Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А27-8313/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www. kemerovo. arbitr. ru.

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo. arbitr. ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-8313/2020
город Кемерово
25 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной, при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Кемеровская область – Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд», Новосибирская область, город Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ФИО2, город Кемерово

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: ФИО3 – представитель по доверенности от 19.02.2020, служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: без участия (извещено);

от третьего лица: без участия (извещено)

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (далее – заявитель, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» (далее – общество, ООО «Сириус-Трейд») к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Требование обосновано тем, что общество при взаимодействии с должником по вопросу возврата просроченной задолженности, допустило нарушение требований статьи 6 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Закон №230-ФЗ), что является административным правонарушением, предусмотренным частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ. Более подробно обоснования требований изложены в заявлении и возражениях на отзыв.

ООО «Сириус-Трейд», извещенное о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на заявление не направило.

Надлежащим образом извещенное в порядке статьи 123 АПК РФ третье лицо явку в судебное заседание не обеспечило, отзыв не направило.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя общества и третьего лица в порядке статей 156, 205 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования, ссылаясь на отягчающие ответственность обстоятельства (неоднократное совершение однородного правонарушения). При этом пояснила, что не настаивает на нарушении, изложенном в п. 2 заявления о привлечении к административной ответственности и протокола об административном правонарушении, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по данному эпизоду.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» (ИНН <***>, ОГРН <***>) включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, дата и номер регистрационной записи - 09.10.2017 №1/17/28000-КЛ.

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровскойобласти-Кузбассу поступило обращение ФИО2, содержащее сведения о нарушении требований Закона№ 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности.

На основании сведений, содержащихся в обращении 28.01.2020, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и проведении административного расследования № 5/20/922/42-АР.

29.01.2019, 18.02.2020 начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельность юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу вынесены и направлены в ООО «Сириус-Трейд» определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

Из ответов ООО «Сириус-Трейд» от 29.01.2020 № 1431, от 19.02.2019 № 1547 установлено, что между ФИО2 и ООО МКК «Агора» 25.01.2019 заключен договор займа № 649023770, в рамках которого ФИО2 выданы денежные транши: 25.01.2019, 08.02.2019, 17.02.2019, 09.08.2019.

ООО МКК «Агора» (Принципал) на основании агентского договора от 01.01.2019 № СТ-4, привлекло ООО «Сириус-Трейд» (Агент») к осуществлению взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО2

При заключении договора займа от 25.01.2019 № 649023770 телефонный номер + 7 923 510 хххх указан ФИО2 как ее контактный телефонный номер.

Из ответа ООО «Сириус-Трейд» от 19.02.2020 № 1547, а также приложенных к нему документов следует, что ООО «Сириус-Трейд» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер + 7 923 510 хххх:

- 31.10.2019 в 13ч.14мин. (здесь и далее указано время московское) следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 45526,2р. перед ООО МКК Агора. Пока взыскание поручено нам, в суд никто не подаст. Но это будет длиться не долго. Звоните 88007000255. 0ООО Сириус-Трейд»;

- 21.11.2019 в 15ч.37мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 103068р. перед ООО МКК Агора. Пока взыскание поручено нам, в суд никто не подаст. Но это будет длиться не долго. Звоните 88007000255. ООО Сириус-Трейд»;

- 05.12.2019 в 12ч.11мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 56909,4р. перед ООО МКК Агора. Пока взыскание поручено нам, в суд никто не подаст. Но это будет длиться не долго. Звоните 88007000255. ООО Сириус-Трейд»;

- 19.12.2019 в 12ч.22мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, подтвердите Ваш адрес для планирования визита сотрудника по поводу Вашей задолженности. 88007000255. ООО Сириус-Трейд»;

- 27.12.2019 в 15ч.15мин. следующего содержания: ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, подтвердите Ваш адрес для планирования визита сотрудника по поводу Вашей задолженности. 88007000255. ООО Сириус-Трейд».

Таким образом, в нарушение требований п. 1 ч. 6 ст. 7 ФЗ от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО «Сириус-Трейд» на телефонный номер ФИО2 + 7 923 510 хххх — 19.12.2019 в 12ч.22мин., 27.12.2019 в 15ч. 15мин., отсутствует наименование кредитора;

В нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО «Сириус-Трейд» на телефонный номер ФИО2 + 7 923 510 хххх — 31.10.2019 в 13ч.14мин., 21.11.2019 в 15ч.37мин., 05.12.2019 в 12ч.11мин., 19.12.2019 в 12ч.22мин., 27.12.2019 в 15ч.15мин., отсутствует контактный телефонный номер кредитора.

