Постановление от 3 октября 2024 г. по делу № А59-5321/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4354/2024
03 октября 2024 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 октября 2024 года.


Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи М.Ю. Бурлова-Ульянова

судей В.А. Гребенщиковой, С.Н. Новиковой


при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс»: ФИО1, представитель, доверенность от 05.02.2024 №3


рассмотрев в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс»

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024

по делу № А59-5321/2023

Арбитражного суда Сахалинской области

по иску департамента имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 694020, Сахалинская область, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 694020, Сахалинская область, <...>)

о возложении обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000023:915

встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс»

о понуждении включить в реестр муниципальной собственности элементов детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000023:915, возложении обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту

третьи лица: администрация Корсаковского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 694020, Сахалинская область, <...>), общество с ограниченной ответственностью «Наш дом – Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата прекращения деятельности: 02.07.2024)


Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сакура-Плюс» (далее – ООО «Сакура-Плюс», общество) о возложении обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту детской площадки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000023:915, сформированным под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в составе следующих элементов: стенд информационный - 1 шт., ограждение - 1 шт., калитка распашная - 1 шт., камни бортовые; покрытие площадки - 1 шт., качалка на пружине - 2 шт., балансир - 1 шт., карусель - 1 шт.


К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Корсаковского городского округа (далее - Администрация), общество с ограниченной ответственностью «Наш дом – Плюс» (далее - ООО «Наш дом – Плюс»).


К совместному рассмотрению с первоначальным иском в соответствии со статьей 132 АПК РФ принят встречный иск ООО «Сакура-Плюс» к Департаменту о понуждении включить комплектующие элементы для данной детской игровой площадки в реестр муниципального имущества МО «Корсаковский ГО», а также обязать обеспечить надлежащее содержание, обслуживание и ремонт данных элементов.


Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 17.05.2024 удовлетворен первоначальный иск, на ООО «Сакура-Плюс» возложена обязанность принять к обслуживанию, содержанию и ремонту детскую площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000023:915, сформированном под многоквартирным домом по адресу: <...>, в составе следующих элементов: стенд информационный - 1 шт., ограждение - 1 шт., калитка распашная - 1 шт., камни бортовые - покрытие площадки - 1 шт., качалка на пружине - 2 шт., балансир - 1 шт., карусель - 1 шт. В удовлетворении встречного иска отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024 указанное решение изменено в части имущества, подлежащего принятию ООО «Сакура-Плюс» к обслуживанию, содержанию и ремонту (установлено наличие качалки на пружине в количестве 1 штуки).


ООО «Сакура-Плюс», не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, отказать в удовлетворении иска Департамента, признав обоснованными требования по встречному иску.


По мнению кассатора, постановка земельного участка под многоквартирным домом (далее – МКД), расположенным по адресу: <...>, на государственный кадастровый учет до момента возведения спорной детской площадки исключает возможность применения к настоящему спору положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в совокупности с положениями статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон №189-ФЗ), в связи с чем общество настаивает на неправомерности вывода судов об отнесении спорной детской площадки к составу общего имущества в силу закона. Судами не исследованы должным образом обстоятельства получения ООО «Наш дом – Плюс» субсидии на возведение спорной детской площадки, в связи с чем достоверно не установлен факт управления МКД №21 указанным юридическим лицом.


Отзывы на кассационную жалобу не поступили.


В судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции, представитель ООО «Сакура-Плюс» поддержал доводы кассационной жалобы, настаивал на её удовлетворении.


Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд округа не обеспечили, что не является в силу части 3 статьи 284 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.


Проверив законность апелляционного постановления, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для его отмены.


Судами по материалам дела установлено, что на основании распоряжения Департамента от 24.11.2022 №374 «О проведении инвентаризации комплектующих элементов для детских игровых площадок, находящихся в Корсаковском городском округе» комиссия провела визуальный и функциональный осмотр комплектующих элементов для детских игровых площадок, находящихся в г. Корсакове Сахалинской области.


