Решение от 23 марта 2022 г. по делу № А32-52236/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-52236/2021
г. Краснодар
23 марта 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2022 года

Решение в полном объёме изготовлено 23 марта 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи», г. Сочи

к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар

об оспаривании решения от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – заинтересованное лицо) об оспаривании решения от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; позицию по существу заявленных требований изложил в заявлении, дополнениях и приложенных документальных доказательствах; в соответствии с которыми указывает на незаконность оспариваемого решения о привлечении страхователя привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; оспариваемое решение не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы заявителя; страхователем самостоятельно были обнаружены ошибки (несоответствия) в представленных им сведениях за 2019; срок представления самостоятельно скорректированных сведений законодательством не установлен; уведомление об устранении ошибок учреждение не получало.

Заинтересованное лицо не явилось, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом уведомлено; представлен отзыв на заявление, дополнения к отзыву, в которых указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения, на наличие оснований для его принятия; дополняющие сведения были представлены с нарушением установленного законом срока; уведомление от 09.03.2021 и письмо от 03.03.2021 об устранении ошибок были направлены в адрес учреждения; просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

По результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представленных ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края составлен акт от 06.07.2021 № 033S18210027693, которым установлены нарушения п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно – установлено нарушение учреждением срока представления сведений о застрахованных лицах.

На основании акта от 06.07.2021 № 033S18210027693 заинтересованным лицом принято решение от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 1 157 500 руб.

Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности от 13.08.2021 № 033S19210026386, учреждение обратилось в суд с заявлением об оспаривании указанного решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении к ответственности в виде штрафа.

Суд, исследовал материалы дела, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в частности, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица;

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № 103п утверждены формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и порядок заполнения формы указанных сведений.

Согласно указанному выше Постановлению раздел 3 формы страхователем обязательно должен указываться тип представляемой формы: форма СЗВ-М с типом «Исходная» представляется страхователем на застрахованных лиц впервые за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Дополняющая» представляется страхователем с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; форма СЗВ-М с типом «Отменяющая» представляется страхователем с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края по результатам проверки достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представленных ГКУ Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» установлено, что страхователем отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 (исходная) на 2 315 застрахованных лиц была предоставлена 20.01.2020 по телекоммуникационным каналам связи, то есть в установленный законом срок.

В связи с самостоятельным обнаружением учреждением ошибки (несоответствий) в представленных им сведениях за 2019 (исходная), страхователем 09.03.2021 представлены сведения с типом формы «Дополняющая» за 2019 на 2 315 застрахованных лиц.

При указанных обстоятельствах заинтересованным лицом в акте от 06.07.2021 № 033S18210027693 были установлены нарушения п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно – нарушение учреждением срока представления сведений о застрахованных лицах, так как дополняющие сведения за 2019 были представлены учреждением 09.03.2021, в то время как срок представления формы СЗВ-СТАЖ за 2019 установлен не позднее 01.03.2021; именно факт представления дополняющих сведений 09.03.2021 явился основанием для принятия оспариваемого заявителем решения заинтересованного лица; иных оснований для принятия указанного решения у заинтересованного лица не имелось.

Указанные обстоятельства явились основанием для вынесения оспариваемого в рамках настоящего дела решения от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования; в виде штрафа в размере 1 157 500 руб.

При проверке законности и обоснованности указанного решения суд исходит из следующих обстоятельств.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ и Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действовавшей в период спорных отношений) (далее - Инструкция № 766н) страхователю предоставлено право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (абзац 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Согласно пункту 37 Инструкции № 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Согласно абзацу 2 пункта 39 Инструкции № 766н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В свою очередь, в соответствии с пунктом 39 Инструкции № 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Как установлено судом и не оспаривается заинтересованным лицом, 09.03.2021 учреждением представлена дополняющая форма СЗВ-СТАЖ, поданная с целью устранения ранее принятых без замечаний управлением сведений о застрахованных лицах за 2019 (представлены 20.01.2020).

Дополняющая форма СЗВ-СТАЖ представлена учреждением в фонд 09.03.2021, то есть до составления акта от 06.07.2021 № 033S19210026386 и вынесения оспариваемого решения о привлечении к ответственности от 13.08.2021 № 033S19210026386.

Таким образом, исправив ошибку, учреждение реализовало право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период, откорректировав их путём представления в фонд дополнительных сведений за указанный период.

Как уже было указано выше, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Заинтересованным лицом в отзыве на заявление указывается, что Пенсионным Фондом в адрес страхователя было направлено письмо от 03.03.2021 № 09-16/4040 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 в отношении застрахованных лиц, признанных безработными, а также уведомление от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

В подтверждение факта отправки в адрес заявителя письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 заинтересованное лицо ссылается на реестр отправки, список № 108 (партия 622) от 04.03.2021, отправку с помощью сервиса обмена мгновенными сообщениями WhatsApp.

В обоснование указанных обстоятельств представлены: скриншот переписки WhatsApp, список внутренних почтовых отправлений № 108 от 04.03.2021 (партия № 622), копия письма № 80083058867586, подтверждающая направление в адрес ООО «Сочи Строитель»; реестр документов (скриншот).

