Решение от 3 апреля 2018 г. по делу № А17-1530/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1530/2018
03 апреля 2018 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2018 года.


Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Савельевой Марии Сергеевны,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савушкиной Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области

к Открытому акционерному обществу «ПОГА» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>)

о взыскании задолженности в общей сумме 14028,35 руб. по пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств; ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления;



установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области, Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к Открытому акционерному обществу «ПОГА» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности в общей сумме 14028,35 руб. по пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств; ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 02.03.2018 года заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание, дело назначено к судебному разбирательству.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направила, представив соглашение о фактических обстоятельствах дела.

В материалы дела представлено соглашение о фактических обстоятельствах дела от 22.03.2018 г., следующего содержания:

«1. Открытое акционерное общество «Производственное объединение грузового автотранспорта» имеет задолженность по состоянию на 01.01.2012 года, а именно пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств в общей сумме 14028 рублей 35 копеек.

2. Открытому акционерному общество «Производственное объединение грузового автотранспорта» известна сумма пени, количество дней просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, процентная ставка.

3. Открытое акционерное общество «Производственное объединение грузового автотранспорта» подтверждает, что получало, направленное налоговым органом в порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ, требование об уплате пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств в общей сумме 14028 рублей 35 копеек, и добровольно в срок его не исполнило.

4. Меры по бесспорному взысканию пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств в общей сумме 14028 рублей 35, предусмотренные ст.ст. 46, 47 НК РФ, налоговым органом не принимались.

5. Настоящее соглашение составлено в трёх экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон, третий экземпляр хранится в деле № А17-1530/2018 Арбитражного суда Ивановской области».

ОАО «ПОГА», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило, письменный отзыв, заявления, ходатайства не представило.

По окончании предварительного судебного заседания суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству. С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, отсутствия возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие, арбитражным судом согласно ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершено предварительное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Изучив представленные по делу документы, арбитражный суд установил следующее.

За организацией с 01.01.2012 г. числится задолженность в размере 14028 руб. 35 коп., а именно: пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств.

В адрес организации направлялось требование № 408 от 03.02.2012 г. об уплате в срок до 14.02.2012 г. указанной суммы задолженности. Требование организацией в добровольном порядке не исполнено.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области в отношении Организации решения по статьям 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не выносились.

В связи с отсутствием добровольной уплаты данной суммы Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области в соответствии со статьей 31, пунктом 3 статьи 46 НК РФ заявлены требования в арбитражный суд о взыскании имеющейся задолженности. Кроме того, Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями. Налоговым органом указано, что им данная задолженность выявлена с момента составления выписки по сальдовым остаткам 01.02.2018 г.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о необоснованности заявленных требований и о необходимости отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления и в удовлетворении заявленных требований.

Часть 2 статьи 70 АПК РФ устанавливает, что признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

В силу части 5 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со статьей 5 Закона РФ №1759-1 от 18.10.1991 г. «О дорожных фондах в Российской Федерации», Закона Ивановской области от 09.03.1995 г. №4-ОЗ «О налоге на пользователей автомобильных дорог и налоге на приобретение автотранспортных средств в Ивановской области» Общество являлось плательщиком налога с владельцев транспортных средств и налога на приобретение транспортных средств.

Согласно пункту 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ установлено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном НК РФ, а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 8 статьи 45 НК РФ исполнение обязанности по уплате сборов, пеней, штрафов производится по правилам, предусмотренным в статье 45 НК РФ.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

Согласно статье 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Заявителем указывается, что в адрес ответчика направлялось требование № 408 от 03.02.2012г. об уплате в срок до 14.02.2012г. рассматриваемой суммы задолженности в размере 14028 руб. 35 коп. Данное требование налогоплательщиком в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.

ИФНС решение по статье 46 НК РФ в отношении ответчика не выносилось, следовательно, взыскание налогов, пени и штрафов было возможно в судебном порядке посредством подачи соответствующего иска в суд не позднее, чем 14.08.2012 г.

ИФНС обратилась в Арбитражный суд Ивановской области с настоящим иском только 28.02.2018 г. При этом Инспекция, ссылалась на статью 46 НК РФ, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с исковыми требованиями. В качестве причины пропуска срока налоговым органом указано на выявление данной задолженности с момента составления выписки по сальдовым остаткам 01.02.2018 г.

Изучив материалы дела, суд установил, что в них не содержится каких-либо документов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного органа в арбитражный суд. Составление выписки по сальдовым остаткам 01.02.2018 г. уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд не является. Кроме того, по утверждению заявителя в его распоряжении имелось требование об уплате рассматриваемой суммы задолженности. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что у заявителя имелась возможность по своевременному осуществлению действий, связанных с взысканием задолженности с ответчика.

Согласно части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных данным Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым отказать заявителю в удовлетворении его ходатайства о восстановлении пропущенного срока в связи с отсутствием уважительных причин для его пропуска.

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием отказа в удовлетворении требований заявителя.

Государственная пошлина по делу в соответствии со статьей 333.21 НК РФ составляет 2 000 руб., согласно статье 110 АПК РФ, подлежит отнесению на налоговый орган, с которого не взыскивается в связи с тем, что он освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 213, 216 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ивановской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу искового заявления к Открытому акционерному обществу «ПОГА» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>) о взыскании задолженности в общей сумме 14028,35 руб. по пени по налогу с владельцев транспортных средств и налогу на приобретение транспортных средств.

2. Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007, <...>) в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 229, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (603082, г. Нижний Новгород, Кремль, кор. 4) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 229, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы (в том числе в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://my.arbitr.ru) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



Судья М.С. Савельева