Решение от 29 февраля 2024 г. по делу № А15-3412/2022

Арбитражный суд Республики Дагестан (АС Республики Дагестан) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А15-3412/2022
29 февраля 2024 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года. Решение в полном объеме изготовлено 29 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рамалдановым Ш.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством веб-конференции дело по исковому заявлению

ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала Дагэнерго (ОГРН <***>) к ООО «ДагЭнерЖи» (ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора от 01.02.2022 № 0501321000196 по пунктам 2.2.2, 6.6, 6.8, приложениям № 1 и 2 в редакции протокола урегулирования разногласий от 20.05.2022 ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала-Дагэнерго

при участии представителей: от истца - ФИО1 (доверенность от 01.01.2024), от ответчика - не явились,

УСТАНОВИЛ:


ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО "ДагЭнерЖи" (далее - ответчик) об обязании заключить договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 01.02.2022 № 0501321000196с протоколом урегулирования разногласий, направленным письмом от 02.06.2022 № МР8/ДЭФ/01-00/3095 в редакции ПАО «Россети Северный Кавказ».

В судебном заседании объявлен перерыв на 26.02.2024.

Представитель истца в судебном заседании просил исковые требований удовлетворить, по указанным в исковом заявлении доводам.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие извещенного в установленном порядке ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по

своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.

В обоснование исковых требований ПАО «Россети Северный Кавказ» указало, что общество является гарантирующим поставщиком электроэнергии в пределах административных границ Республики Дагестан на основании приказов Министерства энергетики РФ от 25.06.2020 № 494, от 25.06.2021 № 496 и от 30.06.2022 № 608.

ПАО «Россети Северный Кавказ» письмом от 16.03.2022 № МР8/ДЭФ/01-00/1365 направило в адрес ООО «Дагэнержи» оферту договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 01.02.2022 № 0501321000196 с датой начала исполнения обязательств с 01.01.2022 по 31.12.2022.

ООО «ДагЭнерЖи» письмом от 15.04.2022 № 01-413 возвратило истцу указанный договор, подписанный с учетом протокола разногласий по точкам поставки электрической энергии потребителям и иным основаниям.

Истец письмом от 02.06.2022 № МР8/ДЭФ/01-00/3095 направил ответчику протокол урегулирования разногласий к указанному договору.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком подписанный экземпляр протокола урегулирования разногласий не возвращен.

В соответствии с протоколом урегулирования разногласий от 20.05.2022 к протоколу разногласий от 15.04.2022 к договору оказания услуг, между истцом и ответчиком не достигнуто соглашение по следующим пунктам и приложениям договора № 0501321000196: по пунктам 2.2.2, 6.6, 6.8,приложению № 1 (Перечень точек приема электрической энергии в сеть Сетевой компании), приложению № 2 (Перечень точек поставки электроэнергии Потребителям).

Согласно п. 27 Правил № 861 при наличии оснований для отказа от заключения договора сетевая организация обязана не позднее 30 дней с даты получения заявления или проекта договора, указанных в п. 18 Правил, направить заявителю мотивированный отказ от заключения договора в письменной форме с приложением обосновывающих документов.

Однако, до настоящего времени ответчик мотивированный отказ от заключения договора оказания услуг с учетом направленного письмом от 02.06.2022 № МР8/ДЭФ/01- 00/3095 протокола урегулирования разногласий, в адрес ПАО «Россети Северный Кавказ» не направил.

Тем самым, ответчик уклоняется от заключения указанного договора оказания услуг.

Таким образом, указанные выше обстоятельства, свидетельствуют о том, что договор оказания услуг не заключен, так как сторонами сделки не достигнуто соглашение по существенным условиям договоров, а именно относительно точек поставки электроэнергии потребителям и иным основаниям.

В силу п. 25 Правил № 861 необоснованное уклонение или отказ сетевой организации от заключения договора могут быть обжалованы потребителем услуг в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно положениям п. 2 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», при необоснованном уклонении сетевой организации от заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии покупатель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении сетевой организации заключить указанный договор в соответствии с гражданским законодательством.

