Решение от 7 октября 2021 г. по делу № А82-2979/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2979/2021
г. Ярославль
07 октября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 05 октября 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Тепениной Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Загребневой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное)

(ИНН <***>, ОГРН <***>), впоследствии - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>,ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Полярис"

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 8 036,35 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1 (представитель по доверенности от 28.12.2020 № 01-28/32, диплом от 05.07.2005 № БЮ 4463),

от ответчика – не явились (извещены),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Полярис" о взыскании 7 738,71 руб. неустойки за нарушение срока поставки товара по государственному контракту на поставку картриджей для принтеров № 02711000019200000760001/05-36/205 от 02.11.2020 за период с 18.11.2020 по 16.12.2020 (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом заявления от 13.09.2021 просил взыскать с ответчика 8 036,35 руб. неустойки.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик явку представителя не обеспечил, письменный отзыв по существу спора не представил. Определение суда, направленное по юридическому адресу ответчика, содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено отделением почтовой связи в виду истечения срока хранения. В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения спора.

В судебном заседании, состоявшемся 28.09.2021, объявлялись перерывы до 28.09.2021 до 13 час. 20 мин., 05.10.2021 до 10 час. 50 мин. После перерывов судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

От Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области поступило ходатайство о замене стороны истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>,ОГРН <***>), в связи с реорганизацией в форме присоединения.

Дело рассматривается судом без участия представителя ответчика на основании положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При разрешении ходатайства Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (далее по тексту - Учреждение) о процессуальном правопреемстве суд руководствуется следующим.

Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении, в том числе при реорганизации юридического лица, арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Судом установлено, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) 01.10.2021 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц сделана запись за государственным регистрационным номером 2217600292820.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить процессуальное правопреемство и произвести замену истца по делу с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>,ОГРН <***>).

Исследовав материалы дела и представленные документы, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

02.11.2020 между сторонами заключен государственный контракт на поставку картриджей для принтеров № 02711000019200000760001/05-36/205, по условиям которого заказчик (истец) поручает, а поставщик (ответчик) принимает на себя обязательства на поставке картриджей для принтеров, именуемых в дальнейшем «товар», согласно спецификации поставляемого товара (приложение № 1 к контракту).

В силу п. 5.1.1 поставщик обязан передать товар заказчику в соответствии с условиями и сроками контракта.

Согласно п. 4.1 контракта срок поставки товара: с даты заключения контракта в течение 10 рабочих дней.

Поставка товара будет считаться осуществленной после подписания сторонами акта сдачи-приемки товара и получения от поставщика документов, предусмотренных контрактом (п. 4.13).

В соответствии с актом сдачи-приемки товар был поставлен заказчику 16.12.2020, т.е. с нарушением срока, предусмотренного сторонами в контракте.

За просрочку длительностью 29 дней заказчик начислил неустойку в сумме 8 036,35 руб. (с учетом уточнения).

В виду не урегулирования спора истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив материалы дела, доводы истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Спорные правоотношения возникли в рамках исполнения государственного контракта на поставку товара, правовое регулирование которого предусмотрено главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", также общими положениями гражданского законодательства об обязательствах.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (статья 526 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

По п. 8.2, 8.2.1 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустойки (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательства, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапам исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Факт нарушения обществом условий контракта о сроке поставки товара и наличие оснований для взыскания неустойки установлен судом и подтвержден материалами дела.

В пункте 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту – Закон № 44-ФЗ) установлено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В 2020 году порядок списания начисленных сумм неустоек устанавливался Постановление Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом" (далее по тексту – Постановление № 783).

Пунктом 1 Постановления № 783 установлен порядок и случаи осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее - списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 2 Постановления № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке:

а) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;

б) если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) до 1 января 2021 г., за исключением случая, предусмотренного подпунктом "в" настоящего пункта;

в) если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

По смыслу названного правового акта списание, отсрочка уплаты начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в них условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Учитывая изложенное, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Установить процессуальное правопреемство, произвести замену истца - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) на правопреемника – Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>,ОГРН <***>).

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Тепенина Ю.М.