Решение от 18 ноября 2020 г. по делу № А17-5625/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-5625/2020
г. Иваново
18 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 18 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Экспресс+» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области

о признании незаконным и отмене Предписания №11-сб от 22.06.2020 г.;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация городского округа Кинешма; Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области»;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - представитель ФИО2 на основании доверенности от 12.06.2020, паспорта и документа об образовании;

от Службы ГЖИ - представитель ФИО3 на основании доверенности № 40 от 07.09.2020, паспорта и документа об образовании;

от НО «Региональный фонд» - представитель ФИО4 на основании доверенности № 4 от 10.08.2020, паспорта и документа об образовании,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс+» (далее – заявитель, ООО, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее - Ивгосжилинспекция, Служба) о признании незаконным и отмене Предписания №11-сб от 22.06.2020 г. (далее - предписание); третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация городского округа Кинешма (далее - Администрация); Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» (далее - НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области»).

Определением суда от 17.07.2020 заявление было принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, назначено дело к судебному разбирательству. Определением суда в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле привлечены третьи лица.

Администрация городского округа Кинешма, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направила, заявлений, дополнений, ходатайств не представила. На основании ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя данного третьего лица.

По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции. Заявление рассмотрено Арбитражным судом Ивановской области в порядке статей 156, 170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей Администрации.

ООО «Экспресс+» в ходе рассмотрения дела заявленные требования поддержало в полном объеме. Общество полагает, что производство работ, указанных в предписании, не относится к компетенции управляющей компании. Общество осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> (далее также - МКД). 05.04.2017 г. ООО «Экспресс+» обращалось в ООО «Кинешемскую архитектурную строительную мастерскую» для составления технического заключения о состоянии строительных конструкций перекрытия над подвалом в жилом доме № 2А по ул. Соревнования г. Кинешма Ивановской области. На основании данных, полученных в результате обследования, техническое состояние над подвалом в соответствии с положениями СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» оценивается как Аварийное». Превышение нормативного срока эксплуатации конструкций перекрытия свидетельствует о его недопустимом состоянии. Необходимо разработать проект на капитальный ремонт перекрытия над подвалом и на усиление опорных столбов в жилом доме № 2А по ул. Соревнования по г. Кинешма. В целях безопасности при выполнении капитального ремонта перекрытия над подвалом необходимо отселить жильцов 1 этажа. Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области вменила выявленные нарушения к устранению не к «Региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домом ивановской области», а к Управляющей организации. Со стороны Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области не доказано нарушение обслуживающей организацией ООО «Экспресс +» п. 7 раздела Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». При вынесении предписания контролирующему органу необходимо обеспечить соблюдение не только норм законодательства, но и законных интересов нарушителя, не превышая разумно необходимые меры воздействия на него. Предписание должно быть нормативно обоснованным и реально исполнимым, что, в рассматриваемом случае отсутствует. Соответственно Общество полагает, что все предусмотренные законом меры были Обществом предприняты, просит заявленные требования удовлетворить.

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области считает заявление ООО не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Экспресс+» обязано в силу норм жилищного законодательства содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан. Заявление Общества о том, что для устранения выявленных нарушений необходимо проведение капитального ремонта не свидетельствует о незаконности оспариваемого Предписания. По мнению Службы, достаточных и надлежащих доказательств возможности устранения выявленных нарушений исключительно путем проведения капитального ремонта Управляющей организацией не представлено. Служба полагает, что к таковым доказательствам не имеется достаточных оснований отнести техническое заключение, на которое ссылается Общество. Необходимость проведения капитального ремонта или отсутствие такой необходимости не снимает с ООО «Экспресс+» законом обязанности по выполнению работ и услуг в штатном режиме по проведению работ текущего характера в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества до момента проведения капитального ремонта. Более подробно позиция изложена в отзыве на заявление, дополнении к нему.

НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ивановской области» просила в удовлетворении требований отказать, представила письменный отзыв. Региональный оператор не является и не может являться лицом, которое в силу закона отвечает за внесение изменений в региональную программу, а также за актуализацию региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ивановской области, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области № 164-п от 30.04.2014 г. (далее - региональная программа). Капитальный ремонт подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в соответствии с региональной программой запланирован на - 2032 год. Соответственно, пока в установленном законом порядке не будет актуализирована региональная программа, которая будет предусматривать проведение капитального ремонта подвальных помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> - в 2020 году, у регионального оператора нет оснований для обеспечения проведения капитального ремонта раньше назначенного региональной программой срока. Региональный оператор поддерживает доводы Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области о том, что заявитель, принявший на себя обязательства по содержанию в надлежащем состоянии общее имущество МКД, должен нести данную обязанность до наступления срока, на который назначен капитальный ремонт.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в период с 05.06.2020 по 22.06.2020 на основании Приказа Службы от 29.05.2020 № 735 инспектором Службы проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Экспресс+» с целью проверки фактов, изложенных в обращении жителя многоквартирного дома по адресу: <...> (далее — МКД №2А) от 29.05.2020 № 735 по вопросу ненадлежащего содержания общедомового имущества.

По результатам проведения проверки инспектором Службы составлен Акт проверки от 22.06.2020 № 49-сб, выдано предписание от 22.06.2020 № 11-сб, согласно которому выявлены следующие нарушения:

-повреждение кирпичной кладки опорных столбов перекрытий в подвальном помещении МКД в виде разрушения кирпичной кладки, отсутствия кирпичей, трещин, отклонения от вертикали;

-наличие временных деревянных подпорок перекрытий в подвальном помещении МКД;

-разрушение штукатурного слоя (по дранке) перекрытий в подвальном помещении МКД;

-прогиб и наличие трещин на перекрытиях в подвальном помещении МКД;

-оголение поперечных деревянных балок (их деформации, в том числе следы загнивания) перекрытий в подвальном помещении МКД;

-местные повреждения кирпичной кладки и штукатурного слоя стен в подвальном помещении МКД;

-провисание и обрушение не несущих стен в подвальном помещении МКД.

Вышеуказанное является крушением пп. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, пп. 4.2.1.1, 4.2.1.3. 4.2.1.5. 4.3.1, 4.3.2., 4.3.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170. лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», п. 3, 4, 6 Минимальною перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290.

В качестве мероприятий, вмененных ООО в целях устранения выявленных нарушений оспариваемым предписанием установлено: установить причины и методы ремонта опорных столбов, несущих стен и перекрытий в подвальном помещении МКД с помощью специализированной организации; произвести ремонтные работы опорных столбов, несущих стен и перекрытий в подвальном помещении МКД в соответствии с рекомендациями специализированной организации.

Не согласившись с Предписанием №11-сб от 22.06.2020 г., которое, по мнению заявителя, является незаконным и нарушающим его права и законные интересы, ООО обратилось в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив все доказательства в совокупности, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующих обстоятельств.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Оспариваемое предписание оценивается арбитражным судом на момент его вынесения. При оценке вопроса о законности предписания помимо полномочий выдавшего это предписание органа и оснований для проведения проверки, подтвержденных судом, выяснению подлежит наличие у заявителя обязанности по проведению требуемых мероприятий.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу пунктов «а» и «б» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491(далее – Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, а также безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно подпункта «в» пункта 2 Правил от 13.08.2006 г. № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу пункта 4.2.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункту 4.2.1.3 Правил № 170 не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении № 7, а примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, - в приложении № 8 (пункты 2.3.3 и 2.4.2 Правил N 170).

В пункте 3 Перечня № 290 приведен перечень работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов.

В соответствии с пунктом 4.3.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние перекрытий; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития.

Таким образом, Правилами № 170 прямо установлены обязанности управляющей организации по установлению причин и методов ремонта опорных столбов, несущих стен и перекрытий в подвальном помещении с помощью специализированной организации, а также по проведению соответствующих ремонтных работ в целях обеспечения исправного состояния общего имущества МКД.

Заявителем наличие названных недостатков, на необходимость устранения которых указано в предписании ГЖИ, не оспаривается и не опровергается.

Как следует из материалов настоящего дела, позиция Общества состоит в том, что работы, подлежащие выполнению в целях устранения перечисленных выше недостатков, относятся к категории капитального ремонта. Возложение оспариваемым предписанием обязанности по принятию мер к устранению таких недостатков не может быть отнесено на управляющую компанию. В целях подтверждения данных доводов Общество ссылается на техническое заключение о состоянии строительных конструкций от 2017 г.

Разделом 3 СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, принятого Постановлением Госстроя РФ от 21.08.2003 г. № 153, определено, что текущий ремонт здания представляет собой комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт здания – это комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не предусматривающих изменение основных технико-экономических показателей здания или сооружения, включающих, в случае необходимости, замену отдельных конструктивных элементов и систем инженерного оборудования.