В отзыве на исковое заявление ООО "ДагЭнерЖи" указало, что разногласия, возникшие между сторонами по протоколу урегулирования разногласий от 20.05.2022 к протоколу разногласий от 15.04.2022 заключается в следующем. Стороны не пришли к соглашению по содержанию следующих спорных пунктов договора: пункты 2.2.2, 6.6, а также по содержанию приложению № 1 (Перечень точек приема электрической энергии в сеть Сетевой компании), приложению № 2 (Перечень точек поставки электроэнергии

Потребителям). Позиция ООО «ДагЭнерЖи» по вышеуказанным пунктам договора заключается в следующем:

Пункт 2.2.2. ООО «ДагЭнерЖи» считает необходимым принять в редакции сетевой компании (Ответчика), т.к.обоснование Истца о необходимости применения данного спорного пункта Договора в его редакции со ссылкой на п. 159 Правил № 442 является неправомерной и противоречит действующему законодательству РФ в сфере энергетики, по причине того, что конкретные сроки предоставления информации об объеме потребления, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии, подлежащей покупке Сетевой компанией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии за расчетный период установлены в пунктах 190, 191 и 192 Правил № 442, а не в пункте 159 Правил № 442.

Согласно п. 192 Правил № 442, баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с п. 191 Правил № 442, Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.

В пункте 190 Основных положений N 442 установлено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Пункт 6.6. ООО «ДагЭнерЖи» считает необходимым принять в редакции сетевой компании по следующим основаниям.

Обоснование истца о необходимости применения данного спорного пункта Договора в его редакции со ссылкой на п. 82 Правил № 442 является неправомерной и противоречит действующему законодательству РФ в сфере энергетики, по причине того, что п. 82 Правил № 442 (с учетом положений пункта 81 Постановления N 442) регламентирует взаимоотношения в части порядка и сроков оплаты потребленной электроэнергии между гарантирующим поставщиком и потребителями (покупателями) электрической энергии, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, а не между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией.

Потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (абзац шестой статьи 3 Закона об электроэнергетике, абзац четвертый пункта 2 Основных положений N 442).

Покупателями электрической энергии, являются лица, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнители коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в

целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги) (абзац четвертый пункта 2 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 81 Правил № 442, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исходя из вышеизложенного следует, что на ООО «ДагЭнерЖи» являющееся территориальной сетевой организацией не распространяются положения п. 82 Правил № 442.

Кроме того, спорный пункт 6.6, изложенный в редакции истца, нарушает права и законные интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности, что подтверждается следующими обстоятельствами.

Основной доход ООО «ДагЭнерЖи» извлекает из оказания услуг по передаче электрической энергии.

Основным контрагентом ООО «ДагЭнерЖи» является гарантирующий поставщик в лице Истца.

Согласно нормам действующего законодательства в сфере энергетики, истец одновременно наравне с подписанием договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, также заключает с ответчиком договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

При заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок оплаты услуг сетевой организации законодательно установлены п. 15(3) Правил № 861.

Согласно п. 15(3) Правил № 861, Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из

цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Как следует из п. 15(3) Правил № 861 у истца имеются обязательства по оплате услуг ответчика по разным тарифным группам в следующие сроки:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

- стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В то же время, в рамках взаимосвязанного договора по покупке компенсации потерь, ответчик настаивает на оплате ему истцом стоимости потерь в следующие сроки и объемы:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Сетевой компанией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачиваются до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Соответственно из вышеизложенного следует, что у ответчика возникают обязательства перед истцом по покупке стоимости потерь раньше, чем у истца возникают

обязательства перед ответчиком по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, что по мнению ООО «ДагЭнерЖи» является неправомерным.

Основным доходом ответчика является денежные средства, полученные за оказание услуг по передаче электроэнергии и соответственно ООО «ДагЭнерЖи» не может оплачивать истцу стоимость потерь в своих сетях, прежде чем истец не оплатит ООО «ДагЭнерЖи» стоимость оказанных ему услуг по передаче электроэнергии.

