Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А21-6689/2019

Арбитражный суд Калининградской области Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-6689/2019
г. Калининград
12 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11.09.2019. Полный текст решения изготовлен 12.09.2019.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Зинченко С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Вест Кран» (ОГРН <***>; место нахождения: 238310, <...>)

об оспаривании постановления Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (место нахождения: 191028, <...>) № 62-1783-1213/ПС о назначении административного наказания от 06.05.2019,

при участии:

от заявителя: ФИО2, доверенность, паспорт,

ФИО3, доверенность, паспорт;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил:

названным выше постановлением общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. в связи с тем, что в ходе проведенной управлением проверки в его деятельности было выявлено 61 нарушение законодательства в области промышленной безопасности (36 из которых было устранено в ходе проверки, о ставшиеся 22 нарушения касаются непроведения внеочередного ПТО после установки башенных кранов на новом месте, отсутствия записи в журнале, 1 нарушение выразилось в непроведении очередного ПТО и отсутствии записи в журнале, 2 нарушения выразились в складировании груза на строительном объекте многоквартирного дома не в соответствии с ППРК).

Ссылаясь на малозначительность нарушений, устранение значительной части нарушений в ходе проверки, совершение правонарушения впервые, свой статус микропредприятия и значительный размер административного штрафа, общество в установленный срок обратилось с арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд признает необходимым снизить размер назначенного обществу

административного штрафа до 100 000 руб. по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Нарушение обществом приведенных в постановлении требований нормативных актов в сфере промышленной безопасности подтверждается материалами дела и обществом не оспаривается.

При этом суду не представлено доказательств принятия исчерпывающих мер, направленных на недопущение нарушений.

Таким образом, наличие в действиях общества состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Порядок производства и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Административный штраф назначен обществу в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Указанные нарушения в силу своего характера не могут быть признаны малозначительными, поскольку суду не представлено доказательств совершения нарушений в исключительных, экстраординарных обстоятельствах.

В связи с тем, что допущенные нарушения влекут угрозу для жизни и здоровья человека, суд в силу ч. 2 ст. 3.4 не может заменить наказание на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Между тем, принимая во внимание, что 36 нарушений было устранено в ходе проверки, а оставшиеся нарушения устранены в последующем (что подтверждается актом проверки управления от 05.06.2019), а также то обстоятельство, что общество является микропредприятием и привлечено к административной ответственности впервые, суд признает возможном в рассматриваемом случае снизить размер назначенного обществу наказания до 100 000 руб. в порядке ч. 3.2 и 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 210, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Северо-Западного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 62-1783-1213/ПС о назначении административного наказания от 06.05.2019 признать незаконным и отменить в части назначения обществу с ограниченной ответственностью «Вест Кран» административного штрафа в размере, превышающем 100 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Зинченко