Решение от 25 июня 2021 г. по делу № А40-109183/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А40-109183/20-107-1462
25 июня 2021 года
г. Москва
Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 25 июня 2021 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Ларина М.В., единолично, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А40-109183/20-107-1462 по заявлению ГБОУ ШКОЛА № 2120 (ОГРН <***>, 108811, г Москва, город Московский, <...>) к ответчику ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (ОГРН <***>, 115008, <...>) о признании недействительным решения от 10.03.2020 № 087S19200038631, при участии представителей заявителя: ФИО2, доверенность от 02.07.2020, паспорт, ФИО3, доверенность от 19.01.2021, паспорт, представителей ответчика: ФИО4, доверенность от 09.01.2020, удостоверение, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ГБОУ ШКОЛА № 2120 (далее – страхователь, общество, заявитель) обратился в суд с требованием к ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области (далее – Пенсионный фонд, ПФР) о признании недействительным решения от 10.03.2020 № 087S19200038631 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – решения).

Ответчик возражал по доводам отзыва.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в виду следующего.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проводилась сверка представленных страхователем сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования (далее – сведения) по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год и сведения по форме СЗВ-М за октябрь – декабрь 2018 года, в процессе которой было выявлено предоставление заявителем недостоверных сведений за октябрь – декабрь 2018 года в виду отсутствия в данных формах СЗВ-М информации о 16 застрахованных лиц по списку, которые работали в указанных периодах и были отражены в форме СЗВ-СТАЖ.

В результате выявления по итогам сверки данных по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год и СЗВ-М за ноябрь 2018 года факта предоставление недостоверных сведений составлен акт от 07.02.2020, рассмотрены возражения страхователя и вынесено решение от 10.03.2020 № 087S19200038631, которым заявитель привлечен в ответственности предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) в виде штрафа в размере 8 000 р.

Основанием для вынесения решения послужили следующие обстоятельства.

Пенсионным фондом установлено, что страхователь в нарушении пункта 2.2 статьи 11 и статьи 17 Закона представил сведения по исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, содержащие недостоверные данные о 16 застрахованных лицах в виде неверного указания их ФИО (к реквизитам добавлены «(ДОГ.ГПХ)», в связи с чем, уведомлением от 18.12.2018 об ошибках данные сведения в отношении 16 застрахованных лиц не были приняты.

При составлении сведений по исходной формы СЗВ-СТАЖ за 2018 год заявитель включил в нее данные, в том числе в отношении 16 застрахованных лиц, которые не были приняты в отчетности за ноябрь 2018 года.

В процессе сверки данных форм СЗВ-СТАЖ за 2018 год и СЗВ-М за январь – декабрь 2018 года Пенсионный фонд обнаружил расхождения в данных СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за октябрь и ноябрь 2018 года в части сведений о 16 застрахованных лицах, которые признаны недостоверными и не приняты, о чем был составлен и направлен заявителю протокол, отсутствие корректировки сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года послужило основанием для привлечения к ответственности и вынесения оспариваемого решения.

Заявитель, оспаривая законность вынесенного решения, указывает на не получение уведомления об ошибках от 18.12.2018 и протокола, а также представление надлежащих сведений о 16 спорных застрахованных лицах в форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год.

Суд, рассмотрев доводы стороны, установил следующее.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п (далее – Постановление № 83п).

Указанные сведения должны быть полными и достоверными, то есть содержать данные о ФИО, ИНН и СНИЛС каждого застрахованного лица в том виде, в котором они учтены по данным ПФР (на основании направленных в ПФР заявлениях и анкетах на каждое вновь принятое на работу застрахованное лицо).

Согласно статье 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Судом установлено, что заявитель в нарушении пункта 2.2 статьи 11 и статьи 17 Закона и Постановления № 83п представил сведения по исходной форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года содержащие недостоверные данные в отношении 16 застрахованных лиц по списку в виду добавления к их ФИО ненадлежащего реквизита «(ДОГ.ГПХ)», в связи с чем, сведения в отношении этих застрахованных лиц не были приняты ПФР, о чем заявитель был извещен в уведомлении об ошибках от 18.12.2018.

В силу статьи 17 Закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений страхователь освобождается от ответственности.

В данном случае страхователь не представил ни в течение 5 дней с даты получения уведомления об ошибках в сведениях за ноябрь 2018 года от 18.12.2018 исправленные сведения по дополняющей форме, также исправленные (скорректированные) сведения не были представлены и после получения протокола по результатам проведенной сверки между формами СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М от 07.02.2020, более того, исправленные сведения не представлены до настоящего времени.

Ссылка на не получение уведомления от 18.12.2018 судом не принимается, поскольку опровергается выпиской из журнала отправки корреспонденции в электронном виде по ТКС, а также получением уведомления за декабрь 2018 года, содержащем аналогичные ошибки, которые были исправлены страхователем.

Довод о незаконности решения со ссылкой на решение суда от 14.09.2020 по делу № А40-127811/20-20-1997, которым отказано в удовлетворении требований ПФР о взыскании штрафа за предоставление недостоверных сведений за октябрь и ноябрь 2018 года, начисленного, в том числе по оспариваемому решению, не принимается в виду следующего.

В материалы дела предоставлена только резолютивная часть решения суда, вынесенная в порядке статьи 229 АПК РФ, по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, мотивированное решение, в котором суд отразил бы причины и основания для отказа в удовлетворении требований ПФР отсутствует и судом не выносилось, в связи с чем, в силу статьи 69 АПК РФ преюдиция в данном случае не возникает в виду невозможности установления схожих обстоятельств, которые были исследованы и установлены в рамках другого дела.

Суд при принятии решения также учитывает, что заявитель явно злоупотребляет правом, поскольку несмотря на осведомленность начиная с конца 2018 года о предоставлении недостоверных сведений за октябрь и ноябрь 2018 года никаких действий по их исправлению путем корректировки страхователь не предпринимал, более того, даже после получения протокола сверки и актов проверки корректированные сведения не были представлены.

Указанные обстоятельства, с учетом неоднократного привлечения заявителя к ответственности ранее и позднее даты вынесения оспариваемого решения, за нарушение сроков представления сведений и представления недостоверных сведений, в том числе за 2018 год, свидетельствуют о наличии отягчающих обстоятельств совершенного правонарушения и об умышленности действий страхователя.

Таким образом, судом установлено, что заявитель действительно представил недостоверные сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, несмотря на неоднократное уведомление об ошибках исправленные сведения представлены не были, в связи с чем, суд считает, что страхователь правомерно привлечен к ответственности по статье 17 Закона, оспариваемое решение от 10.03.2020 № 087S19200038631 является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 201, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Отказать ГБОУ ШКОЛА № 2120 в удовлетворении требований к ГУ-ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения от 10.03.2020 № 087S19200038631 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного, проверенного на соответствие Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


СУДЬЯ

М.В. Ларин