Из текста оспариваемого предписания не следует, что на заявителя возложена обязанность по проведению именно капитального ремонта опорных столбов, несущих стен и перекрытий в подвальном помещении. Обществу предоставлено право выбора способа устранения выявленных нарушений (местных повреждений), а также определение объема необходимых работ, которые оно обязано осуществлять в силу возложенных на него договором и действующим жилищным законодательством обязательств по обеспечению безопасности проживания граждан, соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и сохранения его в работоспособном состоянии до момента проведения капитального ремонта. Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимого от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия, и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Доказательства возможности устранения выявленных нарушений исключительно путем проведения капитального ремонта в материалах дела отсутствуют. Имеющийся в представленном заявителем техническом отчете вывод о том, что необходимо проведение работ по капитальному ремонту перекрытий и усиление опорных столбов, судом не может быть принят в качестве основания для отмены выданного предписания, поскольку данный документ не содержит подробного технического и нормативного обоснования невозможности устранения зафиксированных местных разрушений в рамках текущего ремонта.

Ссылка заявителя на то, что техническое состояние конструкций МКД признано аварийным, не свидетельствует о незаконности предписания, поскольку из представленных в материалы дела документов следует, что заключения о признании дома аварийным приняты после даты вынесения предписания. Кроме того, как разъяснено в пункте 3.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах и не освобождает Общество от обязанности устранить выявленные нарушения. Устранение выявленных нарушений является составной частью содержания общего имущества многоквартирного дома, носит обязательный для общества характер в силу договора управления многоквартирным домом и направлено на поддержание технического состояния дома в соответствии с обязательными требованиями и нормами действующего законодательства.

При этом суд обращает внимание на то, что обязанность по поддержанию общего имущества в состоянии, обеспечивающем безопасность жизни и здоровья граждан, не зависит от статуса жилого дома.

Представленный протокол общего собрания собственников помещений о переносе срока проведения капитального ремонта также не дает оснований для признания оспариваемого пункта предписания незаконным. Изменения в региональную программу на дату выдачи предписания не внесены, капитальный ремонт подвальных помещений данного МКД согласно Постановлению Правительства Ивановской области от 30.04.2014 г. № 164-п запланирован на 2032 год.

В силу действующего жилищного законодательства и взятых на основании договора управления обязательств Общество обязано выполнять работы и услуги, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации имущества дома, по проведению ремонтных работ в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения общего имущества.

Вместе с тем непринятие своевременных мер по устранению повреждений общего имущества дома способствует их развитию, создает угрозу разрушения, и, как следствие, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Следовательно, в целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан (жителей дома), имущества граждан, управляющая компания обязана принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик дома.

Довод Общества о том, что Службой не доказано нарушение обслуживающей организацией ООО «Экспресс+» пункта 7 Минимального перечня № 290, суд считает несостоятельным в связи с тем, что указанный пункт перечисляет работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в то время как предписанием от 22.06.2020 № 11-сб для ООО «Экспресс+» установлена обязанность установить причины и методы ремонта опорных столбов, несущих стен и перекрытий в подвальном помещении МКД с помощью специализированной организации, а также произвести ремонтные работы опорных столбов, несущих стен и перекрытий в подвальном помещении МКД в соответствии с рекомендациями специализированной организации. Необходимость проведения данных работ управляющей организацией Минимальным перечнем № 290 установлена в разделах 1, 2, 3, 4, 5, 6.

Предписание надзорного органа носит определенный и четкий характер, не вызывает неоднозначного толкования. Право выбора способа выполнения предписанных требований предоставлено самому Обществу в соответствии с возложенными на него обязательствами по управлению многоквартирным домом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что оспариваемое предписание, возлагающее на Общество обязанность по устранению выявленных нарушений обязательных требований, не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав заявителя, у надзорного органа имелись правовые основания для выдачи в адрес ООО «Экспресс+» обязательного для исполнения предписания, целью которого является обеспечение безопасности и комфортного проживания в доме его жильцов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным оспариваемого предписания.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 167, 168, 169, 170, 200, 201 АПК РФ,

Р Е Ш И Л :

1. Требования Общества с ограниченной ответственностью «Экспресс+» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) к Службе государственной жилищной инспекции Ивановской области о признании незаконным и отмене Предписания №11-сб от 22.06.2020 г. оставить без удовлетворения.

2. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья М.С. Савельева