Сроки оплаты стоимости потерь, указанные в редакции истца, позволяют истцу начислять ответчику неустойку (просрочка 2 дня), прежде выполнения самим истцом своих прямых обязательств перед ответчиком по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии, что ставит ООО «ДагЭнерЖи» в заведомо невыгодное финансовое положение и причинит ему материальные убытки.

Перечень точек приема электрической энергии в сеть Сетевой компании(приложению № 1) и Перечень точек поставки электроэнергии Потребителям (приложению № 2), ООО «ДагЭнерЖи» считает необходимым принять в редакции сетевой компании по следующим основаниям.

По причине наличия судебного акта от 27.02.2023г. по делу № А15-3387/2022, имеющего преюдициальное значение для настоящего дела № А15-3412/2022, т.к. перечни точек приема электрической энергии и точек поставки электроэнергии, рассматриваемые в рамках дела А15-3387/2022 были приняты судом в редакции ООО «ДагЭнерЖи».

Данные приложения полностью идентичны между собой как в части точек приема электроэнергии, так и в части перечня точек поставок электроэнергии (перечень потребителей – юридических и физических лиц) и предметом судебных разбирательств по обоим делам является урегулирование между истцом и ответчиком разногласий, возникших при заключении взаимосвязанных между собой договора оказания услуг по передаче электроэнергии и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

Таким образом, каждая из сторон предложила свою редакцию договора оказания услуг по передаче электрической энергии: ПАО «Россети Северный Кавказ» - в виде договора от 01.02.2022 № 0501321000196 с протоколом урегулирования разногласий от 20.05.2022, а ООО "ДагЭнерЖи" - в виде договора от 01.02.2022 № 0501321000196 с протоколом урегулирования разногласий от 15.04.2022.

Наличие у сторон разногласий относительно условий договора оказания услуг по передаче электрической энергии послужило основанием для обращения ПАО «Россети Северный Кавказ» в арбитражный суд с настоящим иском об урегулировании разногласий и обязании заключить договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 01.02.2022 № 0501321000196 с протоколом урегулирования разногласий от 20.05.2022, направленным письмом от 02.06.2022 № МР8/ДЭФ/01-00/3095 в редакции ПАО «Россети Северный Кавказ».

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из содержания статьи 446 ГК РФ следует, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно пункту 4 статьи 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено следующее. Требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданским кодексом либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством. Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункту 185 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определение объема потерь электроэнергии в сетях сетевой организации взаимосвязано с определением объема электроэнергии, переданной потребителям, или полезным отпуском (объем потерь равен разнице между объемом, поступившим в сеть, и объемом, переданным потребителям, а также в другие сетевые организации).

Согласно части 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Частью 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ определено, что величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

В пункте 128 Основных положений N 442 предусмотрена обязанность сетевых организаций приобретать и оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Обязанность сетевой организации по оплате стоимости фактических потерь электрической энергии указана в пункте 51 Правил N 861.

В силу пункта 2 статьи 37 Закона "Об электроэнергетике" в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является для последнего обязательным.

Согласно статье 3 Закона "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-

продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от его имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Таким образом, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии в целях компенсации потерь в принадлежащих сетевым организациям сетях по правовой природе является договором купли-продажи (поставки) электрической энергии, при этом обязанность заключить вышеуказанный договор действующим законодательством в сфере электроэнергетики возлагается как на гарантирующего поставщика, так и на сетевую организацию.

Пункт 2.2.2 договора, суд считает необходимым принять в редакции ООО «ДагЭнерЖи» на основании следующего.

Сроки предоставления информации об объеме потребления, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии, подлежащей покупке Сетевой компанией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии за расчетный период установлены в пунктах 190, 191 и 192 Правил № 442, а не в пункте 159 Правил № 442.

Согласно п. 192 Правил № 442, баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В соответствии с п. 191 Правил № 442, Каждая сетевая организация за расчетный период составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 190 настоящего документа.

В пункте 190 Основных положений N 442 установлено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют:

- объем электрической энергии, переданной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства;

- объем электрической энергии, переданной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций;

- объем электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства этих сетевых организаций;

- фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства этих сетевых организаций.

Соответственно, условия спорного пункта 2.2.2 в редакции ответчика являются обоснованными и правомерными, и не противоречит нормам действующего законодательства в сфере энергетики.

