Решение от 8 августа 2017 г. по делу № А50-13467/2017




Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А50-13467/17
09 августа 2017 года
город Пермь



Резолютивная часть решения объявлена 02.08.2017. Полный текст решения изготовлен 09.08.2017.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вавиловой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению арбитражного управляющего ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,

об оспаривании решения,

при участии представителей:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика - ФИО3, предъявлен паспорт, доверенность от 09.01.2017,

установил:


Арбитражный управляющий ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» с требованием признать недействительным решения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений из Единого государственного реестра недвижимости №59/020/801/2017-5934 от 14.03.2017 и обязании представления сведений.

Заявитель на требованиях настаивает, считает, что оспариваемый отказ не соответствует статьям 20.3, 232 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), создает препятствия для осуществления процедуры конкурсного производства. По мнению заявителя, у заинтересованного лица не было оснований для отказа в предоставлении запрошенной информации.

Заинтересованное лицо не согласно с требованиями по основаниям, изложенным в отзыве. По мнению заинтересованного лица, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестра прав предоставляются по запросам, оформленным по установленной форме и в установленном порядке на основании статьей 7 и 8 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации), предоставление истребуемой информации названым Законом не установлено.

14.03.2017 филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю принято решение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости №59/020/801/2017-5934.

Не согласившись с указанным решением, арбитражный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением в порядке гл.24 АПК РФ.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ арбитражный суд при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили действие (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт.

Пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве установлен перечень обязанностей конкурсного управляющего, в том числе обязанность принятия мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Также пунктом 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусмотрено, что физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Согласно п.8 ч.13 ст.62 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости предоставляются только в т.ч.: арбитражному управляющему, конкурсному управляющему в деле о банкротстве в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, лицам, входящим в состав органов управления должника, контролирующим должника лицам, временной администрации финансовой организации в отношении объектов недвижимости, принадлежащих соответствующему должнику, если соответствующие сведения необходимы для осуществления полномочий арбитражного управляющего, конкурсного управляющего в деле о банкротстве, временной администрации финансовой организации в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Пермского края по делу № А50-25495/2016 от 26.12.2016 гражданка ФИО4 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

10.03.2017 конкурсный управляющий обратился к заинтересованному лицу с запросом о предоставлении сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении супруга ФИО4 – ФИО5.

На указанный запрос заинтересованным лицом вынесено решение об отказе в выдаче запрошенной информации №59/020/801/2016-5934, в связи с тем, что конкурсному управляющему в соответствии с нормами законодательства о регистрации, может быть представлена информация только в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимого имущества.

Оценив в совокупности доводы сторон и имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статей 9, 65, 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.7 ст.213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В п.1 ст.7 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации предусмотрено предоставление сведений о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным только определенному кругу лиц, в том числе арбитражному управляющему в деле о банкротстве в отношении принадлежащих соответствующему должнику объектов недвижимого имущества.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность получения по запросу в регистрирующем органе только сведений о правах отдельного лица, в данном случае - должника, на имеющиеся у него объекты недвижимости. Сведения о правах супруга должника регистрирующий орган в силу закона предоставлять не вправе. Аналогичный вывод содержится в определении ВАС РФ от 05.05.2012 № ВАС-5217/12 по делу N А14-6232/2011.

Для осуществления полномочий по выявлению имущества должника конкурсным управляющим в деле о банкротстве сведения, предусмотренные пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации, могут быть получены на основании запроса суда в порядке статьи 66 АПК РФ.

В ч. 4 ст. 66 АПК РФ указано на право лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены по следующим основаниям.

Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (пункт 1 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ). Имущество супругов является общим независимо от того, на имя кого конкретно из супругов оно приобретено, зарегистрировано или учтено (пункт 2 статьи 34 СК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 СК РФ по обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.

Таким образом, общее имущество супругов не может быть включено в конкурсную массу. В целях формирования конкурсной массы конкурсный управляющий в интересах всех кредиторов может обратиться в суд с требованием о разделе общего имущества супругов (пункт 3 статьи 256 ГК РФ, пункт 1 статьи 45 СК РФ). Данное требование рассматривается в суде по общим правилам подведомственности.

При таких обстоятельствах решение ФГБУ «ФКП Росреестра» об отказе финансовому управляющему в предоставлении сведений об имуществе супруги должника не противоречит действующему законодательству и не нарушает права заявителя, следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, судом принимаются доводы ответчика о том, что по запросу суда в рамках дела о банкротстве сведения в отношении супруга должника представлены 03.05.2017.

Определением суда от 18.05.2017 заявителю в соответствии со ст.333.41 НК РФ была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб. до вынесения судебного акта. С учетом итогов рассмотрения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя и подлежат взысканию с него в пользу федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с арбитражного управляющего ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, адрес: 614000, <...>) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Н.В.Вавилова



Суд:

АС Пермского края (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее)