Решение от 14 ноября 2019 г. по делу № А66-11142/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11142/2019
г.Тверь
14 ноября 2019 года


изготовлено в полном объеме

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Слугиной М.А., при участии представителя ответчика – Солохиной Н.И., по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Аве Групп», г.Находка, Приморский край

к Тверской таможне, г. Тверь

об оспаривании бездействия

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Аве Групп» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Тверской таможни (далее – ответчик, таможня), выразившегося в непринятии решения о выпуске или об отказе в течение срока, на который был продлен срок выпуска по ДТ 10115070/270319/0020533, продлившееся с 11.04.2019 по 15.04.2019.

Заявитель в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте проведения разбирательства по делу. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик возражал относительно заявленных требований.

При рассмотрении дела, суд исходил из следующих обстоятельств.

27.03.2019 Общество подало на Тверской таможенный пост (центр электронного декларирования) Тверской таможни ДТ № 10115070/ 270319/0020533, в которой в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» задекларирована товарная партия по контракту от 22.01.2019 № O.G.2201/19 (инвойс от 15.01.2019 № UM/216-OG, коносамент № MLVLV580338452 от 11.02.2019, железнодорожная накладная № ЭЕ710002 от 01.03.2019).

Товарная партия состоит из:

- товар № 1 «Жестяные банки вместимостью 0,7 литра, используемые для консервирования напитков, разных цветов, производитель: NANTONG HARAS TRADE CO., LTD, товарный знак: отсутствует, марка: NANTONG HARAS TRADE CO., LTD, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 52 416 шт.».

- товар № 2 «Укупорочные крышки из пластмасс для закупорки жестяных банок, разных цветов. Укупорочные крышки из пластмасс для закупорки жестяных банок (цвета: белый, черный), производитель: NANTONG HARAS TRADE CO., LTD, товарный знак: отсутствует, марка: NANTONG HARAS TRADE CO., LTD, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 52 416 шт.».

Согласно сведениям, заявленным в ДТ, отправителем товара является «NANTONG HARAS TRADE CO., LTD», CHONGCHUAN DISTRICT, NANTONG CITY, WENFENG STREET, Китай.

В отношении данной товарной партии в рамках системы управления рисками применена дополнительная форма таможенного контроля «таможенный досмотр».

В связи с этим таможенным постом 28.03.2019 принято решение о продлении сроков выпуска товара до 10.04.2019.

28.03.2019 декларанту направлено уведомление о продлении срока выпуска товара в связи с проведением таможенного контроля в форме таможенного досмотра.

В ходе проведения таможенного досмотра № 10129020/020419/000308 после вскрытия всех картонных коробок обнаружены жестяные банки по 72 шт. одинакового размера (товар № 1), упакованные в первичные, прозрачные упаковки, в каждой картонной коробке. На жестяных банках имеется маркировка: «НЕФТЬ, ВОДКА, ОБЪЕМ 0,7Л, КРЕПОСТЬ 40%, ПРОИЗВОДИТЕЛЬ: Фрайхоф ФИО3 Хаммерле ГмбХ Ко Австрия, Дата розлива: 30.10.18» и «ОХОТНИЧЬЯ, ПРЕМИУМ, РУССКАЯ ВОДКА, КРЕПОСТЬ: 40ГР, НАЦИОНАЛЬНАЯ КОЛЛЕКЦИЯ, 0,7 ЛИТРА, «ISO» ГОСТ 12712-2016, ИЗГОТОВИТЕЛЬ: Rov Gold Ltne, Российская Федерация 432017, Ульяновская область». Общее количество - 52416 шт. жестяных банок. Кроме того таможней был установлен факт наличия на товаре № 1 графического изображения в виде надписи «НЕФТЬ», «NEFT» сходного до степени смешения с товарным знаком, принадлежащим компании «Нефть Бренд Менеджмент С.А.».

Документы, подтверждающие правомерность перемещения через таможенную границу ЕАЭС данных товаров (лицензионное соглашение, договор, разрешение) у ООО «АВЕ ГРУПП» отсутствуют.

В связи с выявлением факта, свидетельствующего о наличии признаков незаконного использования товарного знака и контрафактного товара № 1 «жестяные банки вместимостью 0,7 литра, используемые для консервирования напитков, разных цветов», задекларированных в ДТ №10115070/270319/0020533, 04.04.2019 ответчиком принято решение о приостановлении срока выпуска товаров на 7 рабочих дней.

04.04.2019 декларанту направлено решение о приостановлении срока выпуска товаров. Одновременно Тверской таможней было направлено письмо в адрес представителя правообладателя товарного знака «NEFT», а также патентного образца, на территории Российской Федерации компании ООО «Юридическая фирма «Ладонин и Партнеры» с информацией о факте приостановления срока выпуска товаров.

09.04.2019 в адрес Тверской таможни по электронным каналам связи поступило заявление от представителя правообладателя, в котором он сообщает, что правообладатель не предоставлял право использования указанного товарного знака ни ООО «АВЕ ГРУПП», ни организации «NANTONG HARAS TRADE CO.,LTD», указанной в ДТ в качестве производителя жестяных банок, вместимостью 0.7 л., используемых для консервирования напитков в количестве 52416 шт., и укупорочных крышек из полимерного материала в том же количестве, ни по лицензионному, ни по какому-либо иному договору. Указанные компании не входят в список лицензиатов, либо дистрибьюторов алкогольной продукции.