В ходе визуального и функционального осмотра на земельном участке с кадастровым номером 65:04:0000023:915, сформированным под МКД, расположенным по адресу: <...>, выявлены комплектующие элементы для детской игровой площадки, а именно: стенд информационный - 1 шт., ограждение - 1 шт., калитка распашная - 1 шт., камни бортовые - 1 шт., покрытие площадки - 1 шт., качалка на пружине - 1 шт., балансир - 1 шт., карусель - 1 шт.


Указанные комплектующие элементы для детской игровой площадки в реестре муниципального имущества муниципального образования «Корсаковский городской округ» Сахалинской области не состоят.


Управление указанным МКД (<...>) осуществляет ООО «Сакура-Плюс» на основании договора от 01.06.2023.


Как следует из приложения №1 к договору управления, в состав общего имущества МКД включен земельный участок площадью 857 кв.м, при этом сведений о включении в состав общего имущества расположенной на участке детской площадки, не имеется.


Считая, что управляющая компания не исполняет обязанности по содержанию, обслуживанию и ремонту детской площадки, Департамент обратился в арбитражный суд с первоначальным исковым заявлением.


ООО «Сакура-Плюс», возражая против предъявленных требований и считая, что спорный комплекс является муниципальной собственностью, предъявило встречный иск.


Частично удовлетворяя первоначальный иск и отказывая во встречном, апелляционный суд правомерно исходил из следующего.


Регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ и статьей 36 ЖК РФ.


Так часть 1 статьи 36 ЖК РФ предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на земельном участке.


В силу части 1 статьи 16 Закона №189-ФЗ в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.


Частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.


В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества в том числе входят объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.


Судами установлено, что детская площадка возведена в рамках муниципальной программы «Развитие транспортной инфраструктуры, дорожного хозяйства и благоустройство Корсаковского городского округа», утвержденной постановлением мэра Корсаковского городского округа от 23.09.2014 №1598 (далее - Программа), согласно паспорту которой одной из целей Программы является благоустройство Корсаковского городского округа. Одним из целевых показателей Программы является площадь дворовых территорий многоквартирных домов Корсаковского городского округа, на которых проведен капитальный ремонт к общей площади дворовых территорий многоквартирных домов Корсаковского городского округа.


В рамках исполнения Программы Департаментом городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа (далее - ДГХ) с ООО «Наш дом – Плюс» 24.06.2016 заключено соглашение №17 на предоставление в 2016 году субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидии монопольным учреждениям) - производителям работ (услуг) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с благоустройством территории Корсаковского городского округа.


Согласно адресному перечню обустройства детских игровых и (или) спортивных площадок, являющимся приложением №1 к соглашению №17, благоустройству подлежит дворовая территория, прилегающая к дому №21 по ул. Флотской в г. Корсакове.


В целях исполнения взятых на себя обязательств ООО «Наш дом – Плюс» 15.06.2016 заключило с ООО «Объединение благоустроителей Сахалина» договор подряда №К004/2016, предметом которого являлось благоустройство дворовой территории, прилегающей к дому №21 по ул. Флотской в г. Корсакове. Согласно смете, являющейся приложением к договору от 15.06.2016 №К0004/2016, в рамках договора установлены камни бортовые, ограждение, калитка распашная, информационный стенд, а также уложено резиновое покрытие.


При этом в соответствии с муниципальным контрактом от 24.06.2015 №74, заключенным ДГХ с ООО «Вероникс», ранее на указанной детской площадке смонтированы следующие малые архитектурные формы: игровой комплекс - 1 шт., качели маятниковые с подвеской на цепях - 1 шт., балансир - 1 шт., качелька на пружине - 1 шт., карусель - 1 шт., скамейка - 1 шт.


