Решение от 13 декабря 2020 г. по делу № А56-102561/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-102561/2020
13 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Белгородский завод металлоизделий» (308019, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: 1. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу; 2. судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП ФИО2 Петровна

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «ТДА» (194100, Санкт-Петербург, улица Новолитовская, 15, лит.А, офис 432, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

при участии

- от заявителя: не явились, извещены

- от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 10.11.2020

- от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Белгородский завод металлоизделий» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Выборгского РОСП города Санкт-Петербург Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3, выразившегося в непринятии мер, направленных на обращение взыскания на дебиторскую задолженность, в том числе мер, по аресту дебиторской задолженности Должника на денежные средства, находящиеся у третьих лиц, и не направлению копии постановления взыскателю по результатам рассмотрения заявления Взыскателя от 11.08.2020 года в рамках исполнительного производства №178794/20/78002-ИП от 07.09.2020, обязании судебного пристава - исполнителя Выборгского РОСП города Санкт-Петербург Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3 устранить нарушения прав законных интересов заявителя, а именно: принять меры, направленные на обращение взыскания на дебиторскую задолженность, в том числе мер по аресту дебиторской задолженности Должника на денежные средства, находящиеся у третьих лиц, в частности задолженности, подтвержденной Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 31.07.2020 года по гражданскому делу №А56-8283/2020 в пределах взыскиваемой суммы, и направить копию постановления взыскателю по результатам рассмотрения заявления Взыскателя от 11.08.2020 года в рамках исполнительного производства №178794/20/78002-ИП от 07.09.2020.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

11.08.2020, во исполнение решения Арбитражного суда Белгородской области по делу №А08-11369/2019 от 03.03.2020 года, ООО «Белгородский завод металлоизделий» в адрес Выборгского районного отдела судебных приставов ГУ ФССП по Санкт-Петербургу направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «ТДА», с оригиналом исполнительного листа.

Постановлением от 07.09.2020 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 возбудил исполнительное производство № 178794/20/78002-ИП на основании исполнительного листа ФС №031519248, выданного Арбитражным судом Белгородской области по делу № А08-11369/2019 в отношении должника ООО «ТДА» в пользу взыскателя – ООО «БЗМИ».

Постановлением об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 07.09.2020 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 постановил обратить взыскание на дебиторскую задолженность.

Постановлением об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановлением об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб. от 01.10.2020 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 постановила обратить взыскание на денежные средства ООО «ТДА».

Заявитель, полагая, что со стороны Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу имеет место незаконное бездействие по исполнению спорного исполнительного документа, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При этом, Заявитель указал на то, что заявление от 11.08.2020 до настоящего времени не рассмотрено, копия постановления, принятого по результатам его рассмотрения, в адрес взыскателя не направлялись.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 118-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом (статья 30 Закона N 229-ФЗ).

Согласно пункту 11 указанной статьи, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Положения статьи 12 Закона N 118-ФЗ обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Часть 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ устанавливает перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Из положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что помимо решений (постановлений) судебного пристава в судебном порядке могут быть обжалованы и действия (бездействия) судебного пристава.

В данном случае Заявитель воспользовался предоставленным ему правом и обратился с обжалованием бездействия судебного пристава-исполнителя.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов в силу части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В пункте 12 Постановления от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются заявителем к судебному приставу, чье бездействие оспаривается, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

Из материалов дела следует, что спорное исполнительное производство находилось в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО4, в настоящее время находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО3

Из представленного отзыва, копии исполнительного производства следует, что постановлениями об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 07.09.2020 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО4 постановил обратить взыскание на дебиторскую задолженность перед ООО «ТДА», должником по взысканию ООО «БЗМИ», ООО «Инфинити свечи» и ООО «Стройлайн»;

Нормами, содержащимися в статье 76 Закона N 229, установлено, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.

Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

В соответствии со статьей 83 Закона об исполнительном производстве арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам (часть 1).

Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства (часть 3).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление от 17.11.2015 N 50) разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В рассматриваемом случае судебными приставами ФИО4 и ФИО5 были предприняты меры принудительного исполнения решения суда, в том числе и обращение взыскания на дебиторскую задолженность в пределах суммы взыскания, вынесены соответствующие постановления, в которых предписывалось дебиторам перечислять денежные средства в размере задолженности 1351723,22 руб на депозитный счет Выборгского районного отдела ГУФССП России по Санкт-Петербургу, постановлением об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановлением об обращении взыскания на ДС в валюте при исчислении долга в руб. от 01.10.2020 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО3 постановила обратить взыскание на денежные средства ООО «ТДА»;

судебный пристав-исполнитель ФИО3 в рамках спорного исполнительного производства 21.09.2020, 23.09.2020, 22.09.2020, 28.09.2020, 08.10.2020, 09.10.2020, 15.10.2020, 26.11.2020, 27.11.2020 произвел запросы в регистрационно-учетные органы Санкт-Петербурга и финансово-кредитные организации, а также им осуществлен выход в адрес ООО «ТДА», в результате выхода установлено, что Общество не располагается по адресу.

Также суду представлен список № 357 внутренних почтовых отправлений от 08.09.2020 года, подтверждающий направление в адрес ООО «БЗМИ» почтового отправления.

Суду не представлено доказательств нарушения прав взыскателя действиями/бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО5

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявления ООО «Белгородский завод металлоизделий».

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.