Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А41-106227/2023

Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-106227/23
12 июля 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 19 июня  2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Е.В. Васильевой

протокол судебного заседания ведет  секретарь судебного заседания Е.А. Монастырюк

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   

ООО "ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Шереметьевской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконными и отмене решений об отказе во внесении изменений в сведения, указанных в таможенных декларациях, об обязании,

в судебном заседании присутствуют представители: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ"  (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган), с требованиями (с учетом определения суда от 14.02.2024 о выделении части требований в порядке ст. 130 АПК РФ, для рассмотрения в самостоятельном производстве):

- признать незаконным и отменить решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в таможенной декларации № 10005030/310722/3205528, выраженное в письме от 30.10.2023 г. № 21-10/31246 и «Отказе в запрашиваемых действиях от 14.11.2023 г.».

- признать незаконным и отменить решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в таможенной декларации № 10005030/280622/3179610, выраженное в письме от 30.10.2023 г. № 21-10/31246 и «Отказе в запрашиваемых действиях от 14.11.2023 г.».

- признать незаконным и отменить решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в таможенной декларации № 10005030/170822/3220485, выраженное в письме от 30.10.2023 г. № 21-10/31246 и «Отказе в запрашиваемых действиях от 14.11.2023 г.».

- обязать Шереметьевскую таможню устранить допущенные нарушения, принять корректировку деклараций на товары по ДТ № № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485, согласно Обращениям исх. № 1/3205528 от 04.10.2023 г., исх. № 1/3179610 от 04.10.2023 г.,  исх. № 1/3220485 от 29.09.2023 г., и возвратить ООО «ТКТ» (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченные таможенные платежи.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, поддержавший заявленные требования по основания, указанным в заявлении.

В судебном заседании заслушан представитель таможни, возражавший против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

ООО «ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» на таможенную территорию ЕАЭС ввезены товары – фотоприемные устройства производства WUHAN GLOBAL SENSOR TECHNOLOGY CO., LTD модели С615М.

Истцом по декларациям на товар № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485 оформлены фотоприемные устройства С615М.

В графе 31 ДТ перечисленных деклараций заявлены следующие сведения о товаре:

«ФОТОПРИЕМНЫЕ УСТРОЙСТВА (ФПУ) ИНТЕГРИРОВАННЫЙ МОДУЛЬ ДЕТЕКТОР-ДЬЮАР-ОХЛАДИТЕЛЬ ПРЕДНАЗНАЧЕНЫ ДЛЯ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ИНФРАКРАСНОГО ИЗЛУЧЕНИЯ ОБЪЕКТА В СПЕКТРАЛЬНОМ ДИАПАЗОНЕ ОТ 3,7 ДО 4,8 МКМ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СИГНАЛЫ(TYPE OF FOV /АПЕРТУРА - F/2), КОТОРЫЕ ЗАТЕМ В ЭЛЕКТРОННОМ БЛОКЕ ОБРАБОТКИ СИГНАЛОВ(ПОСТАВЛЯЕТСЯ ОТДЕЛЬНО) И ОТОБРАЖЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ФОРМИРУЕТ ВЫХОДНОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ НАБЛЮДАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ. ФПУ ПРЕДСТАВЛЯЮТ СОБОЙ ИНТЕГРИРОВАННЫЙ МОДУЛЬ ДЕТЕКТОР-ДЬЮАР-ОХЛАДИТЕЛЬ, ЯВЛЯЮЩИЙСЯ ЕДИНОЙ СИСТЕМОЙ ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТОЯЩИЙ ИЗ ВЫСОКОЧУВСТВИТЕЛЬНОЙ ФОТОДИОДНОЙ МАТРИЦЫ ФОРМАТА 320Х256 ЭЛЕМЕНТОВ, ПОМЕЩЕННОЙ В МЕТАЛЛИЧЕСКИЙ СОСУД ДЬЮАРА (МИКРОТЕРМОС) С ГЕРМАНИЕВЫМ ОКНОМ И ОХЛАЖДАЕМОЙ ДО ТЕМПЕРАТУРЫ 80-90 К (ОТ –193 ДО –183°С) С ПОМОЩЬЮ МИКРООХЛАДИТЕЛЯ МОДЕЛИ RS058. РАБОЧИЙ ХЛАДОАГЕНТ В МИКРООХЛАДИТЕЛЕ – ИНЕРТНЫЙ ГАЗ ГЕЛИЙ С ДАВЛЕНИЕМ 25,0–30,0 АТМ. (2,5–3,0 МПА). ФПУ ПРИМЕНЯЕТСЯ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ (КОМПЛЕКТОВАНИИ) ТЕПЛОВИЗИОННЫХ ПРИБОРОВ (КАНАЛОВ), КОТОРЫЕ В ДАЛЬНЕЙШЕМ ПРИМЕНЯЮТСЯ В МОНИТОРИНГЕ (ИССЛЕДОВАНИИ) ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.».

