Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А54-7839/2023

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А54-7839/2023
г. Рязань
27 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 16 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.


Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Кураксиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замаруевой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Рязани (ОГРН: <***>, 390000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Ренессанс" (ОГРН: <***>, 390029, <...>, лит. А, оф. 2)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (ОГРН: <***>, 390000, г. Рязань, ул. ПравоЛыбедская, д. 35)

о признании права собственности отсутствующим, об исключении записи о праве собственности из ЕГРН,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности № 02/1/1-60-69 от  12.12.2022;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от  23.08.2023;

от третьего лица: не явились, о времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом; 



установил:

администрации города Рязани обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ренессанс" с требованием о признании права собственности отсутствующим, об исключении записи о праве собственности из ЕГРН.

Определением от 12.09.2023 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.

01.02.2024 от истца в материалы дела поступило ходатайство в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о назначении по спору судебной экспертизы, проведение которой просит поручить эксперту ФИО3 ООО "Транспектр", на разрешение эксперта поставить вопросы:

- имеет ли сооружение - открытый склад бытового назначения, площадью 6659,6 кв.м. по адресу: <...> сооружение 1а, кадастровый номер 62:29:005003:485 неразрывную и прочную связь с земельным участком, является ли объектом недвижимости, возможно ли осуществить перемещение и (или) демонтаж данного сооружения с последующей сборкой без нанесения несоразмерного ущерба указанному объекту?

- использование сооружения - открытый склад бытового назначения, площадью 6659,6 кв.м. по адресу: <...> сооружение 1а, кадастровый номер 62:29:005003:485, является ли необходимом для обеспечения производственной деятельности предприятий бытового обслуживания, если является, то в чем это заключается?

В судебном заседании 26.02.2024 в удовлетворении ходатайства о назначении по делу  судебной экспертизы отказано.

12.04.2024 от ППК "Роскадастр" поступили сведения во исполнение определения об истребовании доказательств.

Третье лицо в судебное заседание не явилось. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "Ренессанс" на праве собственности принадлежит сооружение - открытый склад бытового назначения с кадастровым номером 62:29:0050003:485 площадью застройки 6659,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> сооружение 1а.

Вышеуказанное сооружение находится на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0050003:753 площадью 16612 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов. Согласно сведениям из ЕГРН на данном земельном участке также расположены нежилое здание бытового обслуживания с кадастровым номером 62:29:0050003:481 площадью 17 кв.м и нежилое здание бытового обслуживания с кадастровым номером 62:29:0050003:482 площадью 115,5 кв.м.

Согласно доводам истца, сооружение с кадастровым номером 62:29:0050003:485 не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Данное сооружение не относится к самостоятельным недвижимым вещам, а предоставляет собой неотъемлемую часть земельного участка, на котором оно расположено. При таких обстоятельствах данное сооружение не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, а выполняет лишь обслуживающую функцию к земельному участку.

По смыслу ст. 130, 218, 219 Гражданского кодекса РФ объекты, обладающие такими признаками, как физическая связь с землей, могут быть признаны недвижимым имуществом в случае, если они созданы именно как объекты недвижимости в установленным законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке под строительство объекта недвижимости.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Учитывая вышеизложенное, администрация города Рязани полагает, что вышеуказанное сооружение - открытый склад бытового назначения с кадастровым номером 62:29:0050003:485 площадью застройки 6659,6 кв.м не обладает признаками объекта недвижимого имущества.

Кроме того, поскольку данное сооружение в установленном законом порядке не создавалось, право собственности на него также не возникло.

01.08.2023 в администрацию города Рязани поступило заявление ООО "Ренессанс" о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:753 площадью 16612 кв.м для бытового обслуживания на основании п.п.9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ нежилого здания с кадастровым номером 62:29:0050003:481,  нежилого здания с кадастровым номером 62:29:0050003:482, иного сооружения с кадастровым номером 62:29:0050003:485, принадлежащих ООО "Ренессанс".

На данное заявление ООО "Ренессанс" администрацией города Рязани было направлено письмо, согласно которому администрацией города Рязани было отказано ООО "Ренессанс" в предоставлении в аренду вышеуказанного земельного участка.

