Решение от 3 ноября 2022 г. по делу № А09-1910/2022

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А09-1910/2022
город Брянск
03 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2022 года

Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Фроловой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником Судьи Споденейко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АО «Таркетт Рус»,

к 1) Брянской таможне; 2) Федеральной таможенной службе,

третье лицо: Центральное таможенное Управление,

о признании недействительными решений от 29.07.2020, от 31.07.2020, от 05.08.2020 (с учетом уточнения),


при участии:

от заявителя: ФИО1 – представитель (доверенность б/н от 20.12.2019);

от заинтересованных лиц: 1) ФИО2 – главный государственный таможеннгый инспектор (доверенность № 06-60/108 от 29.09.2021), ФИО3 - главный государственный таможенный инспектор отдела таможенной стоимости и таможенных платежей (доверенность № 06-60/211 от 30.12.2021); 2) не явились, извещены;

от третьего лица: ФИО2 – представитель (доверенность № 81-19/156 от 16.12.2021);

установил:

Акционерное общество «ТАРКЕТТ РУС» (далее – АО «ТАРКЕТТ РУС», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Брянской таможни от 29.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/030820/0001063, 10102000/030820/0001064, 10102000/030820/0001065, 10102000/030820/0001066, 10102000/030820/0001067, 10102000/030820/0001068, 10102000/030820/0001069, 10102000/030820/0001070, 10102000/030820/0001071, 10102000/030820/0001072, 10102000/030820/0001073, 10102000/030820/0001074, 10102000/030820/0001075, 10102000/030820/0001076, 10102000/030820/0001077, 10102000/030820/0001078, 10102000/030820/0001079, 10102000/030820/0001080, 10102000/030820/0001081, 10102000/030820/0001082, 10102000/030820/0001083, 10102000/030820/0001084, 10102000/030820/0001085, 10102000/030820/0001086; 10102000/030820/0001087; 10102000/030820/0001088, 10102000/030820/0001089, 10102000/030820/0001090, 10102000/030820/0001091, 10102000/030820/0001092, 10102000/030820/0001093, 10102000/030820/0001094, 10102000/030820/0001095, 10102000/310720/0001096;

от 31.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/310720/0001054, 10102000/310720/0001055, 10102000/310720/0001056, 10102000/310720/0001057, 10102000/310720/0001058, 10102000/310720/0001059, 10102000/310720/0001060, 10102000/310720/0001061, 10102000/310720/0001062;

от 05.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/050820/0001117, 10102000/050820/0001118, 10102000/050820/0001119, 10102000/050820/0001120, 10102000/050820/0001121, 10102000/050820/0001122, 10102000/050820/0001123, 10102000/050820/0001124, 10102000/050820/0001125, 10102000/050820/0001126,

по ДТ №№ 10102081/170917/0006499, 10102081/050917/0006138, 10102081/200917/0006574, 10102081/150917/0006470, 10102081/050917/0006230, 10102081/040917/0006179, 10102081/080917/0006281, 10102081/150917/0006469, 10102081/080917/0006282, 10102081/080917/0006286, 10102081/090917/0006326, 10102081/150917/0006466, 10102081/200917/0006566, 10102081/050917/0006231, 10102081/250917/0006697, 10102081/250917/0006696, 10102081/290917/0006835, 10102081/280917/0006793, 10102081/290917/0006836, 10102081/290917/0006837, 10102081/210917/0006601, 10102081/280917/0006790, 10102081/290917/0006832, 10102081/270917/0006747, 10102081/260917/0006736, 10102081/240917/0006689, 10102081/220917/0006649, 10102081/220917/0006647, 10102081/180917/0006512, 10102081/030917/0006164, 10102081/070917/0006277, 10102081/070917/0006275, 10102081/120917/0006561, 10102081/050917/0006233, 10102081/060917/0006250, 10102081/090917/0006310, 10102081/050917/0006229, 10102081/040917/0006180, 10102081/030917/0006165, 10102081/260917/0006725, 10102081/100917/0006335, 10102081/020917/0006147, 10102081/030917/0006161, 10102081/030917/0006166, 10102081/040917/0006195, 10102081/080917/0006295, 10102081/120917/0006399, 10102081/070917/0006256, 10102081/220917/0006638, 10102081/290917/0006831, 10102081/080917/0006290, 10102081/170917/0006496, 10102081/120917/0006400 (с учетом уточнения заявленных требований, принятого определением суда от 07.04.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела Общество отказалось от своих требований в части признания незаконным и отмене решения Федеральной таможенной службы № 15-67/134 от 21.06.2021.

