Решение от 28 марта 2019 г. по делу № А35-7729/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7729/2018
28 марта 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 21.03.2019.

Полный текст решения изготовлен 28.03.2019.

Арбитражный суд Курской области в составе председательствующего судьи Суходольской Н.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании после перерыва, объявленного в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО2

к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области

о признании незаконным решения; об обязании совершить определенные действия;

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Курску.

В судебном заседании приняли участие представители:

от заявителя: ИП ФИО2 - паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 11.01.2019 № 3;

от УПФР в г. Курске Курской области: ФИО4 по доверенности от 10.01.2019 № 4;

от ИФНС России по г. Курску: ФИО5 по доверенности от 15.05.2018 № 07-07/023390.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений) о признании незаконным и отмене решения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области от 21.06.2018 № 056F07180001071, изложенного в уведомлении от 21.06.2018 № 1071, в части отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в размере 60 853,08 рублей.; об обязании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017, в сумме 60 853, 08 рублей, в том числе: 55 122,98 руб. - сумма страховых взносов, 5730,10 руб.- сумма пени; передать решение в Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области для исполнения.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования с учетом уточнений.

Представители ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области и ГУ– Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске с доводами заявителя не согласились, указали, что доход предпринимателя органами Пенсионного фонда определяется на основании сведений, полученных из налогового органа, которые туда представляет сам налогоплательщик. Самостоятельное определение дохода органами ПФР не предусмотрено. При этом пенсионное законодательство не содержит понятия налогооблагаемой базы, предусмотренное статьями 53, 54 НК РФ, то есть норм, позволяющих определить доход предпринимателя с учетом расходов (налоговых вычетов) для исчисления сумм налога на доходы физических лиц, а поэтому база для исчисления страховых взносов определена из общей суммы полученного дохода без учета произведенных заявителем расходов.

Кроме того, по мнению представителей органов ПФР, приведенное заявителем Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П не подлежит применению в данном случае, поскольку индивидуальный предприниматель ФИО2 имеет наемных работников.

Представитель Инспекции ФНС России по г. Курску дал пояснения относительно заявленных требований.

Оспариваемый акт вынесен 21.06.2018, в арбитражный суд заявитель обратился с заявлением 10.09.2018, то есть в пределах процессуального срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2, Предприниматель) зарегистрирована по адресу: 305022, <...>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.06.2004, ОГРНИП 304463216000071, ИНН <***>.

ИП ФИО2 состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области в качестве плательщика страховых взносов по двум основаниям:

- как индивидуальный предприниматель с 07.02.2003 по настоящее время,

-как индивидуальный предприниматель, производящий выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, с 17.10.2007 по настоящее время.

Согласно сведениям о доходах от деятельности физических лиц, представленных Управлением Федеральной налоговой службы по Курской области (письмо от 25.12.2015 № 14-20/017740) доход ИП ФИО2 в 2014 году составил 5 812 297,70 рублей, то есть превысил 300 000,00 рублей.

Сумма страховых взносов за 2014 год, исходя из дохода, определена:

- с дохода менее 300 000,00 рублей в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование по страховой части – 17328,48 рублей;

- с дохода свыше 300 000,00 рублей в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование по страховой части в размере 55122,98 рублей (расчет: (5812297,70 руб.-300 000,00 руб.)*1%).

За нарушение сроков уплаты страховых взносов на формирование страховой пенсии за 2014 год ИП ФИО2 были начислены пени за период с 02.04.2015 по 18.03.2016 в сумме 5730,20 рублей.

По требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10.03.2016 №056S01160027929 ИП ФИО2 уплачены страховые взносы за 2014 год в сумме 55122,98 рублей платежным поручением от 18.03.2016 № 47, пени в сумме 5730,10 рублей платежным поручением от 18.03.2016 № 48.

Заявитель, полагая, что страховые взносы за 2014 год им были переплачены, обратился 05.06.2018 в ГУ-Управление ПФР в г. Курске Курской области с заявлением от 05.06.2018 о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2014 год в размере 60 853,08 рублей.

21.06.2018 комиссией ГУ-Отделения ПФР было принято решение № 056F07180001071 об отказе ИП ФИО2 в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов.

Уведомление о принятом решении от 21.06.2018 № 1071 было направлено заявителю заказным письмом от 03.07.2018 № 30-01/6328.

Посчитав решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области от 21.06.2018 № 056F07180001071, изложенное в уведомлении от 21.06.2018 № 1071, в части отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в размере 60 853,08 рублей, незаконным и нарушающим ее права и законные интересы, ИП ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением.

Исследовав представленные доказательства по делу, изучив позиции сторон, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 данной статьи, устанавливающей порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая, устанавливая особенности исчисления сумм налога отдельными категориями физических лиц, предусматривает в том числе, что физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят исчисление и уплату налога по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности (подпункт 1 пункта 1).