Также из содержания ответов ООО «Сириус-Трейд» от 29.01.2020 № 1431, от 19.02.2019 № 1547 и представленных аудиозаписей телефонных переговоров установлено, что в нарушение требований п. 3 ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в ходе телефонных переговоров, состоявшихся 08.05.2019 в 07ч.15мин. по телефонному номеру + 7 923 510 хххх, представитель ООО «Сириус-Трейд» не предупредил должника о ведении аудиозаписи телефонных переговоров.

В связи с обнаружением данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, уполномоченным лицом административного органа в отношении ООО «Сириус-Трейд»» составлен протокол об административном правонарушении от 26.03.2020 № 37/20/922/42.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Сириус-Трейд» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование административного органа подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно части 5 статьи 205 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возлагается на орган или лицо, которые составили этот протокол, и не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административного ответственности.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2).

В соответствии с частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения являются общественные отношения в сфере потребительского кредита (займа). Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, образуют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, является юридическое лицо, включенное в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

01.01.2017 вступили в силу положения главы 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», регулирующие порядок осуществления направленного на возврат взаимодействия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с должником, а также третьими лицами.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 670 от 15.12.2016 и Постановлением Правительства Российской Федерации № 1402 от 19.12.2016 Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

В силу положений части 1 статьи 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ взаимодействие с должником, направленное на возврат просроченной задолженности, способами, предусмотренными п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, вправе осуществлять только:

1) кредитор, в том числе новый кредитор, при переходе к нему прав требования (с учетом ограничений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ);

2) лицо, действующее от имени и (или) в интересах кредитора, только в том случае, если оно является кредитной организацией или лицом, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенным в государственный реестр.

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени» и (или) в его интересах.

Из ответа ООО «Сириус-Трейд» от 19.02.2020 № 1547, а также приложенных к нему документов следует, что ООО «Сириус-Трейд» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер + 7 923 510 хххх:

- 31.10.2019 в 13ч.14мин. (здесь и далее указано время московское) следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 45526,2р. перед ООО МКК Агора договора займа от 25.01.2019 № 6490237700, возникла 16.04.2019.

Просроченная задолженность по траншу от 09.08.2019, выданному в рамках договора займа от 25.01.2019 № 6490237700, возникла 09.09.2019.

Установлено, что ООО МКК «Агора» (Принципал) на основании агентского договора от 01.01.2019 № СТ-4, привлекло ООО «Сириус-Трейд» (Агент») к осуществлению взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности ФИО2

При заключении договора займа от 25.01.2019 № 649023770 телефонный номер + 7 923 510 хххх указан ФИО2 как ее контактный телефонный номер.

Из ответа ООО «Сириус-Трейд» от 19.02.2020 № 1547, а также приложенных к нему документов следует, что ООО «Сириус-Трейд» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности ФИО2, посредством направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, на телефонный номер + 7 923 510 хххх:

- 31.10.2019 в 13ч.14мин. (здесь и далее указано время московское) следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 45526,2р. перед ООО МКК Агора.

Пока взыскание поручено нам, в суд никто не подаст. Но это будет длиться не долго. Звоните 88007000255. ООО «Сириус-Трейд»;

- 21.11.2019 в 15ч.37мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 103068р. перед ООО МКК Агора. Пока взыскание поручено нам, в суд никто не подаст. Но это будет длиться не долго. Звоните 88007000255. ООО «Сириус-Трейд»;

- 05.12.2019 в 12ч. 11мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, погасите Ваш долг 56909,4р. перед ООО МКК Агора. Пока взыскание поручено нам, в суд никто не подаст. Но это будет длиться не долго. Звоните 88007000255. ООО «Сириус-Трейд»;

- 19.12.2019 в 12ч.22мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, подтвердите Ваш адрес для планирования визита сотрудника по поводу Вашей задолженности. 88007000255. ООО «Сириус-Трейд»;

- 27.12.2019 в 15ч.15мин. следующего содержания: «ЮРОЧКИНА ЕЛЕНА, подтвердите Ваш адрес для планирования визита сотрудника по поводу Вашей задолженности. 88007000255. ООО Сириус-Трейд».

Таким образом, в нарушение требований п. 1 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО «Сириус-Трейд» на телефонный номер ФИО2 + 7 923 510 хххх — 19.12.2019 в 12ч.22мин., 27.12.2019 в 15ч. 15мин., отсутствует наименование кредитора;

В нарушение требований п. 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО «Сириус-Трейд» на телефонный номер ФИО2 + 7 923 510 хххх — 31.10.2019 в 13ч.14мин., 21.11.2019 в 15ч.37мин., 05.12.2019 в 12ч.11мин., 19.12.2019 в 12ч.22мин., 27.12.2019 в 15ч.15мин., отсутствует контактный телефонный номер кредитора.