Частичный отказ от заявленных требований принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Федеральная таможенная служба, Центральное таможенное управление и Брянская таможня с заявленными требованиями не согласны по основаниям, изложенным в письменных отзывах.

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В период с 02.09.2017 по 29.09.2017 на Погарский таможенный пост Брянской таможни АО «ТАРКЕТТ РУС» поданы декларации на товары №№ 10102081/020917/0006147, 10102081/030917/0006161, 10102081/030917/0006164, 10102081/030917/0006165, 10102081/030917/0006166, 10102081/040917/0006179, 10102081/040917/0006180, 10102081/040917/0006195, 10102081/050917/0006138, 10102081/050917/0006230, 10102081/050917/0006231, 10102081/050917/0006229, 10102081/050917/0006233, 10102081/060917/0006250, 10102081/070917/0006256, 10102081/070917/0006275, 10102081/070917/0006277, 10102081/080917/0006281, 10102081/080917/0006282, 10102081/080917/0006286, 10102081/080917/0006290, 10102081/080917/0006295, 10102081/090917/0006310, 10102081/090917/0006326, 10102081/100917/0006335, 10102081/120917/0006399, 10102081/120917/0006400, 10102081/150917/0006466, 10102081/150917/0006469, 10102081/150917/0006470, 10102081/170917/0006496, 10102081/170917/0006499, 10102081/180917/0006512, 10102081/200917/0006561, 10102081/200917/0006566, 10102081/200917/0006574, 10102081/210917/0006601, 10102081/220917/0006638, 10102081/220917/0006647, 10102081/220917/0006649, 10102081/240917/0006689, 10102081/250917/0006696, 10102081/250917/0006697, 10102081/260917/0006725, 10102081/260917/0006736, 10102081/270917/0006747, 10102081/280917/0006790, 10102081/280917/0006793, 10102081/290917/0006831, 10102081/290917/0006832, 10102081/290917/0006835, 10102081/290917/0006836, 10102081/290917/0006837 в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товаров:

- «напольное покрытие (линолеум), состоящее из основы, пропитанной вспененным ПВХ, с гладкой поверхностью с рисунком, нанесенным путем окрашивания...», «панели напольные, паркетная доска собранная, состоящая из 3-х слоев древесины, для строительства...», «текстильные тафтинговые напольные покрытия, с ворсом из синтетических нитей (100% полипропилен)...», производитель: «TARKETT D.O.O. ВАСКА PALANKA», страна отправления Сербия;

- «напольное покрытие (линолеум), состоящее из основы, пропитанной вспененным ПВХ, с гладкой поверхностью с рисунком, нанесенным путем окрашивания...», производитель «Таркетт Винисин», страна отправления Украина;

- «напольное покрытие: плиты древесноволокнистые высокой степени плотности - ламинат, пропитанные меламиновой смолой...», производитель «LAMINATEPARK GMBH&CO.KG;», страна отправления Германия.

Данные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза в рамках исполнения внешнеторговых контрактов от 09.01.2017 № 198-с, заключенного с компанией «TARKETT D.O.O. ВАСКА PALANKA» (Сербия, Продавец) на условиях поставки «FCA-Бачка Паланка» (Инкотермс-2010), от 01.04.2017 № 29/2017, заключенного с компанией «Таркетт Винисин» (Украина, Продавец) на условиях поставки «FCA-Калуш» (Инкотермс-2010), от 01.04.2017 № 8-L, заключенного с компанией «LAMINATEPARK GMBH&CO;» (Германия, Продавец) на условиях поставки «FCA-Хойсвайлер» (Инкотермс-2010), от 01.04.2017 № 199-р, заключенного с компанией «TARKETT D.O.O. ВАСКА PALANKA» (Сербия, Продавец) на условиях поставки «FCA-Бачка Паланка» (Инкотермс-2010), от 20.04.2017 № 199-w, заключенного с компанией «TARKETT D.O.O. ВАСКА PALANKA» (Сербия, Продавец) на условиях поставки «FCA-Бачка Паданка» (Инкотермс-2010).

