АТС с выходом в сеть общего пользования г. Щелково. Сооружение включает в себя однопролетную линию 14,5 км, оконченную станцию РРС «Радиус - 15М», установленную на Башне Н=53 м на территории Щелковской таможни, и оконченную станцию РРС «Радиус - 15М», установленную на Башне Н=80 м на территории учебно-тренировочного комплекса Государственного таможенного комитета Российской Федерации «Орлово».

Башни являются составной частью всего сооружения - радиорелейной линии связи, построенной, поставленной на баланс и введенной в эксплуатацию таможенным органом (Щелковской таможней) в 2004 году. В состав объектов недвижимости, кроме вышек, входит радиорелейное оборудование и кабели связи. Радиорелейная линия связи является фрагментом Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России и в настоящее время находится на балансе Центральной таможни (передана в связи с ликвидацией Щелковской таможни), не эксплуатируется ввиду  физического износа оборудования и планируется Центральной таможней к списанию в установленном порядке.

В материалах дела также имеется выписка из реестра федерального имущества от 09.10.2012г. №915/33 об объекте недвижимости - радиорелейная линия связи В12510061667, из которой усматривается, что спорная линия связи состоит из двух вышек - первая высотой 53м., вторая высотой 80м.

Согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как следует из ч. 1 ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части (ч.1 ст.133 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 22.12.2015 N 304-ЭС15-11476 и от 19.06.2012 N 4-В12-13, критерием для признания имущества недвижимым является документально подтвержденный факт возведения такого имущества именно как объекта недвижимости в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей.

Примерами сооружений могут служить такие объекты, как магистрали, улицы, автомобильные, железные дороги, взлетно-посадочные полосы аэродромов; мосты, эстакады, тоннели; водные магистрали, плотины и другие гидротехнические сооружения; магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи; местные трубопроводы, шахты и сооружения для отдыха, развлечений и проведения досуга.

Объектом, выступающим как сооружение, является каждое отдельное сооружение со всеми устройствами, составляющими с ним единое целое.

 К сооружениям также относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, радиорелейные линии, кабельные линии связи, специализированные сооружения систем связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Также в материалы дела представлен технический отчет №142-ТО-зс-2021 по результатам обследования строительных конструкций сооружения – радиорелейная линия связи 80 Центральной таможни (Кинологический центр ФТС России), распложенного по адресу: Московская область, городской округ Щелково, <...> и технический отчет №143-ТО-зс-2021 по результатам обследования строительных конструкций сооружения – радиорелейная линия связи 53 Центральной таможни (Кинологический центр ФТС России), распложенного по адресу: Московская область, городской округ Щелково, ул.Талсинская д.3, согласно которым в результате проведенного обследования строительных конструкций сооружения существующие конструктивные решения обеспечивают выполнение требований, предъявляемых к данным видам конструкций. Действительное техническое состояние сооружения определено как работоспособное, эксплуатация возможна в существующих параметрах.

 В данном конкретном случае спорные объекты - вышки с кадастровыми номерами 50:14:0050504:216 и 50:14:0030102:595, которые представляют собой трассу в 14,5 км.,   является единым линейным объектом, существование которого возможно только при наличии всех его составных частей, входит в состав радиорелейной линии связи, является составной частью неделимого технологического комплекса, который без радиобашни утрачивает свое назначение в качестве объекта права.

Суд приходит к выводу к выводу о том, что вышки с кадастровыми номерами 50:14:0050504:216 и 50:14:0030102:595 являются объектами капитального строительства, проектировались и возводились как объекты недвижимости в установленном законом и иными нормативными актами порядке, с получением исходно-разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил.

Радиорелейная линия связи как самостоятельный объект недвижимого имущества не зарегистрирован в качестве единого недвижимого комплекса. При этом постановка на государственный кадастровый учет составных частей - вышек и их регистрация в качестве самостоятельного объекта недвижимости не препятствует для признания спорного объекта в качестве единого недвижимого комплекса.

При таких обстоятельствах, суд приходит, что радиорелейная линия связи является единым недвижимым комплексом, который состоит из:

- Вышка высотой постройки 80 м., кадастровый №50:14:0030102:595 расположенный по адресу: Россия, <...>

- Вышка высотой постройки 53 м. кадастровый №50:14:0050504:216 расположенный по адресу: Россия, <...>.

Объекты неразрывно связаны между собой физически / технологически, являются капитальными, имеют прочную связь с землей, в связи с чем, радиорелейная линия связи в данном конкретном случаее обладает признаками недвижимого имущества.

В целях установления факта принадлежности спорных объектов на праве собственности Российской Федерации судом запрошена вся правоустанавливающая документация на них.

Из поступивших от ППК Роскадастр в материалы дела документов по запросу суда, а также из представленных сторонами в материалы дела доказательств, следует, что спорные объекты относятся к федеральной собственности.

Соответственно, собственником спорного объекта является Российская Федерация.

Вместе с тем, отсутствие регистрации права собственности Российской Федерации на объекты не позволяет зарегистрировать право оперативного управления на них за Центральной таможней (Кинологический центр ФТС России), тем самым, создает препятствия для выделения денежных средств из федерального бюджета на его содержание.

Поскольку право оперативного управления, о признании которого заявлено в иске, является производным от права собственности, признание права оперативного управления на объекты Центральной таможней (Кинологический центр ФТС России) невозможно без признания права собственности Российской Федерации на данные объекты недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что спорный объект закреплен на праве оперативного управления за Центральной таможней (Кинологический центр ФТС России) и фактически ей переданы по актам приема-передачи.

Сторонами в процессе рассмотрения спора не было заявлено ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы в целях установления соответствия объекта требованиям строительных правил и норм, определения признаков капитальности возведенного объекта.

Доказательств возведения объектов с нарушением норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан в материалы дела не представлено. Доказательств нарушения требований к строительству подобного рода сооружений Администрацией также не представлено.

Сторонами ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы в порядке статьи 82 АПК РФ не заявлено.

Оснований для назначения по делу судебной экспертизы судом не установлено.

Ответчик в ходе рассмотрения дела не заявил каких-либо правопритязаний на спорные объекты недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что сохранение спорных объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного суду не представлено.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, удовлетворение искового требования, учитывая преследуемый истцом материально-правовой интерес, будет являться основанием для внесения соответствующей записи о праве истца в Единый государственный реестр недвижимости.


Руководствуясь  ст.ст. 110, 130, 167-171, 176, 180, 181, АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления Центральной таможни (Кинологического центра ФТС России) на радиорелейную линию связи, выписка из РФИ В12510061667 состоящей из следующих объектов:

- Вышка высотой постройки 80 м., кадастровый №50:14:0030102:595 расположенный по адресу: Россия, <...>

- Вышка высотой постройки 53 м. кадастровый №50:14:0050504:216 расположенный по адресу: Россия, <...>.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                                                                          О.А. Кузьмина