Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А45-30206/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30206/2019
г.Новосибирск
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 21 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФИО2, Кемеровская область, г.Таштагол

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области, г. Новосибирск,

при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Имущественный Комплекс Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новосибирск,

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не исключении из ЕГРЮЛ недостоверных сведений; обязании устранить допущенные нарушения, исключив из ЕГРЮЛ недостоверные сведения.

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, паспорт,

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 11.06.2019 № 94,

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Новосибирской области (далее – налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) недостоверных сведений о ФИО2 ИНН <***> как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени общества с ограниченной ответственностью «Имущественный Комплекс Сибири» и обязании устранить допущенные нарушения, исключив из ЕГРЮЛ недостоверные сведения. К участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Имущественный Комплекс Сибири» (далее – ООО «Имущественный Комплекс Сибири», третье лицо), на момент рассмотрения дела третье лицо исключено из ЕГРЮЛ (08.11.2019).

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что решением суда общей юрисдикции от 29.05.2019 он был признан уволенным по собственной инициативе на основании статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации с должности директора ООО «Имущественный Комплекс Сибири», в связи с чем направил налоговому органу требование об исключении сведений о лице имеющем право действовать от имени ООО «Имущественный Комплекс Сибири» без доверенности, которое не было исполнено.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало, по доводам, изложенным в отзыве, указав, что действующим законодательством не предоставлено право налоговым органам самостоятельно вносить указанные данные, при этом данные о недостоверности сведений внесены в ЕГРЮЛ.

Арбитражный суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

29.05.2019 решением суда по делу №2-589/19 ФИО2 признан уволенным по инициативе работника на основании статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации с должности директора ООО «Имущественный Комплекс Сибири». Решение суда вступило в законную силу 02.07.2019.

25.07.2019 заявитель обратился с заявлением в регистрирующий орган с заявлением об исключении из ЕГРЮЛ сведений в отношении него как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Имущественный Комплекс Сибири».

Налоговый орган с заявленными требованиями не согласился, со ссылкой на их необоснованность, поскольку действующим законодательством не предусмотрено оснований для принятия регистрирующим органом решений о регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании письменных обращений граждан.

Указанный отказ послужил основанием для обращения ФИО2 в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Порядок внесения изменений сведений в ЕГРЮЛ регулируется Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон № 129-ФЗ).

Подпункт «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ включает сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество и должность, а также паспортные данные такого лица) в состав сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.

Организация в течение 3-х дней с момента изменения указанных сведений должна сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (пункт 5 статьи 5 Закона № 129-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Федеральной налоговой службы от 25.01.2012 № ММВ-7- 6/25@ утверждена форма № Р14001 «Заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц». Форма указанного заявления предусматривает необходимость заполнения сведений, как в отношении прежнего руководителя, так и в отношении нового руководителя юридического лица.

Законодательством не предусмотрена возможность отражения в ЕГРЮЛ информации о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа юридического лица без одновременного внесения сведений о вновь назначенном на эту должность лице.

Исходя из положений пункта 1.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, при подаче заявления по форме № Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица. Правом подписи указанного заявления обладает вновь избранный руководитель либо лицо, действующее на основании доверенности.

Учитывая что Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок регистрации, в нем отсутствуют нормы, предписывающие проведение регистрационных действий самостоятельно регистрирующим органом, установив факт того, что заявление по форме № Р14001, подписанное надлежащим лицом, от ООО «Имущественный комплекс Сибири» в регистрирующий орган не поступало, в связи с чем у налогового органа не имелось оснований для вынесения решения об исключении из ЕГРЮЛ сведений о ФИО2 как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также то, что действующим законодательством процедура возложения внесения данных сведений на регистрирующий орган не предусмотрена, доводы заявителя не могут быть приняты во внимание.

Доводы заявителя о нарушении его прав и законных интересов бездействием регистрирующего органа, не исключающего из ЕГРЮЛ запись о нем как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «Имущественный комплекс Сибири», судом отклоняются, поскольку ранее по его заявлению инспекцией внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности данных сведений, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


СУДЬЯ А.В.Хорошилов