В силу п. 3 ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ юридическое лицо, осуществляющее деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенное в государственный реестр, обязано вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, направленного на возврат просроченной задолженности, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также обеспечивать хранение на электронных носителях аудиозаписей до истечения не менее трех лет с момента осуществления записи.

Из содержания ответов ООО «Сириус-Трейд» от 29.01.2020 № 1431, от 19.02.2019 № 1547 и представленных аудиозаписей телефонных переговоров установлено, что в нарушение требований п. 3 ст. 17 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, в ходе телефонных переговоров, состоявшихся 08.05.2019 в 07ч.15мин. по телефонному номеру + 7 923 510 хххх, представитель ООО «Сириус-Трейд» не предупредил должника о ведении аудиозаписи телефонных переговоров.

Вместе с тем, судом установлено и заявителем не оспорено, что по данному эпизоду нарушения, зафиксированному в п. 2 протокола об административном правонарушении от 26.03.2020 № 37/20/922/42 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ на дату рассмотрения дела в арбитражном суде, истек.

При этом, истечение срока давности привлечения к ответственности по одному из вмененных эпизодов, при подверженности иных допущенных нарушений законодательства, не может быть признано основанием для освобождения от ответственности по вменяемой норме.

Таким образом, общество совершило административное правонарушение, выразившееся в совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения - несоблюдения требований Закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в рамках действий, направленных на возврат просроченной задолженности с ФИО2, подтвержден материалами дела и документарно ООО «Сириус-Трейд» не опровергнут.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административным правонарушением в силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в отношении вины юридических лиц требуется установить возможность соблюдения соответствующим лицом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению. Вина Общества в совершении указанного административного правонарушения заключается в том, что при наличии возможности данное лицо не приняло всех зависящих от него мер по исполнению требований действующего законодательства. Располагая сведениями об установленных запретах при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, общество имело возможность и обязано было действовать разумно и добросовестно с соблюдением требований законов. Между тем такие условия обществом не соблюдены.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения обществом требований Закона № 230-ФЗ, а равно принятии необходимых мер, направленных на недопущение совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины общества во вменяемом правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает доказанным наличие в действиях ООО «Сириус-Трейд» события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.


Оснований для освобождения общества от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности суд не усматривает.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пунктам 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Малозначительность является оценочной категорией, которая определяется судом по правилам статьи 71 АПК РФ.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд не усмотрел в действиях общества малозначительности вмененного деяния. Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично - правовых обязанностей.

Правовых оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ также не имеется.

Нарушений порядка привлечения ООО «Сириус-Трейд» к административной ответственности судом не установлено.

Срок давности для привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек (за исключением нарушения, указанного в пункте 2 протокола об административном правонарушения).

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и, исходя из общих правил назначения административного наказания, закрепленных в положениях ст. 4.1 КоАП РФ, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкция части 2 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении Обществу административного наказания суд, в соответствии со статьями 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как указывает заявитель и установлено судом, ООО «Сириус-Трейд» неоднократно было привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 КоАП РФ, о чем имеются вступившие в законную силу решения арбитражных судов (в частности по делам № А46-13287/2019, № А73-17606/2019, № А45-34223/2019).

С учетом повторности совершения административного правонарушения, суд считает возможным назначить меру административного наказания в виде повышенного размера административного штрафа в пределах размера, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.57 КоАП РФ для юридических лиц.

Суд полагает, что в рассматриваемом случае административное наказание в виде штрафа в повышенном размере (60000 руб.) соответствует тяжести совершенного правонарушения и сможет обеспечить достижение цели наказания.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявленное требование удовлетворить.

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Сириус-Трейд» (630091, <...>, этаж 2; ОГРН <***>, дата регистрации – 30.11.2009; ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 60000 (шестьдесят тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу. Доказательства уплаты штрафа в пятидневный срок представить административному органу и арбитражному суду. При отсутствии доказательств уплаты штрафа в добровольном порядке решение будет направлено для принудительного исполнения в соответствующее подразделение Федеральной службы судебных приставов.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УИН 32242000200000012019

ИНН <***> КПП 420501001

УФК по Кемеровской области (УФССП России по Кемеровской области)

л/с <***>

р/с <***> БИК 043207001 Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 322 1 16 01141 01 9000 140 – судебные штрафы

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Н.Н. Гатауллина