Постановление от 12 ноября 2020 г. ФАС ВСО (ФАС Восточно-Сибирского округа)

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-1186/2019
13 ноября 2020 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Качукова С.Б., Соколовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2019 года по делу

№ А10-1186/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от

09 июля 2020 года по тому же делу,

установил:

Бурятское республиканское отделение общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее –объединение) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее – управление) и Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о признании права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 03:24:021801:174, расположенное по адресу: г. Улан-Удэ, Верхняя Березовка, д. 2 «ж».

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика – Министерства внутренних дел по Республике Бурятия на надлежащего - федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Министерства внутренних дел по Республике Бурятия» (далее - учреждение).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Бурятия, министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации

г. Улан-Удэ», федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Республике Бурятия», министерство внутренних дел по Республике Бурятия.

Решением Арбитражного суда Республике Бурятия от 17 октября 2019 года иск объединения к управлению удовлетворен, в удовлетворении требований к учреждению отказано.

Постановлением Четвертного арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2020 года произведена замена ответчика – межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на его правопреемника – межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Забайкальском крае и Республике Бурятия, решение суда оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В кассационной жалобе приведены доводы о том, что в соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» спорный объект относится к федеральной собственности. Земельный участок для строительства объединению в установленном порядке не предоставлялся.

В отзыве на кассационную жалобу истец указывает на несостоятельность доводов кассационной жалобы, в связи с чем просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Бурятское республиканское отделение Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» является правопреемником Бурятского республиканского Совета физкультурно-спортивного общества «Динамо» (постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2012 по делу № А10-4938/2011).

Здание лыжной базы «Динамо» имеет кадастровый номер 03:24:021801:174 и расположено по адресу: г. Улан-Удэ, мкр. Верхняя Березовка, д. 2ж.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости права на указанное здание не зарегистрированы.

Ссылаясь на то, что названное здание было возведено в 1959 году, а документы необходимые для государственной регистрации права собственности на него отсутствуют, объединение обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая возникший спор, суды установили, что спорное здание правомерно возведено правопредшественником объединения в ходе хозяйственной деятельности и находится во владении последнего, в связи с этим суды, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворили иск.

Проверив соответствие выводов судов первой и апелляционной инстанций установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты гражданских прав относит признание права.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу статей 102 и 103 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года профсоюзные и иные общественные организации владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Собственностью профсоюзных и иных общественных организаций является имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Исходя из указанных норм права и на основании всесторонней оценки представленных доказательств, суды пришли к правильному выводу о том, что здание лыжной базы построено Бурятским Республиканским Советом «Динамо» в 1968 году в результате капитального ремонта и в настоящее время находится во владении его правопреемника.

С учетом этого, суды обоснованно посчитали возникшим право собственности объединения на указанный объект недвижимого имущества.

В связи с тем, что в рассматриваемом случае признание принадлежности права конкретному лицу имеет своей целью исключить сомнения в наличии у такого лица субъективного права, суды правомерно удовлетворили заявленные требования.

Приведенные в кассационной жалобе ссылки на то, что в установленном порядке объединению земельный участок для строительства названного здания не предоставлялся, не могут служить основанием для отмены обжалуемых актов.

Как видно из материалов дела, спорное здание возведено правомерно, что подтверждается актом приемки после капитального ремонта, актом приема-передачи, актом ввода в эксплуатацию.

Кроме того, земельный участок под лыжной базой предоставлялся министерству внутренних дел по Республике Бурятия в постоянное (бессрочное) пользование.

Доводы кассационной жалобы о том, что в силу прямого указания закона возведенное строение находится в федеральной собственности, являются несостоятельными.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

Между тем из данной нормы не следует, что любые здания, расположенные на земельных участках, относящихся к федеральной собственности, относятся к федеральной собственности.

По настоящему делу установлено, что спорное здание находится в собственности объединения.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на иную оценку доказательств и установленных судами обстоятельств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 октября 2019 года

по делу № А10-1186/2019, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

Н.П. Кушнарева

С.Б. Качуков

Л.М. Соколова