Товары, заявленные в перечисленных ДТ, выпущены в соответствии с таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8525 89 190 0.

В дальнейшем,  заявитель обнаружил, что в ходе таможенного оформления им ошибочно определен код товара и неправильно применены правила ОПИ, а именно: фотоприемное устройство, исходя из его принципа работы, функционального назначения, не может выполнять функции и обладать свойствами завершенного товара – тепловизионной камеры, в связи с чем, подлежит классификации по коду ТН ВЭД ЕЭАС 8529 90 920 0 и не может быть классифицировано по коду ТН ВЭД ЕЭАС 8525 89 190 0.

В результате ошибочного указания кода ТН ВЭД ЕАЭС, заявителем излишне уплачена таможенная пошлина по ДТ № 10005030/310722/3205528 в размере 2 581 909,25 руб., по ДТ № 10005030/280622/3179610 в размере 686 214,17 руб.,  по ДТ № 10005030/170822/3220485 в размере 439 244,58 руб., по ДТ № 10005030/060722/3186167 в размере 3 629 734,86 руб., по ДТ № 10005030/170822/3220532 в размере 4 214 362,29 руб.

Заявитель направил в Шереметьевскую таможню обращения исх. № 1/3205528 от 04.10.2023 г., исх. № 1/3179610 от 04.10.2023 г.,  исх. № 1/3220485 от 29.09.2023 г., в которых просило внести изменения в сведения по ДТ № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485.

Письмом № 21-10/31246 от 30.10.2023 г. Шереметьевская таможня уведомила заявителя об отказе во внесении изменений в сведения по ДТ № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485, поскольку классификационный код, по мнению таможенного органа, определен заявителем верно.

Не согласившись с указанными отказами,  заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд, указав в обоснование заявленных требований, что у таможенного органа отсутствовали основания для принятия  отказов.

Исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из смысла названных норм, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми действиями прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту в соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ возлагается на государственный орган, должностное лицо.

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее по тексту - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 106 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их перемещении через таможенную границу. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД ЕАЭС).

Согласно указанному решению, классификация товаров осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (далее - ОПИ).

ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (п. 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозипии учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, функциональное предназначение товара, степень обработки товара (от сырья до товара, прошедшего высокую степень обработки). Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара.

Для определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара необходимо установление его основных свойств, характеристик, функционального назначения и области применения товара, а также правильное применение ОПИ.

При классификации товара по ТН ВЭД применяются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 (далее - Пояснения), которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе.

Пояснения к ТН ВЭД содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, изменение сведений, заявленных в декларации на товары, производится по решению таможенного органа или с разрешения таможенного органа.

Основания и порядок внесения изменений и дополнений в ДТ утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее – Порядок № 289).

Исходя из Порядка № 289, внесение изменений производится по инициативе декларанта (раздел IV) или по инициативе таможенного органа (раздел V).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (Постановление Пленума ВС РФ № 49), после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных платежей (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС и подпункт «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 года № 289).

С учетом этих положений принятие таможенным органом в рамках таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, коде ТН ВЭД, происхождении товара, заявленные в таможенной декларации, в котором сделан вывод о неправильности определения соответствующих сведений декларантом, не является препятствием для последующего изменения по инициативе декларанта сведений, от которых зависит определение размера подлежащих уплате таможенных платежей.

