Решение от 20 декабря 2022 г. по делу № А79-8937/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации




Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-8937/2022
г. Чебоксары
20 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.12.2022.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "СУОР", ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 428022, <...>

к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, <...>

о признании права собственности,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "ЮРМА", (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 428903, Чувашская Республика, Чебоксарский район, Лапсары, ул. Луговая, владение 31,

без участия представителей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СУОР" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее – ответчик) о признании права собственности на объект незавершенного строительства – одноэтажное здание из железобетонных блоков, литера Х (инв. номер Р01/15658) с кадастровым номером 21:01:030310:321, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030310:1 по адресу: <...>.

Исковые требования мотивированы на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг "ЮРМА".

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

От ответчика до начала судебного заседания поступили дополнительные документы и отзыв, которым в иске просил отказать, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030310:1 частично расположен в границах красных линий улицы, установленных в соответствии с проектом планировки территории общего пользования в населенных пунктах Чебоксарского городского округа и утвержденных постановлением администрации г.Чебоксары от 31.07.2017 №1681.

Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 21:01:030310:1, общей площадью 4054 кв.м. (+/- 22 кв.м.), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации растворного узла, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью "СУОР" (т.1 л.д. 17-23).

По сведениям ЕГРН на указанном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 21:01:030310:321, площадью 967,2 кв.м., проектируемое назначение: нежилое, местоположение: <...> (т.1 л.д.71-72).

Передаточным документом от 05.08.2011 ООО "Торгово-промышленная компания "Березка" на основании решения единственного участка общества о реорганизации в форме присоединения передало ООО "Агрохолдинг "Юрма" все активы, имущество, в том числе денежные, основные и оборотные средства, делопроизводство, договоры и иную документацию (т.1 л.д. 9).

Приложением №1 к передаточному акту от 05.08.2011 установлен перечень имущества, передаваемого ООО "Агрохолдинг "Юрма", согласно которому под пунктом 31 передавалось незавершенное строительством одноэтажное здание из ж/б блоков (литера Х), общей площадь. 959, 7 кв.м., расположенное по адресу: <...>, право собственности на которое не зарегистрировано (т.1 л.д.10-13).

06.05.2013 заявлением ООО "Агрохолдинг "Юрма" просило принять в ООО "СУОР" в качестве участника с внесением в уставный капитал в качестве неденежного вклада - имущество, стоимостью 94 901 500 руб., в том числе спорное незавершенное строительством одноэтажное здание из железобетонных блоков, литера Х, площадью 959,7 кв.м. (т.1 л.д.14).

На основании решения единственного участника общества с ограниченной ответственностью "СУОР" об увеличении уставного капитала за счет вклада третьего лица на основании его заявления о принятии его в общество и внесении вклада, о принятии его в общество, об определении номинальной стоимости и размера его доли, об изменении размеров долей участников и о внесении изменений в устав общества от 14.05.2013 приняло ООО "Агрохолдинг "Юрма" в ООО "СУОР", увеличило уставный капитал с 38 041 790руб. до 132 943 290 руб. за счет внесения дополнительного имущественного вклада в уставный капитал имуществом, в том числе спорное незавершенное строительством одноэтажное здание из железобетонных блоков, литера Х, площадью 959,7 кв.м. (т.1 л.д. 15).

Согласно техническому паспорту от 22.03.2004, выполненному МУП "Бюро технической инвентаризации и приватизации жилищного фонда" на общий объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, инвентарный №Р01/15658, спорное незавершенное строительством одноэтажное здание из железобетонных блоков, литера Х, имеет площадь 959,7 кв.м. (т.1 л.д.24-55).

Техническим заключением от 03.03.2021, выполненным ООО "Проектно-сметное бюро" установлено, что здание растворо-бетонного узла по адресу: <...> представляет собой отдельно стоящее одноэтажное нежилое строение квадратной формы в плане с размерами сторон 30,60*30,6 м. Здание каркасное. Несущие конструкции каркаса металлические. Здание возведено в 90-х годах.

Согласно техническому заключению от 03.03.2021 техническое состояние строительных конструкций здания растворо-бетонного узла по адресу: <...> соответствии с СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений" находится в устойчивом работоспособном состоянии и опасности при его эксплуатации не представляет. Инженерные системы соответствуют требованиям СП 60.13330.2016 "Отопление, вентиляция и кондиционирование", СП 56.13330.2011 "Производственные здания". Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 и опасности для жизни и здоровья при эксплуатации здания не представляют (т.1 л.д. 56-67).

Согласно сведениям ЕГРН от 04.10.2022 №КУВИ-001/2022-174033925 объект незавершенного строительства с кадастровым номером 21:01:030310:321 имеет площадь застройки 967,2 кв.м.

По заданию истца ООО "Теплоэффект" подготовило заключение строительно-технической экспертизы №01/11-22, согласно которому текущее техническое состояние здания растворо-бетонного узла по адресу: <...> оценивается в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как работоспособное техническое состояние - Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается; здание растворо-бетонного узла по адресу: <...> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, пожарной безопасности, санитарным нормам; здание растворо-бетонного узла по адресу: <...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

19.07.2022 истец направил в адрес Администрации города Чебоксары запрос л предоставлении сведений о выданных разрешениях на строительство нежилого здания с кадастровым номером 21:01:030310:321, расположенного по адресу: пр-зд Дорожный, д.6, г.Чебоксары, Чувашской Республики – Чувашия, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030310:1.

Письмом от 22.07.2022 №14263 Администрация города Чебоксары сообщила, что разрешения на строительство нежилого здания (литера Х) с кадастровым номером 21:01:030310:321, расположенного по адресу: пр-зд Дорожный, д.6, г.Чебоксары, Чувашской Республики – Чувашия, на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030310:1 за период с 2009 по настоящее время не выдавалось.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Незавершенный строительством объект подобно завершенному представляет собой вновь создаваемое недвижимое имущество, из чего следует, что и на незавершенный строительством объект распространяются положения статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая увязывает возникновение права собственности с моментом его государственной регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 № 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из указанных признаков.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов, спорный объект незавершенного строительства находится на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030310:1, принадлежащим истцу на праве собственности.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы, выполненному ООО "Теплоэффект", текущее техническое состояние здания растворо-бетонного узла по адресу: <...> оценивается в соответствии с ГОСТ 31937-2011 как работоспособное техническое состояние - Категория технического состояния, при которой некоторые из числа оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта или норм, но имеющиеся нарушения требований в конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и необходимая несущая способность конструкций и грунтов основания с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений обеспечивается; здание растворо-бетонного узла по адресу: <...> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, пожарной безопасности, санитарным нормам; здание растворо-бетонного узла по адресу: <...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об очевидных признаках явного и намеренно недобросовестного поведения общества "СУОР", о существенных нарушениях градостроительных и строительных норм и правил, о нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

Довод ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030310:1 частично расположен в границах красных линий улицы, установленных в соответствии с проектом планировки территории общего пользования не принимается судом во внимание, поскольку возможное пересечение границ земельного участка не влияет на требование истца о признании права собственности на объект недвижимости.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что спорный объект возведен истцом на соответствующем этим целям земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью окружающих, требование о признании за ним права собственности на реконструированное помещение подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "СУОР" право собственности на объект незавершенного строительства – одноэтажное здание из железобетонных блоков, литера Х (инвентарный номер Р01/15658) с кадастровым номером 21:01:030310:321, общей площадью 967,2 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030310:1 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

С.А. Цветкова