С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Принимая во внимание указанные особенности правового положения индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также исходя из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 1 января 2014 года федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300 000 рублей за расчетный период либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300 000 рублей за расчетный период (часть 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ).

Как указывалось в пояснительной записке к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 14 Закона N 212-ФЗ», устанавливая дифференцированный механизм определения размера страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, учитывающий величину получаемого дохода, федеральный законодатель преследовал цель нивелировать негативные последствия повышения размера страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для малого предпринимательства, и в особенности для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих низкодоходные виды деятельности, предоставить им возможность продолжать осуществлять хозяйственную деятельность в пределах правового поля, а представителям бизнеса с большим доходом - позволить формировать свои пенсионные права в большем объеме.

При этом размер облагаемого страховыми взносами дохода определяется в зависимости от установленного плательщику страховых взносов режима налогообложения, в том числе с учетом его волеизъявления (часть 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ).

Соответственно, предусмотренная федеральным законодателем дифференциация размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в зависимости от величины полученного за расчетный период дохода и определения размера облагаемого взносами дохода в зависимости от установленного налогового режима сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные требования, поскольку основана на объективных критериях и обеспечивает увеличение размера пенсий при увеличении размера страховых взносов или увеличении объема облагаемого страховыми взносами дохода.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 которой определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производят по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

При этом при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц федеральный законодатель предусмотрел право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой "Налог на прибыль организаций" Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 221 НК РФ).

Принимая во внимание, что налоговое законодательство Российской Федерации и не использует понятие "прибыль" применительно к налоговой базе для расчета налога на доходы физических лиц, доход для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей в силу взаимосвязанных положений статей 210, 221 и 227 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит уменьшению на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, что аналогично определению прибыли в целях исчисления налога на прибыль организаций, под которой, по общему правилу, понимаются полученные доходы, уменьшенные на величину расходов.

Само указание в пункте 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ на необходимость учета дохода в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, которая может применяться только в системной связи с пунктом 1 статьи 221 данного Кодекса, свидетельствует о намерении федерального законодателя определять для целей установления размера страховых взносов доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, как валовый доход за минусом документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Данный подход демонстрирует преемственность правового регулирования при определении размера страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в зависимости от доходов.

Так, Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ вступающим в силу с 1 января 2017 в Налоговый кодекс Российской Федерации введена глава 34 "Страховые взносы", причем пункт 9 статьи 430 данного Кодекса предписывает учитывать доход именно в соответствии с его статьей 210, которая прямо предусматривает применение профессиональных налоговых вычетов при определении налоговой базы.

Такое понимание взаимосвязанных положений пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации согласуется и с ранее выраженными правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации.

Как следует из сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.02.1998 N 7-П правовой позиции, в соответствии с которой обеспечение неформального равенства граждан требует учета фактической способности гражданина (в зависимости от его заработка, дохода) к уплате публично-правовых обязательных платежей в соответствующем размере, возложенное на налогоплательщика бремя уплаты такого платежа, как налог на доходы физических лиц, - исходя из сущности данного вида налога и императивов, вытекающих непосредственно из Конституции Российской Федерации, - должно определяться таким образом, чтобы валовый доход уменьшался на установленные законом налоговые вычеты, а налогом облагался бы так называемый чистый доход.

Доходом применительно к налогу на доходы физических лиц Налоговый кодекс Российской Федерации признает экономическую выгоду в денежной или натуральной форме, учитываемую в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемую в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 13.03.2008 N 5-П).

Учитывая, что Конституционный Суд Российской Федерации отметил отличительные признаки налогов и страховых взносов, обусловливающие их разное целевое предназначение и различную социально-правовую природу и не позволяющие рассматривать страховой взнос на обязательное пенсионное страхование, учитывающийся на индивидуально-возмездной основе, как налоговый платеж, который не имеет адресной основы и характеризуется признаками индивидуальной безвозмездности и безвозвратности (Определение от 05.02.2004 N 28-О), отдельные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, касающиеся налогообложения, применимы и в отношении страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию (Определение от 15.01.2009 N 242-О-П).

Таким образом, взаимосвязанные положения пункта 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в той мере, в какой на их основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого для определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем, уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они предполагают, что для данной цели доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Как следует из материалов дела, в органы Пенсионного фонда от Управления ФНС по Курской области были представлены сведения о доходах от деятельности физических лиц - письмо от 25.12.2015 № 14-20/017740, согласно которому доход ИП ФИО2 в 2014 году составил 5 812 297,70 рублей, то есть превысил 300 000,00 рублей.

Сумма страховых взносов за 2014 год органом Пенсионного фонда была определена, исходя из дохода предпринимателя, следующим образом:

- с дохода менее 300 000,00 рублей в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование по страховой части – 17328,48 рублей;

- с дохода свыше 300 000,00 рублей в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование по страховой части в размере 55122,98 рублей (расчет: (5812297,70 руб.-300 000,00 руб.)*1%).