Истец в порядке ст. 65 АПК РФ документально не подтвердил, что спорный пункт договора противоречит вышеуказанному постановлению Правительства № 442 и ущемляет права ПАО «Россети Северный Кавказ» или других лиц.

Пункт 2.2.2 договора, суд считает необходимым принять в редакции ООО «ДагЭнерЖи» на основании следующего.

Пункт 82 Правил № 442 (с учетом положений пункта 81 Постановления N 442) регламентирует взаимоотношения в части порядка и сроков оплаты потребленной электроэнергии между гарантирующим поставщиком и потребителями (покупателями) электрической энергии, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, а не между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией.

Потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (абзац

шестой статьи 3 Закона об электроэнергетике, абзац четвертый пункта 2 Основных положений N 442).

Покупателями электрической энергии, являются лица, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее продажи, а также исполнители коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению, а также в случае отсутствия централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения - в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - исполнитель коммунальной услуги) (абзац четвертый пункта 2 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 81 Правил № 442, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты.

Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Исходя из вышеизложенного следует, что на ООО «ДагЭнерЖи» являющееся территориальной сетевой организацией не распространяются положения п. 82 Правил № 442.

Кроме того, спорный пункт 6.6., изложенный в редакции истца нарушают права и законные интересы ответчика в сфере предпринимательской деятельности, что подтверждается следующими обстоятельствами.

Основной доход ООО «ДагЭнерЖи» извлекает из оказания услуг по передаче электрической энергии. Основным контрагентом ООО «ДагЭнерЖи» является гарантирующий поставщик в лице Истца.

Согласно нормам действующего законодательства в сфере энергетики, Истец одновременно наравне с подписанием договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь, также заключает с Ответчиком договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

При заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии, порядок оплаты услуг сетевой организации законодательно установлены п. 15(3) Правил № 861.

Согласно п. 15(3) Правил № 861, Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Как следует из п. 15(3) Правил № 861 у истца имеются обязательства по оплате услуг ответчика по разным тарифным группам в следующие сроки:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

- стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В то же время, в рамках взаимосвязанного договора по покупке компенсации потерь, ответчик настаивает на оплате ему истцом стоимости потерь в следующие сроки и объемы:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Сетевой компанией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачиваются до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Соответственно из вышеизложенного следует, что у ответчика возникают обязательства перед истцом по покупке стоимости потерь раньше, чем у истца возникают обязательства перед ответчиком по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии, что по мнению ООО «ДагЭнерЖи» является неправомерным.

Основным доходом ответчика является денежные средства, полученные за оказание услуг по передаче электроэнергии и соответственно ООО «ДагЭнерЖи» не может оплачивать истцу стоимость потерь в своих сетях, прежде чем истец не оплатит ООО «ДагЭнерЖи» стоимость оказанных ему услуг по передаче электроэнергии.

Сроки оплаты стоимости потерь, указанные в редакции истца, позволяют истцу начислять ответчику неустойку (просрочка 2 дня), прежде выполнения самим истцом своих прямых обязательств перед ответчиком по оплате стоимости услуг по передаче электроэнергии, что ставит ООО «ДагЭнерЖи» в заведомо невыгодное финансовое положение и причинит ему материальные и финансовые убытки.

Пункт 6.8 договора, суд считает необходимым принять в редакции ПАО «Россети Северный Кавказ» на основании следующего.

В абзаце 3 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений N 442).

На основании пунктов 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

С учетом приведенных норм права, суд пришел к выводу, что спорный пункт в редакции истца соответствует нормам действующего законодательства в сфере энергетики.

Приложения № 1, № 2, к договору, суд считает необходимым принять в редакции ООО «ДагЭнерЖи» поскольку обстоятельства, установленные при рассмотрении дела № А15-3387/2022, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела., т.к. перечни точек приема электрической энергии и точек поставки электроэнергии, рассматриваемые в рамках дела А15-3387/2022 были приняты судом в редакции ООО «ДагЭнерЖи».

