Постановление от 4 декабря 2018 г. по делу № А55-11990/2018

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-11990/2018
г. Самара
04 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 04 декабря 2018 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Николаевой С.Ю., Терентьева Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии:

от истца – Департамента управления имуществом городского округа Самара – представитель ФИО2 по доверенности №902 от 28.12.2017 г.,

от ответчика – ООО "Отель-Клуб" – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 ноября 2018 года в зале № 6 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Отель-Клуб" на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2018 года по делу № А55-11990/2018 (судья Шабанов А.Н.),

по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью "Отель-Клуб" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 8 659 038руб. 99коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Отель-Клуб" о взыскании 8 659 038руб. 99коп.: в том числе неосновательное обогащение за пользование земельным участком 996,0кв.м., с кадастровым номером 63:01:0508004:542 расположенный по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210 за период с 20.04.2013 по 17.07.2017 в сумме 7 414 720руб. 55коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.05.2013 по 17.07.2017 в сумме 1 244 318руб. 44коп., проценты за пользование чужими денежными средствами с 18.07.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Истцом представлено уточненное исковое заявление от 05.09.2018 исх. № 15-07-19/30322, где истец заявил отказ от исковых требований в части взыскания проценты за пользование чужими денежными средствами с 18.07.2017 по день фактического исполнения обязательства, производство по делу в этой части просит прекратить, и взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:542, площадью 545,20 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210, с учетом процентов в размере 73 218руб. 95 коп., из них: 56 519руб. 73коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 19.08.2015 по 08.09.2015 и 16 698 руб. 30 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2015 по 04.09.2018; сумму неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:542, площадью 608,12 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210, с учетом процентов в размере 3 844 589руб. 18 коп., из них: 3 340 222 руб. 71 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 09.09.2015 по 04.09.2018 и 504 366руб. 59 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2015 по 18.09.2018.

Также истцом 18.09.2018 исх. № 15-07-19/31987 представлено уточненное исковое заявление, просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:542, площадью 545,20 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210, с учетом процентов в размере 73 432 руб. 95 коп., из них: 56 519руб. 73коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 19.08.2015 по 08.09.2015 и 16 913руб. 22коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2015 по 18.09.2018; сумму неосновательного обогащения за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:542, площадью 608,12 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210, с учетом процентов в размере 2 636 681руб. 18 коп., из них: 2 182 297руб. 70 коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 09.09.2015 по 17.07.2017 и 454 383руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2015 по 18.09.2018.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять отказ истца от иска в части взыскания с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами с 18.07.2017 по день фактического исполнения обязательства, поскольку не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает права других лиц, и в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу в этой части следует прекратить, и принять также заявление истца об изменении размера исковых требований от 18.09.2018№ 15-07-19/31987.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2018 года по делу № А55-11990/2018 заявление истца об изменении размера исковых требований принято судом. С общества с ограниченной ответственностью "Отель-Клуб", в пользу Департамента управления имуществом городского округа Самара взысканы 2 710 114руб. 13коп., в том числе неосновательное обогащение в сумме 2 238 817руб. 43коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 471 296руб. 70коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Отель-Клуб" обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной Федеральным законом от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа осуществляется органом местного самоуправления городского округа. Законом Самарской области от 26.02.2015 № 11-ГД, вступившим в силу 01.03.2015, внесены изменения в Закон Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области», в Закон Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД «О земле» в части исключения из компетенции органов государственной власти Самарской области полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, когда распоряжение соответствующими земельными участками в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» должно быть осуществлено органами местного самоуправления.

Законом Самарской области от 25.10.2016 № 108-ГД «О внесении изменений в закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменений в статью 1 закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и признании утратившим силу закона Самарской области «О наделении органов местного самоуправления городского округа Самара Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере рекламы» полномочие которые не разграничена было исключено из числа перераспределенных Законом № 134-ГД полномочий.

В соответствии со статьей 25 Устава городского округа Самара Самарской области Администрация городского округа Самара является исполнительно-распорядительным органом городского округа Самара, наделяемым данным Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа Самара федеральными законами и законами Самарской области

Согласно п.п. 7, 8, 13 п. 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 10.05.2016 N 563 "Об организации работы по реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" Департамент управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями контроля за соблюдением условий договоров аренды земельных участков; администрирования доходов от договоров аренды земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством; взыскания суммы задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Постановлением администрации городского округа Самара № 1 от 11.01.2017 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) наделен полномочиями по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара, предоставленных для целей, не связанных со строительством, ведению претензионной работы с арендаторами, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней за использование указанных земельных участков.

Ранее аналогичные полномочия Департамента были предусмотрены п. 2 Постановления Администрации городского округа Самара от 19.08.2015 № 929 «Об организации работы по реализации полномочий в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара».

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что от Общества с ограниченной ответственностью "Отель-Клуб" поступило заявление о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка предполагаемой площади 893,00 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210 занимаемый административно-офисным зданием с гостиничными номерами.