Основанием для отказа в предоставлении вышеуказанного земельного участка явился тот факт, что так как сооружение с кадастровым номером 62:29:0050003:485 не обладает самостоятельными полезными свойствами, не относится к недвижимым вещам, а представляет собой неотъемлемую часть земельного участка, на котором оно расположено, имеются признаки несоразмерности площади запрашиваемого земельного участка площади расположенных на нем объектов.

Учитывая вышеизложенное, администрация города Рязани считает, что государственная регистрация права собственности ООО "Ренессанс" на сооружение с кадастровым номером 62:29:0050003:485 в ЕГРН нарушает право муниципалитета на распоряжение земельным участком, занятым спорным объектом, предоставленное на основании Федерального закона от 25.10.2001 № 137 "О введении в действие Земельного кодекса".

Ссылаясь на то, что земельный участок не подлежит передаче в собственность для обслуживания сооружения, которое не обладает признаками объекта недвижимости, истец обратился в Арбитражный суд Рязанской области с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации  право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно статье 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Учитывая назначение и особенности гражданского оборота недвижимости, Гражданский кодекс и Закон о регистрации предусматривают осуществление государственной регистрации вещных прав и сделок только в отношении объектов, имеющих признаки, установленные статьей 130 Гражданского кодекса.

В силу прямого законодательного предписания, содержащегося в части 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, пункте 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу абзаца 4 пункта 52 Постановления N 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим по смыслу пункта 52 Постановления N 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков.

В пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" указано, что такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом.

Заявленный способ защиты права может быть использован в том случае, если истец является собственником спорного имущества, либо обладает на него иными вещными правами, фактически владеет имуществом.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что 28.02.2019 ООО "Ренессанс" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к администрации города Рязани " с требованием о признании права собственности на самовольную постройку:

- нежилое здание бытового обслуживания общей площадью 17 кв.м., располож. по адресу: <...>;

- нежилое здание бытового обслуживания общей площадью 115,5 кв.м., располож. по адресу: <...>;

- открытый склад бытового назначения, общей площадью 6659,6 кв.м., располож. на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0050003:325.

В рамках дела  №А54-1586/2019 проведена судебная экспертиза, по результатам которой в материалы дела представлено заключение эксперта.

В заключении эксперта №149 от 23.05.2019 ООО "Лаборатория экспертизы и оценки" указано, что объекты исследования соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, правилам землепользования и застройки г.Рязани, требования противопожарной безопасности, санитарных норм и других обязательных нормативов в области градостроительства, предъявляемым к строениям подобного типа не нарушены. Не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Достоверно установлено и инструментально подтверждено расположение объектов экспертизы на земельном участке с кадастровым номером 62:29:0050003:325 в границах земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:325. Указанные нежилые помещения соответствуют разрешенному использованию земельного участка с кадастровым номером 62:29:0050003:325, а именно - бытовое обслуживание.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 25.07.2019 по делу №А54-1586/2019 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 25.07.2019 по делу №А54-1586/2019 обжаловано не было и вступило в законную силу.

Таким образом, подачу в суд настоящего иска суд расценивает как злоупотребления правом, которое направлено на пересмотр обстоятельств, установленных вступившими в законную силу судебным актом вместо оспаривания в установленном законом порядке.

Злоупотребление правом в силу ст. 10 ГК РФ не допускается и не подлежит судебной защите.

Кроме того, письмом №03/3-34-1986-Исх от 15.04.2024 администрация города Рязани сообщила ООО "Ренессанс" о том, что собственники объектов недвижимости имеют исключительное право оформить земельный участок для обслуживания объекта недвижимости на соответствующем праве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные средства, подлежащие выплате экспертам, вносятся на депозитный счет арбитражного суда лицом, заявившим соответствующее ходатайство в срок, установленный арбитражным судом.

Администрацией города Рязани на депозитный счет внесены денежные средства в сумме 30000 руб., перечисленные по платежному поручению №4824 от 20.11.2023.

Учитывая, что в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы отказано, с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области подлежат возврату администрации города Рязани денежные средства в сумме 30000 руб.

Согласно пункту 12 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (стать 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить с депозитного счета Арбитражного суда Рязанской области администрации города Рязани (ОГРН: <***>, 390000, <...>) денежные средства в сумме 30000 руб., перечисленные по платежному поручению №4824 от 20.11.2023.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством  размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Судья                                                                                                                   О.В. Кураксина