Оплата выполненных ООО «Объединение благоустроителей Сахалина» работ произведена в 2016 году за счет средств субсидий, предоставленных на основании соглашения №17 от 24.06.20216, заключенного с ДГХ Корсаковского городского округа с ООО «Наш Дом – Плюс» в соответствии с Порядком и условиями предоставления субсидии из бюджета Корсаковского городского округа юридическим лицам - производителям работ (услуг) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с благоустройством территории Корсаковского городского округа, утвержденным постановлением Администрации от 14.06.2016 №907 (далее – Порядок).


При этом судами принято во внимание, что согласно разделу 3 Порядка обязательными условиями для предоставления данной субсидии являлось принадлежность заявителя к категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3.1 настоящего Порядка, а также использование субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1.2 настоящего Порядка (пункт 3.2 Порядка).


В силу пункта 3.1 названного Порядка к категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, в целях благоустройства территории Корсаковского городского округа, в части обустройства детских игровых и (или) спортивных площадок многоквартирных домов, расположенных на территории Корсаковского городского округа, относились зарегистрированные на территории Корсаковского городского округа управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами по решению общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме и (или) на основании открытого конкурса по отбору организаций для управления многоквартирными домами, проведенного в соответствии с ЖК РФ (далее - получатель субсидии).


Целью предоставления субсидии являлось возмещение управляющей компании многоквартирного жилого дома её расходов на благоустройство придомовой территории соответствующего МКД игровой площадкой, тогда как управляющая компания при принятии решения о возмещении игровой площадки обязана была в силу норм законодательства выяснить мнение собственников и вступить в данную программу субсидирования только с их волеизъявления.


Установив факт возведения и нахождения спорной детской игровой площадки на земельном участке, сформированном под МКД №21 по ул. Флотской в г. Корсакове, в целях обеспечения интересов собственников данного МКД в качестве элемента благоустройства территории этого жилого дома, руководствуясь вышеприведенными нормами права, определяющими состав общего имущества собственников помещений МКД, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что спорная детская площадка входит в состав общего имущества собственников помещений указанного МКД, в связи с чем бремя её содержания и приведения в надлежащее техническое состояние лежит на управляющей компании.


Признание обоснованной позиции Департамента исключило возможность удовлетворения встречного иска ООО «Сакура-Плюс».


Довод кассатора о том, что решение о включении детской площадки в состав общего имущества спорного МКД собственниками не принималось, рассмотрен и мотивированно отклонен судами, поскольку детская площадка, а также иные элементы благоустройства, находящиеся на земельном участке, сформированном под МКД, являются общим имуществом собственников помещений данного дома в силу закона, независимо от наличия соответствующего решения и волеизъявления собственников.


Апелляционный суд, установив, что на территории детской площадки размещена качалка на пружине в количестве 1 шт., правомерно признал необоснованным возложение на ответчика обязанности по принятию к обслуживанию, содержанию и ремонту в составе детской площадки качалок на пружине в количестве 2 шт., изменив решение суда первой инстанции в указанной части.


Утверждения ООО «Сакура-Плюс» о неисследованности судами обстоятельств получения ООО «Наш дом - Плюс» законности получения субсидии и наличия у данного лица статуса управляющей компании в момент её освоения в целях благоустройства придомовой территории спорного МКД опровергается материалами настоящего дела.


Ошибочной также является позиция ответчика о том, что постановка земельного участка под МКД, расположенным по адресу: <...>, на государственный кадастровый учет до момента возведения спорной детской площадки исключает возможность применения к настоящему спору положений статьи 36 ЖК РФ и статьи 16 Закона №189-ФЗ.


Иные изложенные в кассационной жалобе доводы заявителя не свидетельствуют о нарушении судом апелляционной инстанции норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств. При этом заявитель фактически выражает несогласие с произведенной судом оценкой доказательств и просит еще раз пересмотреть данное дело по существу и переоценить имеющиеся в деле доказательства. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 АПК РФ).


Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом округа не установлено.


Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2024 по делу № А59-5321/2023 Арбитражного суда Сахалинской области оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судья М.Ю. Бурлова-Ульянова

Судьи В.А. Гребенщикова

С.Н. Новикова