Данные приложения полностью идентичны между собой как в части точек приема электроэнергии, так и в части перечня точек поставок электроэнергии (перечень потребителей – юридических и физических лиц) и предметом судебных разбирательств по обоим делам является урегулирование между истцом и ответчиком разногласий, возникших при заключении взаимосвязанных между собой договора оказания услуг по передаче электроэнергии и договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П разъяснил, что действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 69 АПК Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Преюдициальность означает не только отсутствие необходимости доказывать соответствующие обстоятельства, но и невозможность их опровержения, переоценки путем предоставления новых, ранее не исследованных доказательств.

Преюдицией является установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Она распространяется на содержащуюся в судебном акте, вступившем в законную силу, констатацию тех или иных обстоятельств, которые входили в предмет доказывания по ранее рассмотренному делу. Факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменён путем надлежащей процедуры.

Свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 15.04.2011 по делу № А33-

13220/2010, Постановление ФАС Центрального округа от 26.11.2010 по делу № А6812641/09).

Обязательным является любой судебный акт, который имеет свойство преюдициальности до тех пор, пока он не будет отменен в установленном законом порядке. Соответственно, обязательной силой обладают все установленные таким судебным актом факты, которые впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу, если они имеют значение для разрешения данного дела, т.е. являются преюдициальными (Постановление Президиума ВАС РФ от 20.11.2012 № 2013/12 с учётом позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 № 30-П также указал, что признание преюдициального значения судебного решения, направленное на обеспечение стабильности и общеобязательности этого решения и исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если имеют значение для его разрешения.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определённости.

В качестве единого способа опровержения (преодоления) преюдиции во всех видах судопроизводства должен признаваться пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам.

Таким образом, суд, рассмотрев условия предложенного истцом проекта договора на оказание услуг по передаче электрической энергии, протоколы урегулирования разногласий к договору истца и ответчика, считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

При частичном удовлетворении иска неимущественного характера судебные расходы истца по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


исковое заявление удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» (ИНН <***>) и ООО "ДагЭнерЖи" (ИНН <***>) при заключении договора купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 01.02.2022 № 0501321000196, и обязать ООО "ДагЭнерЖи" (ИНН <***>) заключить с ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» (ИНН <***>) договор оказания услуг по передаче электрической энергии изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 2.2.2 договора:

«Принимать от Сетевой компании по итогам расчетного периода в срок до 10-го числа следующего расчетного периода, информацию об объеме потребления, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии, подлежащей покупке Сетевой компанией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии за расчетный период.».

- пункт 6.6. договора:

«Сетевая компания производит Гарантирующему поставщику оплату в следующих объемах и сроки платежа:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца;

Для определения размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Сетевой компанией в течении месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления электрической энергии (мощности) Сетевой компанией за предшествующий расчетный период определяется, исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Сетевой компанией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течении этого месяца, оплачиваются до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Окончательные расчеты за электрическую энергию (мощность) должны быть произведены Сетевой компанией в сроки, предусмотренные настоящим договором, после определения за соответствующий расчетный период предельных уровней нерегулируемых цен для потребителей розничном рынке.

В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.».

- пункт 6.8. договора:

«Цена и стоимость потерь, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании Сетевой компании, до установления для нее тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики.

При этом потери электрической энергии, возникшие в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности либо ином законном основании Сетевой компании, до установления для нее тарифа на услуги по передаче электрической энергии, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются Сетевой компанией, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.»

- Приложение № 1 к договору:

«Перечень точек приема электрической энергии в сеть Сетевой компании» считать действительным в редакции Сетевой компании.

- Приложение № 2 к договору:

«Перечень точек поставки электроэнергии Потребителям» считать действительным в редакции Сетевой компании.

В удовлетворении остальной части искового заявления отказать.

Взыскать с ООО "ДагЭнерЖи" (ИНН <***>) в пользу ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» «Дагэнерго» (ИНН<***>) 6000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья Г.М. Ахмедова



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

ПАО "РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ" (подробнее)

Ответчики:

ООО "ДАГЭНЕРЖИ" (подробнее)

Судьи дела:

Ахмедова Г.М. (судья) (подробнее)