Как указывалось ранее, заявителем ошибочно определен код ТН ВЭД 8525 89 190 0.

В товарной позиции 8525 ТН ВЭД классифицируется «аппаратура передающая для радиовещания или телевидения, включающая или не включающая в свой состав приемную, звукозаписывающую или звуковоспроизводящую аппаратуру, телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры».

Согласно пункту (Б) Пояснений к товарной позиции 8525 ТН ВЭД к категории «телевизионные камеры, цифровые камеры и записывающие видеокамеры» относятся телевизионные камеры, которые фиксируют изображения и преобразуют их в электронный сигнал, который:

(1) передается в виде видеоизображения в определенное место за пределами камеры для просмотра или удаленной записи (например, в телевизионные камеры); или

(2) записывается на камеру в виде покадрового изображения или кинофильмов (то есть цифровые камеры и записывающие видеокамеры).

Исходя из Пояснений (том VI) к товарной позиции 8525 ТН ВЭД, в данную товарную позицию включаются камеры теплового отображения с инфракрасным устройством визуализации, которые фиксируют тепловое излучение и преобразуют его в изображение различных опенков серого или разного цвета для представления температуры отдельной поверхности или объекта, но которые не измеряют температуру или не представляют измеренные значения в цифрах.

Согласно ОПИ 2 (а) ТН ВЭД, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного ОПИ), представленный в несобранном или разобранном виде.

Фотоприемное устройство не обладает и не может обладать свойствами завершенного товара (тепловизора, тепловизионной камеры), следовательно, не подлежит классификации по коду 8525 89 190 0.

Так, фотоприемное устройство – это инфракрасное оптоэлектронное устройство, чувствительное к излучению в спектральной области 3,7–4,8 мкм. Оно включает в себя высокочувствительную матрицу фокальной плоскости (МФП), состоящую из двухмерной детекторной матрицы размером 320?256, изготовленной из фотовольтаического (ФВ) ртутно-кадмиевого теллурида (HgCdTe/РКТ), соединенной с кремниевой интегральной схемой считывания (ИСС) на основе индиевых столбиковых выводов, встроенных в металлический сосуд Дьюара, и ротационного микроохладителя цикла Стирлинга мощностью 0,5 Вт.

ФПУ интегрированный модуль детектор-дьюар-охладитель предназначен для преобразования инфракрасного излучения объекта в спектральном диапазоне от 3,7 до 4,8 мкм в электрические сигналы.

Иными словами, ФПУ предназначено для преобразования входного оптического сигнала в электрический.

ФПУ не укомплектован электронным блоком управления и контроля ФПУ. Также в конструкции ФПУ отсутствует блок обработки информации.

Согласно ГОСТ Р 53698-2009 «Контроль неразрушающий. Методы тепловые. Термины и определения», тепловизор – это прибор, предназначенный для преобразования теплового изображения в видимое.

Таким образом, фотоприемное устройство, исходя из его принципа работы, функционального назначения, не может выполнять функции и обладать свойствами завершенного товара – тепловизионной камеры.

Фотоприемное устройство не фиксирует тепловое изображение и не преобразует его в изображение различных оттенков серого или разного цвета, спорный товар лишь принимает оптический сигнал с объектива и преобразует его в электрический сигнал.

Для того, чтобы сформировать тепловое изображение необходимо обработать полученные с ФПУ электрические сигналы и передать результаты в систему отображения информации (монитор), то есть электрический сигнал не является визуализированной картиной наблюдаемой сцены.

Данные доводы подтверждаются и экспертным заключением ООО «Независимая Экспертная Компания «Поволжье»» № 1712/НЭК от 06.03.2023 (л.д. 102 т. 3), где указано, что ФПУ в представленной комплектации не обладает свойствами завершенного товара тепловизионной камеры /тепловизионного канала / тепловизора, представленного в несобранном или незавершенном виде.

