Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А50-22420/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


28 марта 2023 года дело № А50-22420/2022


Резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2023 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола помощником судьи К.С. Фридрих

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «БЛАГО» (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (614015, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо:

-ООО «ПермСоцПроект», 614077, <...>.

-ОАО «ТГК №9»

о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду,


при участии:

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности, доверенность от 17.01.2023, диплом от 16.03.2012 рег. №201-141 К № 29456, паспорт.



Общество с ограниченной ответственностью «БЛАГО» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту земельных отношений администрации города Перми (далее – Департамент, ответчик) о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду.

Заявитель, Департамента, ОАО «ТГК №9» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению надлежащего спора по существу (ст.ст. 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Заявитель, ранее в судебных заседаниях, на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Департаментом представлен в суд отзыв на заявление с приложением протокола о результатах аукциона, из которого следует, что часть спорного земельного участка реализована с торгов, победителем которого является ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ПЕРМСОЦПРОЕКТ» (614077, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, Г. ПЕРМЬ, Б-Р ГАГАРИНА, Д.46, КВ.318), просит в удовлетворении требований отказать.

ООО «ПермСоцПроект» в судебном заседании и представленном отзыве на заявление, просит в требованиях отказать.

ОАО «ТГК №9» отзыв на заявление не представило.

Судом заслушаны объяснения лиц, принимавших участие в судебных заседаниях, исследованы, представленные в материалы дела документы, в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Заявитель основывает свои требования на том, что 26.05.2022 заявитель через МФЦ в Департамент направил заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду сроком на 3 года без проведения торгов площадью 1 965 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, г.Пермь, Мотовилихинский район, ул.Уральская, около жилого дома № 88 для завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 59:01:431 1042.144 площадью 9 кв.м.

Рассмотрев заявление (вх. №21-01-06-4604 от 26.05.2022) Департамент вынес решение №21-01-06-И-3447 от 07.06.2022 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании:

- в соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ схема расположения земельного участка не соответствует по форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 года №762;

- в соответствии с п.п.2 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- в соответствии с п.п. 3 п.16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ разработка схемы расположения земельного участка с нарушением, предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам.

В качестве обоснования своего отказа в решении №21-01-06-И-3447 от 07.06.2022 Департамент ссылается на то, что представляемая схема должна быть подготовлена в соответствии с действующим законодательством (не надо указывать в схеме условные номера, а сама схема должна быть подготовленной в электронном виде), а также, что образование испрашиваемого земельного участка площадью 1 965 кв.м. (вместо имеющегося 50 кв.м.) препятствует рациональному и эффективному использованию земель.

Заявитель считает указанное решение №21-01-06-И-3447 от 07.06.2022 об отказе в предоставлении земельного участка в аренду незаконным, нарушая права и законные интересы заявителя, что выражается в невозможности последним завершить строительство объекта и начать его эксплуатацию в силу ст. ст. 10, 11, 35, 39.2, 39.14 земельного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя с заявленными требованиями.

Департамент требования не признает, указал, что схема расположения земельного участка, представленная истцом при обращении с заявлением не соответствует требованиям к ее подготовке, которые установлены приказом Минэкономразвития России от 27ноября 2014 № 762 (далее - Приказ).

В соответствии с пунктом 8 Приказа Минэкономразвития России от 27 ноября 2014 № 762, если схемой предусматривается образование двух и более земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или путем перераспределения земельных участков условный номер включает в себя кадастровый номер кадастрового квартала, в котором образуемый земельный участок расположен целиком, обозначение образуемого участка в виде заглавных букв "ЗУ" и порядкового номера образуемого участка в пределах определенной схемы расположения земельного участка, записанного арабскими цифрами. Разделитель составных частей условного номера - двоеточие (знак":").

Таким образом, условные номера указываются в схеме только в случае образования двух и более земельных участков. Согласно представленной заявителем к заявлению схеме образуется только один земельный участок, поэтому вышеуказанные требования не применяются.

Кроме того, в соответствии с п. 9 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ подготовка с схемы осуществляется в форме электронного документа.

Учитывая вышеизложенное, полагаем, что схема земельного участка, представленная истцом, противоречит действующему законодательством.