За нарушение сроков уплаты страховых взносов на формирование страховой пенсии за 2014 год ИП ФИО2 были начислены пени за период с 02.04.2015 по 18.03.2016 в сумме 5730,10 рублей.

По требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 10.03.2016 №056S01160027929 ИП ФИО2 уплачены страховые взносы за 2014 год в сумме 55122,98 рублей платежным поручением от 18.03.2016 № 47, пени в сумме 5730,10 рублей платежным поручением от 18.03.2016 № 48.

Вместе с тем, орган Пенсионного фонда не учел расходы, произведенные предпринимателем.

Так, ИП ФИО2 в заявлении указано, что в 2014 году ею фактически понесены расходы в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в сумме 5 570 145 руб. 28 коп. Следовательно, доходы предпринимателя с учетом понесенных расходов за 2014 год составили менее 300 000,00 рублей (5 812 297 руб. 74 коп. - 5 570 145 руб. 28 коп.).

При этом размер полученных ИП ФИО2 от предпринимательской деятельности доходов, а также сумма фактически произведенных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, документально подтверждены заявителем (налоговые декларации за 2014 год, за 1, 2, 3 и 4 кварталы 2014 года), и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

При указанных обстоятельствах у предпринимателя отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в повышенном размере на основании части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ (в редакции, актуальной на момент соответствующих правоотношений).

Таким образом, суд соглашается с заявителем, что сумма излишне уплаченных предпринимателем страховых взносов в органы ПФР за 2014 год составила 60 853,08 рублей.

Довод органов Пенсионного фонда о том, что действие Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П не может быть распространено на ИП ФИО2, так как она имеет наемных работников, суд считает несостоятельным с учетом следующего:

Частью 1 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что лица, на которых в соответствии с этим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации, признаются налоговыми агентами.

Согласно части 1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации российские организации, предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ.

В силу абзаца второго части 1 статьи 226 названного Кодекса организация в отношении таких доходов налогоплательщика является налоговым агентом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона N 167-ФЗ страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Аналогичные требования содержатся в части 1 статьи 18 Закона N 212-ФЗ действовавшего в спорный период.

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

В силу части 3 статьи 15 Закона N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Следует учитывать и то, что пунктом 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.01.2017. также установлено, что если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 упомянутой статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Исходя из анализа указанных норм права, суд считает, что уплата страховых взносов индивидуальным предпринимателем, являющимся работодателем, осуществляется с выплат, которые работодатель производит физическим лицам (работникам), осуществляющим у него трудовые функции, то есть с базы отличной от той, на основании которой исчисляется НДФЛ.

Следовательно, в отношении себя индивидуальный предприниматель уплачивает страховые взносы в фиксированном размере в соответствии со статьей 14 Закона N 212-ФЗ, и на него при этом может быть распространено действие Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 №27-П.

Данные выводы суда соответствуют правовой позиции, изложенной в решениях Арбитражного суда Ивановской области от 23.05.2017 по делу № А17-2556/2017, от 17.06.2017 по делу № А17-2247/2017, постановлениях Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2017 по делу № А64-2204/2017, от 30.11.2017 по делу № А08-5468/2017, Постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 24.09.2018 по делу № А35-5966/2017, от 03.09.2018 по делу № А35-3510/2017.

В связи с изложенным, заявление ИП ФИО2 подлежит удовлетворению, оспариваемое решение подлежит признанию незаконным.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, судебные расходы относятся на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области.

В соответствии с частью 3 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заявителем по платежным поручениям от 10.09.2018 № 193, от 13.09.2018 № 196 была уплачена государственная пошлина за рассмотрение Арбитражным судом Курской области настоящего дела в общей сумме 2734,00 рублей. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 2434,00 рублей подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные индивидуальным предпринимателем ФИО2

требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области от 21.06.2018 № 056F07180001071, изложенное в уведомлении от 21.06.2018 № 1071, в части отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в размере 60 853,08 рублей.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области принять решение о возврате индивидуальному предпринимателю ФИО2 излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2017 года, в сумме 60 853,08 рублей, в том числе: 55 122,98 рублей - страховых взносов, 5730,10 рублей - пени; и направить указанное решение в Управление Федеральной налоговой службы России по Курской области для исполнения.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (зарегистрировано по адресу: 305000, г. Курск, ул. Кати ФИО6, д. 5, зарегистрировано в качестве юридического лица 2002-12-20, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (зарегистрирована по адресу: 305022, <...>, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.06.2004 за ОГРНИП 304463216000071, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

Выдать индивидуальному предпринимателю ФИО2 справку на возврат государственной пошлины в размере 2434,00 рублей, уплаченной по платежному поручению от 13.09.2018 № 196.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Курской области.


Судья Н. Е. Суходольская