В ходе проведенного осмотра было установлено, что часть земельного участка, площадью 608,12 кв.м, используется ООО «Отель-Клуб» под размещение десятиэтажного здания с кадастровым номером 63:01:0508004:860; часть земельного участка площадью 103 кв.м, является частью ул. Ярмарочная; часть земельного участка площадью 284,88 кв., расположенная между домами №210 по ул. Садовой и №17 по ул. Ярмарочная, является землями общего пользования (дворовая территория), в связи с чем ответчик использует часть земельного участка площадью 608,12кв.м, с кадастровым номером 63:01:0508004:542, под нежилым помещением, принадлежащим на праве собственности ООО «Отель-Клуб».

Согласно выписке из ЕГРН от 06.07.2018 №63/001/800/2017-218417 до 09.09.2015 ООО «Отель-Клуб» на праве общей долевой собственности принадлежала часть помещений в здании, расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210.

В соответствии с выписками из ЕГРН от 06.07.2018 №63/001/800/2017-218415, №63/001/800/2017-218425 с 09.09.2015 правообладателем всех помещений в здании, расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210 стало являться ООО «Отель-Клуб».

Поскольку ответчик как собственник объекта недвижимости, использовал спорный земельный участок, без правоустанавливающих документов, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 271, 1102, 1105, 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

При этом суд первой инстанции верно указал, что необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

В рассматриваемом споре под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком.

При этом правомерен вывод суда первой инстанции о том, что в силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

В ходе проведенного осмотра было установлено, что часть земельного участка, площадью 608,12 кв.м, используется ООО «Отель-Клуб» под размещение десятиэтажного здания с кадастровым номером 63:01:0508004:860; часть земельного участка площадью 103 кв.м, является частью ул. Ярмарочная; часть земельного участка площадью 284,88 кв., расположенная между домами №210 по ул. Садовой и №17 по ул. Ярмарочная, является землями общего пользования (дворовая территория). Согласно выписке из ЕГРН от 06.07.2018 №63/001/800/2017-218417 до 09.09.2015 ООО «Отель-Клуб» на праве общей долевой собственности принадлежала часть помещений в здании, расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210. В соответствии с выписками из ЕГРН от 06.07.2018 №63/001/800/2017-218415, №63/001/800/2017-218425 с 09.09.2015 правообладателем всех помещений в здании, расположенном по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210 стало являться ООО «Отель-Клуб».

Таким образом суд первой инстанции правомерно указал, что исковые требования о взыскании подлежат удовлетворению пропорционально площади нежилых помещений, которые находятся в собственности и владении у ответчика.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.11.2013 серии 63-АЛ № 111411 ответчику принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью 3 541,7 кв.м, расположенное по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, д. 210А.

С 09.09.2015 зарегистрировано право собственности ООО «Отель-Клуб» на помещение площадью 292,0 кв. м. и 116,5 кв.м.

Общая площадь здания 3 541,7 + 292,0 + 116,5 = 3 950,2, площадь земельного участка приходящейся на 1 кв. м площади здания 608,12 : 3 950,2 = 0,1539466356133867, площадь земельного участка приходящейся на 3 541,7 кв. м площади здания 3 541,7 * 0,1539466356133867 - 545,2.

Согласно статье 11.1 Земельного Кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами, то есть земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, является государственный кадастровый учет недвижимого имущества.

При этом суд первой инстанции верно отметил, что земельный участок площадью 608,12кв.м. не поставлен на кадастровый учет, при этом ответчик обращался с заявление о предоставлении ему земельного участка еще большей площади 893,00кв.м., что позволяет сделать вывод о его экономическом интересе к данному объекту.

Однако, доказательств, подтверждающих наличие у ответчика законных оснований для занятия спорного земельного участка, оплаты неосновательного обогащения на день рассмотрения спора в суде не представлено, факт пользования земельным участком в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не оспорен.

Наличие спора между сторонами по выкупу земельного участка, в отсутствие в законе на то оснований, не может являться поводом для изменения публично установленного порядка определения регулируемой арендной платы, применяемого в отсутствие заключенного договора аренды или зарегистрированного права собственности на земельный участок при взыскании неосновательного обогащения.

С учетом применения вышеуказанных норм права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:542, площадью 545,20 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210, в сумме 56 519руб. 73коп. за период с 19.08.2015 по 08.09.2015; неосновательное обогащение за пользование частью земельного участка с кадастровым номером 63:01:0508004:542, площадью 608,12 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, Ленинский район, ул. Садовая, 210, в сумме 2 182 297руб. 70 коп. за период с 09.09.2015 по 17.07.2017.

Кроме того, в силу норм статей 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно удовлетворены требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2015 по 18.09.2018 в сумме 16 913руб. 22коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2015 по 18.09.2018 в сумме 454 383руб. 48 коп., поскольку из представленных доказательств установлено пользование ответчиком земельным участком. Доказательств обратного в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции установлена, исследована и оценена вся совокупность обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, имеющимся по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению как неосновательные по приведенным выше мотивам.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2018 года по делу № А55-11990/2018, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 сентября 2018 года по делу № А55-11990/2018 - оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Отель-Клуб" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий С.Ш. Романенко

Судьи С.Ю. Николаева


Е.А. Терентьев