Исследовав буквальное содержание представленных фондом доказательств судом установлено, что представленный заинтересованным лицом список внутренних почтовых отправлений № 108 от 04.03.2021 (партия № 622), не содержит описи вложения, позволяющей определить, какие именно документы направлены в адрес заявителя.

Таким образом, исследовав представленный список в качестве доказательства суд оценивает его критически; суд исходит из того, что сам по себе указанный список не позволяет однозначно и безусловно установить, что именно являлось предметом отправки в адрес страхователя - государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи».

Представленный заинтересованным лицом скриншот переписки с помощью сервиса обмена мгновенными сообщениями WhatsApp также не может являться надлежащим доказательством, подтверждающим факт отправления в адрес заявителя указанных актов в силу того, что указанный скриншот не содержит сведений о номере телефона отправителя сообщения, о номере телефона получателя сообщения; также не представляется возможным установить, что именно являлось предметом отправки в указанном сообщении.

Представленный заинтересованным лицом реестр документов (скриншот) также не содержит сведений о времени получения и виде отправляемого посредством телекоммуникационным каналам связи документа, графы «время получения», «приняты?» в отношении указанного письма не заполнены.

Представленное заинтересованным лицом письмо № 80083058867586 согласно буквальному содержанию имеющихся на нем сведений, направлено в адрес иного лица, не участвующего по настоящему делу в качестве стороны – ООО «Сочи Строитель»; указанное также подтверждается сведениями с официального сайта АО «Почта России» в отношении заказного письма № 80083058867586.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств направления в адрес заявителя указанного письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 в отношении застрахованных лиц, признанных безработными, а также уведомления от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации, получения им указанных документов.

Суду не представлено и в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих надлежащее извещение страхователя об обнаруженных пенсионным фондом ошибок (несоответствий), о вручении либо направлении ему указанных копий письма и уведомления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

Как указывает заявитель в возражении на дополнение заинтересованного лица, письмо от 03.03.2021 № 09-16/4040 в адрес страхователя не поступало.

Таким образом, надлежащих, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих направление в адрес заявителя копии письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 и уведомления от 09.03.2021, заинтересованным лицом представлено не было.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения заявителем письма от 03.03.2021 № 09-16/4040 о предоставлении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 и 2020 в отношении застрахованных лиц, признанных безработными, и уведомления от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Исследовав также буквальное содержание представленного фондом уведомления от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации, суд приходит к выводу о невозможности установления факта того, что указанное уведомление было принято заинтересованным лицом до момента самостоятельного обнаружения страхователем ошибок в представленных сведениях и направления 09.03.2021 дополняющих сведений за 2019.

Более того, судом установлено, что уведомление от 09.03.2021 об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного Фонда Российской Федерации, содержит указание об исправлении ошибок (несоответствий) в дополняющих сведениях за 2019, поданных 09.03.2021, а не в исходной СЗВ-СТАЖ за 2019, поданной ранее – 20.01.2020.

Таким образом, указанный довод заинтересованного лица подлежит отклонению судом как документально не подтверждённый.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что основания для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» отсутствуют.

Довод заинтересованного лица о том, что дополнительное представление сведений на застрахованных лиц, в отношении которых не были представлены сведения в срок, является не исправлением ошибок в ранее представленных сведениях, а дополнительным представлением сведений с нарушением срока, в связи с чем ответственность в виде финансовых санкций подлежит применению, подлежит отклонению судом, как противоречащий статье 15 Федерального закона № 27-ФЗ, которая предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах.

Так, Инструкция № 211н содержит положение о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац 4 пункта 40 Инструкции № 211н).

Вместе с тем, право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Федеральным законом № 27-ФЗ.

В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо.

Таким образом, при указанных фактических обстоятельствах, установленных судом, решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, подлежит признанию недействительным.

Названные выводы суда соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2020 по делу № А32-27051/2020, решении Арбитражного суда Краснодарского края от 10.11.2020 по делу № А32-38953/2020, решении Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2022 по делу № А32-51249/2021, постановлении Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2021 по делу № А19-19287/2020, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.02.2021 по делу № А53-12180/2020.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом признаны обоснованными требования заявителя о признании недействительным решения заинтересованного лица, а процессуальным законодательством не предусмотрено освобождение Пенсионного фонда Российской Федерации от возмещения судебных расходов другой стороне, в пользу которой принят судебный акт, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, установленный главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно платежному поручению № 39894 от 22.11.2021 заявителем при подаче заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 12 000 руб.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ при подаче организацией заявления в арбитражный суд о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 руб.

Следовательно, разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд считает необходимым возложить на заинтересованное лицо обязанность по возмещению заявителю 3 000 рублей судебных расходов.

Руководствуясь ст. 120 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 27, 29, 110, 167, 170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе – курорте Сочи Краснодарского края от 13.08.2021 № 033S19210026386 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю в пользу Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения города Сочи» 3 000 (три тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты принятия решения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Л.О. Федькин