Местоположение границ образуемого земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка, в отношении которого распоряжением начальника Департамента от 27.04.2022 № 21-01-03-1428 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В соответствии с п.п. 2 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы, приложенной к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Вышеуказанным распоряжением утверждена схема образуемого земельного участка с условным номером 1038:51 площадью 2168 кв.м в Мотовилихинском районе г. Перми, который в последующем поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 59:01:43110386554 .

Испрашиваемый заявителем земельный участок накладывается на образованный участок с условным номером 1038:51, что также противоречит Земельному кодексу РФ.

Образование испрашиваемого земельного участка препятствует рациональному и эффективному использованию земель.

Согласно представленной заявителем схеме, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 1965 кв. м, тогда как площадь объекта недвижимости с кадастровым номером 59:01:4311042:144, принадлежащего заявителю на праве собственности составляет всего 9 кв. м.

Таким образом, образование земельного участка по схеме, представленной заявителем, приведет к нерациональному использованию земельного участка, что противоречит Земельного кодекса РФ.

В представленных заявителем возражениях не указано правовое и экономическое обоснование не завершения строительства объекта в длительный срок. Кроме того истец не обосновал необходимость строительства объекта на большей территории земельного участка.

Как уже ранее отмечалось, испрашиваемый истцом земельный участок накладывается на образованный участок с условным номером 1038:51,который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 59:01:4311038:554.

Во исполнение распоряжения начальника Департамента от 01.11.2022 состоялся аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311038:554 площадью 2 167 кв.м, расположенного по адресу: г.о. Пермский, <...> з/у 90а для возведения объекта капитального строительства согласно виду разрешенного использования. Информация о проведенном аукционе размещена на сайте https://www.gorodperm.m/actions/property/tradearea/2022/12/22/.

Просит в требованиях отказать.

ООО «ПермСоцПроект» в судебном заседании и представленном отзыве на заявление указало, что испрашиваемый заявителем земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4311038:554, площадью 2167 кв.м., расположенный по адресу: <...> з/у 90а, который на основании договора аренды №044-22Т принадлежит ООО «ПермСоцПроект».

Протокол о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка датирован 22.12.2022. Право на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

При этом, заявитель не подавало заявки на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311038:554, в аукционе не участвовало, несмотря на то что вся информация заявителю была известна, о чем он сам указывает в возражении на отзыв ответчика. Дополнительно вся информация о проводимых аукционах размещается на сайте администрации г. Перми.

Указанное обстоятельство показывает нам реальную «заинтересованность» заявителя в земельном участке.

Таким образом, согласование схемы расположения испрашиваемого заявителем земельного участка приведет к нарушению прав законного пользователя земельного участка ООО «ПермСоцПроект».

Решение Департамента об отказе в предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка соответствует нормамземельного законодательства, права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не нарушает.

Местоположение образуемого земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка, в отношении которого распоряжением начальника Департамента №21-01-03-1428 от 27.04.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, что в соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Выявленные несоответствия схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, исправлены не были. Информация о повторном обращении заявителя с исправленной схемой отсутствует.

Заявителем не представлено доказательств нарушений оспариваемым отказом Департамента прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Так, под объект незавершенного строительства, принадлежащего заявителю на праве собственности, площадью 9кв.м, Департаментом выделен земельный участок площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: г. Пермь, около дома по ул. Уральская, 88. Однако, до сих пор, выделенный земельный участок заявителем так и не поставлен на кадастровый учет, а также не заключен договор аренды.

Особого внимания заслуживают обстоятельства, что цель предоставления испрашиваемого земельного участка заявителю не соответствует правилам землепользования и застройки, а сам земельный участок находится в охранной зоне тепловых сетей, которыми накладываются ограничения на строительство.

Согласно данным Справки из информационной системы по градостроительным условиям участка, расположенного в Мотовилихинском районе г. Перми, площадью 2166,57кв.м., подготовленной Департаментом градостроительства и архитектуры администрации г. Перми:

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории Охранная зона инженерных коммуникаций «Охранная зона тепловой трассы ул. Степана Разина, Уральская, Гаражная ОАО «ТГК-9», 59:01-6.3346 (Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей»).

- земельный участок частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории Охранная зона инженерных коммуникаций «Охранная зона сооружения теплового хозяйства - Тепловая трасса с кадастровым номером 59:01:0000000:18906», 59:01-6.7297 (Приказ Минстроя РФ от 17.08.1992 №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей»).

- выписка из ЕГРН содержит сведения об ограничениях в использовании земельного участка, так, например, в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту: размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи и т.п.

- представленные схемы наглядно отображают границы пересечения земельного участка охранными зонами. Не исключено даже наложение возведенного заявителем фундамента, площадью 9 кв.м., на охранную хону тепловых сетей. Тем самым, завершение строительства объекта недвижимости заявителя если и возможно, то только вверх на имеющемся фундаменте площадью 9 кв.м.

- согласно информации, представленной в возражении заявителя на отзыв ответчика, цель предоставления земельного участка - под завершение строительства автосервиса площадью до 2000 кв.м.

Однако, земельный участок расположен в зоне Ц-1 согласно Правилам землепользования и застройки г. Перми, утвержденных Решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143. В соответствии со ст. 52.1 Правил землепользования и застройки г. Перми в основных видах разрешенного использования зоны Ц-1 отсутствуют объекты автосервиса. Тем самым цель использования земельного участка под здание автосервиса не соответствует Правилам землепользования и застройки г. Перми.

Кроме того, заявителем не обосновал необходимость строительства объекта на большей территории земельного участка, заявителем не приведено правовое и экономическое обоснование на завершение строительства объекта.

Просит в иске отказать.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ, доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

Основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указаны в ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с положениями ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.

Так, согласно п.п. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. ст. 39.14, 39.15, 39.17 Земельного кодекса РФ. Если для решения вопроса о предоставлении земельного участка требуется испрашиваемый земельный участок образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предусмотрена необходимость осуществления процедуры подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительного согласования предоставления земельного участка. Требования к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка установлены в п. 1 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ. В заявлении указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных п. 2 ст. 39.3, ст. 39.5, п. 2 ст. 39.6 или п. 2 ст. 39.10 Земельного кодекса РФ оснований, вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав (подпункт 7) и цель использования земельного участка (подпункт 8).

В соответствии с п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из указанных в названной статье оснований, в частности согласно подпункту 1 данной нормы в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 12 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, а также форма схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, утверждены приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе» (далее - Приказ № 762).

В силу п.п. 2 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

В соответствии с п.п. 3 п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами (пункт 1 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из представленных в материалы дела документов, судом установлено, что земельный участок заявителем испрашивается для завершения строительства объекта незавершенного строительства, принадлежащего заявителю на праве собственности с 01.04.2018 в результате регистрации перехода права, первоначально право собственности на данный объект было зарегистрировано 27.08.2010, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 16.06.2022. Согласно выписке из ЕРГН, представленной заявителем следует, что объект незавершенного строительством, принадлежащий заявителю имеет площадью 9 кв.м., степень готовности объекта выписка не содержит.

Согласно выкопировки из Публичной кадастровой карты, представленной Департаментом, судом усматривается, что объект незавершённого строительства, принадлежащий заявителю имеет малую степень готовности. Из пояснений представителей Департамента и ООО «ПермСоцПроект» представляет из себя только фундамент. Иного со стороны заявителя не доказано (ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Местоположение границ испрашиваемого заявителем земельного участка частично совпадает с местоположением земельного участка, в отношении которого распоряжением начальника Департамента от 27.04.2022 № 21-01-03-1428 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На момент рассмотрения спора судом земельный участок, в отношении которого распоряжением начальника Департамента от 27.04.2022 № 21-01-03-1428 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 59:01:4311038:554, площадью 2167 кв.м., расположенный по адресу: <...> з/у 90а и на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка датирован 22.12.2022 передан на правах аренды (договора аренды №044-22Т) ООО «ПермСоцПроект».

Суд так же соглашается с доводами Департамента о том, что заявитель не представил обоснование необходимости предоставления под объект площадью 9 кв.м., с учетом фактически отсутствующего объекта, земельного участка площадью 1 965 кв.м.

Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что на момент обращения заявителя с заявлением о согласовании схемы прошло длительное время с момента регистрации права собственности на спорный объект первоначальным собственником от 27.08.2010 (12 лет), с момента регистрации права за заявителем 01.04.2018 (4 года), однако строительство до настоящего времени не завершено. При формировании земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311038:554, площадью 2167 кв.м. Департаментом осуществлен выдел земельного участка под объект недвижимости заявителя.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания решение №21-01-06-И-3447 от 07.06.2022 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка незаконным и нарушающим права заявителя.

В удовлетворении требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся заявителя в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Лядова Г.В.