15.04.2019 декларанту направлено уведомление об отмене приостановления срока выпуска товаров. Одновременно ответчиком принято решение от 15.04.2019 об отказе в выпуске товаров.

Полагая, что таможенным органом было допущено бездействие, выразившееся в задержке выпуска товара с 11.04.2019 по 15.04.2019 (5 календарных дней) и непринятии решения о выпуске либо об отказе в выпуске товаров в указанный период, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства, заслушав представителей спорящих сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров и уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации (пункт 1 статьи 118 ТК ЕАЭС).

Выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если в течение времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 настоящего Кодекса запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля (подпункт 1 пункта 3 статьи 119 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 1 пункта 4 статьи 119 ТК ЕАЭС срок выпуска товаров, указанный в пункте 3 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Срок выпуска товаров может быть приостановлен в соответствии со статьей 124 настоящего Кодекса и (или) международными договорами в рамках Союза (пункт 11 статьи 119 ТК ЕАЭС).

Из материалов дела следует, что в отношении ввозимых товаров была применена дополнительная форма таможенного контроля «таможенный досмотр».

В связи с этим таможенным постом 28.03.2019 принято решение о продлении сроков выпуска товара до 10.04.2019 в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 119 ТК ЕАЭС.

В соответствии с главой 52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 ТК ЕАЭС, в случае если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов или национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, на территории которого товары помещаются под таможенные процедуры, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров приостанавливается на 10 рабочих дней.

Согласно пункту 7 статьи 124 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе приостановить срок выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов или национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, на территории которого товары помещаются под таможенные процедуры, без заявления правообладателя в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №289-ФЗ), таможенные органы вправе приостановить срок выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов Союза и таможенный реестр, при обнаружении признаков нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, обладающие правовой охраной на территории Российской Федерации, и при наличии информации о правообладателе (представителе) на территории Российской Федерации. При этом срок выпуска товаров приостанавливается на семь рабочих дней (пункт 3 статьи 113 Закона №289-ФЗ).

В ходе проведения таможенного досмотра ответчиком установлен факт наличия на товаре № 1 графического изображения в виде надписи «НЕФТЬ», «NEFT» сходного до степени смешения с товарным знаком, принадлежащим компании «Нефть Бренд Менеджмент С.А.».

Товарный знак, графическое изображение в виде надписи «НЕФТЬ», «NEFT» компании «Нефть Бренд Менеджмент С.А.» имеет международную регистрацию по свидетельству № 1094056 в отношении 08, 25 и 33 классов по МКТУ.

Также в ходе проведенного таможенного досмотра установлено сходство с промышленным образцом, зарегистрированным в базе данных федеральной службы интеллектуальной собственности Роспатент (далее - Роспатент) регистрационное свидетельство - № 87167 патентообладателем которого также является компания «Нефть Бренд Менеджмент С.А.».

Документы, подтверждающие правомерность перемещения через таможенную границу ЕАЭС данных товаров (лицензионное соглашение, договор, разрешение) у ООО «АВЕ ГРУПП» отсутствуют.

04.04.2019 ответчиком принято решение о приостановлении срока выпуска товаров на 7 рабочих дней.

В соответствии со статьей 8 ТК ЕАЭС в случае если срок исчисляется рабочими днями, под рабочими днями понимаются:

1) дни недели с понедельника по пятницу, на которые не приходятся дни, объявленные нерабочими в соответствии с законодательством государств-членов;

2) выходные дни, на которые в соответствии с законодательством государств-членов перенесены рабочие дни.

Таким образом, срок приостановления срока выпуска товаров истекает 15.04.2019.

15.04.2019 Тверским таможенным постом Тверской таможни (центром электронного декларирования) направлено уведомление об отмене приостановления срока выпуска товаров.

Согласно пункту 11 статьи 124 ТК ЕАЭС после отмены решения о приостановлении срока выпуска товаров срок выпуска таких товаров возобновляется.

Согласно статье 125 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров по следующим основаниям:

1) невыполнение условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров;

2) невыполнение требований таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 настоящего Кодекса;

3) наступление при предварительном таможенном декларировании обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 114 настоящего Кодекса;

4) несоблюдение при периодическом таможенном декларировании особенностей такого таможенного декларирования, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 116 настоящего Кодекса, и (или) наличие у декларанта не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и (или) пеней;

5) непредъявление товара по требованию таможенного органа в пределах сроков выпуска товаров, установленных пунктами 3 и 6 статьи 119 настоящего Кодекса;

6) невозобновление срока выпуска товаров в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 11 статьи 124 настоящего Кодекса;

7) невыполнение требований, предусмотренных пунктами 2 и 7 статьи 325 настоящего Кодекса;

8) неотнесение товаров, заявленных в пассажирской таможенной декларации, к товарам для личного пользования в соответствии с пунктом 4 статьи 256 настоящего Кодекса;

9) выявление при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов.

15.04.2019 в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС отказано в выпуске товаров, так как выявлены нарушения таможенного законодательства ЕАЭС.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком соблюдены требования действующего законодательства при проведении таможенного контроля, сроки принятия решения в отношении товаров нарушены не были.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Расходы по госпошлине оставить на заявителе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.

Судья Е.А. Бачкина