Решение от 17 января 2023 г. по делу № А40-224059/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-224059/22-147-1740
г. Москва
17 января 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023года

Полный текст решения изготовлен 17 января 2023 года


Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "РУСТЕКС" (140090, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ДЗЕРЖИНСКИЙ ГОРОД, ЭНЕРГЕТИКОВ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2015, ИНН: <***>)

к МОТ (124498, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ГЕОРГИЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения от 13.07.2022 о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары № 10013160/220422/3217120


от заявителя – ФИО2 (удостов. адвоката № 630, по дов. от 20.10.2022 г.)

от ответчика –неявка (уведомлен)



УСТАНОВИЛ:

ООО "РУСТЕКС" (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской областной таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконным решения от 13.07.2022 о внесении изменений в сведения, указанные в декларации на товары № 10013160/220422/3217120.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Как следует из материалов дела, 22.04.2022 ООО «Рустекс» в рамках внешнеторгового контракта № 01/2022Ех-6 от 11.03.2022, заключенного с компанией ООО «ZELAL TEXTIL» Республика Узбекистан (далее Контракт) и спецификации № 28 от 21

22.04.2022 из Р.Узбекистан ввезены 5 наименований товаров- трикотажного полотна, которые были продекларированы по ДТ № 100131160/220422/3217120 (далее ДТ).

Таможенная стоимость товара была определена и заявлена Обществом по методу по стоимости сделки с возимыми товарами в соответствии со ст. 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС), на условиях FCA Ташкент, т.е. ценой фактически уплаченной за товар в размере 7 535 913,60 рублей, дополненной в соответствии со ст. 40 ТК ЕАЭС расходами на транспортировку товара - 600,00 дол.США (44 999,40 руб.), итого 7 580 912,99 руб.

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС при декларировании товаров по ДТ для подтверждения заявленной таможенной стоимости Обществом предоставлены следующие документы: контракт № 01/2022Ех-6 от 11.03.2022, спецификация №28 от 21.04.2022, инвойс № Z-213 от 21.04.2022, платежное поручение № 379 от 20.04.2022 на сумму 20 000 000 руб., выписка с лицевого счета за период 31.03.2022-30.04.2022, ведомость банковского контроля УНК 22030074/1481/0880/2/1 от 15.03.2022, упаковочный лист, коммерческое предложение Поставщика №211 от 20.04.2022, сертификат происхождения товара СТ-1 № UZRU216010049101 от 21.04.2022, договор на транспортно-экспедиторские услуги №1 от 18.07.2018, дополнительные соглашения к договору №№13,14,15, заявка на перевозку от 21.04.2022, инвойс №933 от 21.04.2022, CMR 000061 от 21.04.2022, CARNET TIR АХ85334396, экспортная декларация №26003/21.04.2022/0035545 от 21.04.2022, которые были указаны в графе 44 ДТ.

28.04.2022 Московским областным таможенным постом (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни принято Решение о проведении дополнительной проверки, и предложено ООО «Рустекс» представить в срок до 27.06.2022 дополнительные документы и сведения для подтверждения таможенной стоимости товаров. Товар заявленный в ДТ был выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей в размере 72 095,49 руб.

В рамках проверки в качестве документов, подтверждающих правильность определения заявленной в ДТ сведений о таможенной стоимости, 27.05.2022 ООО «Рустекс» предоставило запрошенные таможенным органом документы, сведения и пояснения (письмо №Z-213/1/1 от 27.05.2022).

04.07.2022 таможенный орган выставил дополнительный запрос документов и сведений в срок до 14.07.2022 дополнительные документы и пояснения, которые были предоставлены Обществом 12.07.2022 (письмо № Z-11/1/1 от 12.07.2022).

13 июля 2022 года Московским областным таможенным постом (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни (далее Таможенный орган) принято решение о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости товаров № 2,3 (далее Решение), указанного ООО «Рустекс» в декларации на товары №10013160/220422/3217120. По результатам проверки таможенный орган сделал вывод, что представленные Обществом документы не подтверждают заявленные сведения о таможенной стоимости, согласование условий сделки.

На основании указанного Решения 13 июля_2022 года Таможенный орган внес изменения в ДТ и скорректировал сведения о таможенной стоимости товаров №2,3, в связи с чем, обратил денежные средства, внесенные Обществом в счет обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 72 095,49 руб., в счет уплаты таможенных платежей.

Общество полагает, что решение 13.07.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ № 10013160/220422/3217120 нарушает права и законные интересы заявителя, в связи с чем Заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Как установлено судом, решение Московского областного таможенного поста (Центр электронного декларирования) от 13.07.2022 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения заявленные в ДТ № 10013160/220422/3217120, было признано не соответствующим действующему законодательству и отменено решением ФТС Московской областной таможни.

Согласно подпункту 2 пункта 3 Порядка проведения ведомственного контроля решений, действий (бездействия) в области таможенного дела, утв. Приказом ФТС России от 01.07.2016 № 1310, одной из задач ведомственного контроля является восстановление прав и законных интересов государства и лиц, нарушенных вследствие принятия не соответствующих требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле решений или совершения неправомерных действий (бездействия) в области таможенного дела.

Вместе с тем, судом установлено, что на дату рассмотрения дела по существу излишне взысканные таможенные платежи в адрес общества перечислены не были.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, суд считает необходимым обязать Московскую областную таможню произвести возврат излишне оплаченных таможенных платежей ООО «РУСТЕКС» в связи с отменой решения от 13.07.22 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров № 10013160/220422/3217120 в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Требования в части оспаривания решения не подлежат удовлетворению, поскольку на дату рассмотрения спора оспариваемого решение отменено и прекратило действие.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

Обязать Московскую областную таможню произвести возврат излишне оплаченных таможенных платежей ООО «РУСТЕКС» в связи с отменой решения от 13.07.22 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары после выпуска товаров № 10013160/220422/3217120 в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Московской областной таможни в пользу ООО ««РУСТЕКС» 3 000 руб. оплаченной госпошлины.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья:

Н.В. Дейна