Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А57-7911/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-7911/2023
15 июня 2023 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 08 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 июня 2023 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи А.И. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Волгаэкспертиза»,


заинтересованные лица:

Саратовская таможня

ООО «Центр Комплект»


о признании недействительным уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Саратовской таможни от 16.03.2023 №10413000/У2023/0000147


при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 05.12.2022, диплом о ВЮО обозревался,

от Саратовской таможни – ФИО2 по доверенности от 22.03.2023, диплом о ВЮО обозревался,



у с т а н о в и л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Волгаэкспертиза» (далее - заявитель, ООО «Волгаэкспертиза», Общество) с заявлением о признании недействительными уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Саратовской таможни от 16.03.2023 №10413000/У2023/0000147.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражала против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, между ООО «Волгаэкспертиза» и ООО «Центр Комплект» (Декларант) был заключен договор на оказание услуг таможенного представителя № Б-00328-С от 04.07.2019.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора, ООО «Волгаэкспертиза» как таможенный представитель обязуется совершать от имени и по поручению Декларанта операции по таможенному декларированию товаров и транспортных средств Декларанта, и/или выполнять другие посреднические функции в области таможенного дела по поручению Декларанта в соответствии с его заявками, а Декларант обязуется принять и оплатить все исполненное по настоящему Договору.

От имени и по поручению Декларанта заявитель задекларировал товары по ТД: 10418010/030320/0058463.

Поставка товара по ДТ № 10418010/030320/0058463 осуществлена во исполнение контракта № 02/12/2019 от 02.12.2019, заключенного между ООО «Центр Комплект» (Покупатель) и NEWBORN INTERGROUP CO., LTD (THAILAND) (Продавец).

Таможенным органом в порядке статей 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) проведена камеральная таможенная проверка вышеназванных деклараций на товары.

В ходе проведения Саратовской таможней проверки на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенных декларациях и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях в отношении ООО «Центр Комплект» таможенный орган пришел к выводу о том, что декларант (ООО «Центр Комплект») не подтвердил в ДТ № 10418010/030320/0058463 страну происхождения товара - Таиланд.

Таможенный орган принял решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации № 10418010/030320/0058463 вместо содержания графы страна происхождения «Таиланд» - «неизвестна» и самостоятельно произвел корректировку вышеперечисленных деклараций на товар.

Таможенном органом не был принят в качестве документа, подтверждающего происхождение товара, сертификат о происхождении товара: ТНТСССО200026055 от 14.02.2020.

В адрес заявителя было направлено уведомления (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней: от 16.03.2023 №10413000/У2023/0000147 на 1 634 197,51 руб., срок уплаты - до 04.05.2023.

Не согласившись с указанным уведомлением таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив позиции лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с настоящим Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом, за исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано: 1) с несоблюдением условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары; 2) с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 8 настоящего Кодекса; 3) с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением таких льгот.

На основании пункта 6 статьи 405 ТК ЕАЭС законодательством государств-членов могут устанавливаться иные случаи, чем случаи, указанные в пункте 5 настоящей статьи, когда обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, возникшая солидарно с декларантом, не подлежит исполнению таможенным представителем.

В силу части 7 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 Кодекса Союза, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Согласно названной норме закона на таможенного представителя не может быть возложена солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов, если таможенный представитель докажет, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза и исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы.

Судом установлено, что основанием для возложения на таможенного представителя обязанности по уплате антидемпинговых пошлин послужили выводы таможенного органа о том, что декларант - ООО «Центр Комплект» не подтвердил в ДТ № 10418010/030320/0058463 страну происхождения товара - Таиланд.

При декларировании товара в обоснование страны происхождения подшипников Декларантом таможенному представителю были предоставлены следующие документы, подтверждающие страну происхождения товара, изготовителя товара - Таиланд:

По уведомлению от 16.03.2023 № 10413000/У2023/0000147

1. Контракт № 02/12/2019 от 027.12.2019 (пункт 1.3 - Изготовитель товара ZEOLITE MANSFORD SDN.BHD (1262588-D) (Malaysia); пункт 3.2. В течение 10 рабочих дней после произведенной отгрузки Продавец вышлет Покупателю почтой оригиналы документов:

-Инвойс;

-Упаковочный лист (спецификация);

-Оригинал сертификата происхождения Таиланда с отметками Посольства Российской Федерации в Таиланде;

-Коносамент. Телекс-релиз.

2. Invoice 11-12/2019 от 10.12.2019;

3. Оригинал сертификата страны происхождения товара ТНТСССО200026055 от 14.02.2020 (country of origin: THAILAND);

4. Коносамент MEDUTH990987 от 13.01.20 (о перемещении товара из порта LAEM CHABANG, THAILAND в порт NOVOROSSIYSK, RUSSIAN).

При этом доказательств, на основании которых возможно прийти к выводу об осведомленности ООО «Волгаэкспертиза» относительно того, что должностным лицом ООО «Центр Комплект» представлены документы, содержащие недостоверные сведения, таможенным органом суду не представлено.

Таким образом, таможенный орган не доказал, что спорный товар был перемещен через таможенную границу незаконно и что заявитель был осведомлен об использовании при подаче декларации на товары документов, не имеющих юридической силы.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 23.03.2023 № 306-ЭС23-1745 по делу № А57-3685/2022, Определении Верховного Суда РФ от 31.10.2022 № 306-ЭС22-19586 по делу № А57-15124/2021, Определение Верховного Суда РФ от 20.06.2022 № 306-ЭС22-8594 по делу № А57-7481/2020.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Саратовской таможни от 16.03.2023 № 10413000/У2023/0000147 является недействительным.

Расходы уплате по государственной пошлины подлежат распределению по правилам статей 106-110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Признать недействительными Уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Саратовской таможни от 16.03.2023 № 10413000/У2023/0000147.

Взыскать с Саратовской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Волгаэкспертиза» (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные статьями 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи жалобы через Арбитражный суд Саратовской области.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области А.И. Михайлова