Экспертом установлено, что ФПУ не является тепловизионной камерой, тепловизионным каналом, тепловизором, а является частью, у которой отсутствуют свойства (функциональные возможности), и соответственно, технические характеристики (признаки), позволяющие отнести его к указанным категориям.

В случае дооснащения объективом, электронным блоком управления и контроля ФПУ, блоком обработки информации исследуемый продукт будет относиться к тепловизионному каналу.

В случае дооснащения объективом, электронным блоком управления и контроля ФПУ, блоком обработки информации, системой отображения информации, источником питания исследуемый продукт будет относиться к наблюдательным тепловизорам, поскольку имеет возможность отображать только градиенты температур объекта (палитру), не будет являться измерительным прибором, так как конструкционные особенности не позволяют измерять значение температуры заданной точки объекта.

Экспертом также установлено, что, именно блок обработки информации осуществляет: прием электрических сигналов с ФПУ и управления его питанием; передачу этих сигналов в память тепловизионного канала на основе ПЛИС; обработку дефектных элементов ФПУ в сигнальном процессоре DSP, регулировку яркости и контрастности, передачу в плату формирования видеосигналов; формирование сигналов изображения. То есть видеосигнал формирует блок обработки информации, а не ФПУ.

Таким образом, фотоприемные устройства, ввезенные ООО «ТКТ» не обладают свойствами завершенного товара - тепловизора и, как следствие, не могут классифицироваться в товарной позиции 8525, и подлежат классификации в соответствии с кодом 8529 90 920 0:

- Части, предназначенные исключительно или в основном для аппаратуры товарных позиций 8524 - 8528:

- прочие:

- для телевизионных камер подсубпозиций 8525 81 110 0, 8525 81 190 0, 8525 82 110 0, 8525 82 190 0, 8525 83 110 0, 8525 83 190 0, 8525 89 110 0, 8525 89 190 0 и для аппаратуры товарных позиций 8527 и 8528.

Таким образом, при рассмотрении заявлений о внесении изменений в ДТ таможней нарушены Основные правила интерпретации ТН ВЭД , а также порядок их применения, установленный Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522.

    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления ввиду несоответствия решений таможенного органа об отказе во внесении изменений в сведения, указанные в таможенной декларации №  10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485, Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80 и Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

Как разъяснено в п. 33 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" В случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ).

Если при рассмотрении дела установлена сумма таможенных платежей, излишне уплаченных (взысканных) в связи с принятием таможенным органом оспоренного решения, совершенными им действиями (бездействием), обязанность по возврату из бюджета соответствующих сумм платежей может быть возложена судом на таможенный орган в конкретном размере, который в таком случае указывается в резолютивной части судебного акта.

Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.

Из материалов дела следует, что обществом в результате принятых неправомерных решений о классификации товара были излишне уплачены таможенные платежи, которые подлежат возврату плательщику.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Надлежащим способом защиты и восстановления нарушенного права декларанта является возврат излишне внесенных платежей, поскольку оспариваемые  Решения о классификации товаров, подлежат признанию судом незаконными и отмене,  повлекшие необоснованное возложение на декларанта обязанности доплатить таможенные платежи.

В рассматриваем случае, суд считает возможным обязать Шереметьевскую таможню устранить допущенные нарушения ООО «ТКТ», принять корректировку на товары по ДТ № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485 и возвратить ООО «ТКТ» (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченные таможенные платежи.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,- 



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными и отменить решение Шереметьевской таможни об отказе во внесении изменений в сведения, выраженное в сообщении от 30.10.2023  № 21-10/31246 и отказах в запрашиваемых действиях от 14.11.2023 в отношении ДТ № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485

Обязать Шереметьевскую таможню устранить допущенные нарушения ООО «ТКТ», принять корректировку на товары по ДТ № 10005030/310722/3205528, № 10005030/280622/3179610, № 10005030/170822/3220485 и возвратить ООО «ТКТ» (ОГРН <***> ИНН <***>) излишне уплаченные таможенные платежи.

Взыскать с Шереметьевской таможне (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу ООО «ТКТ» (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по уплате госпошлины в размере 9 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья                                                                   Е.В. Васильева