Таможенная стоимость товаров была определена АО «ТАРКЕТТ РУС» по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 (далее – Соглашение).

В графе 17 ДТС-1 всех деклараций на товары к цене товара декларантом произведено доначисление сумм транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию Союза.

Заявленная декларантом таможенная стоимость товара по рассматриваемым ДТ принята таможенными органами, товар выпущен в свободное обращение.

После выпуска товаров Брянской таможней в отношении АО «ТАРКЕТТ РУС» была проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товаров, по вопросу контроля достоверности заявленной величины таможенной стоимости товаров, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 22.07.2020 № 10102000/018/220720/А0052.

По результатам указанной проверки Брянской таможней приняты решения:

- от 29.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/030820/0001063, 10102000/030820/0001064, 10102000/030820/0001065, 10102000/030820/0001066, 10102000/030820/0001067, 10102000/030820/0001068, 10102000/030820/0001069, 10102000/030820/0001070, 10102000/030820/0001071, 10102000/030820/0001072, 10102000/030820/0001073, 10102000/030820/0001074, 10102000/030820/0001075, 10102000/030820/0001076, 10102000/030820/0001077, 10102000/030820/0001078, 10102000/030820/0001079, 10102000/030820/0001080, 10102000/030820/0001081, 10102000/030820/0001082, 10102000/030820/0001083, 10102000/030820/0001084, 10102000/030820/0001085, 10102000/030820/0001086; 10102000/030820/0001087; 10102000/030820/0001088, 10102000/030820/0001089, 10102000/030820/0001090, 10102000/030820/0001091, 10102000/030820/0001092, 10102000/030820/0001093, 10102000/030820/0001094, 10102000/030820/0001095, 10102000/310720/0001096;

- от 31.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/310720/0001054, 10102000/310720/0001055, 10102000/310720/0001056, 10102000/310720/0001057, 10102000/310720/0001058, 10102000/310720/0001059, 10102000/310720/0001060, 10102000/310720/0001061, 10102000/310720/0001062;

- от 05.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/050820/0001117, 10102000/050820/0001118, 10102000/050820/0001119, 10102000/050820/0001120, 10102000/050820/0001121, 10102000/050820/0001122, 10102000/050820/0001123, 10102000/050820/0001124, 10102000/050820/0001125, 10102000/050820/0001126.

Полагая, что данные решения Брянской таможни о внесении изменений в декларации на товары не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы АО «ТАРКЕТТ РУС», Общество обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что при декларировании товаров АО «ТАРКЕТТ РУС» был представлен полный комплект документов, подтверждающих реальность и величину заявленных расходов по перевозке товаров до и после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС. При декларировании каждой партии товара Общество представляло таможенному органу документы, которыми декларант обладал в силу закона или обычаев делового оборота.

Возражая против заявленных требований, Брянская таможня ссылается на то, что основанием для принятия оспариваемых решений послужила недостоверность сведений о таможенной стоимости товаров, заявленная Обществом в спорных ДТ, не позволяющая количественно определить и документально подтвердить компоненты таможенной стоимости товаров (расходы по перевозке товаров до прибытия на таможенную территорию ЕАЭС): счета-фактуры экспедиторов, представленные Обществом при таможенном декларировании в формализованном виде содержат произвольные либо фиктивные сведения о разделении транспортных расходов до и после границы Союза, в документах, полученных от непосредственных перевозчиков не содержится разделении транспортных расходов до и после границы Союза, в связи с чем, транспортные расходы в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 5 Соглашения подлежали включению в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары, в полном объеме на основании документов, полученных от экспедиторов товаров и перевозчиков.

Заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.

Статья 4 Соглашения предусматривает, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза - общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункты 1 и 2).

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Соглашения).

В соответствии с пунктом 22 Порядка декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376, в графе 17 ДТС-1 указываются величина расходов по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров до аэропорта, порта или иного места их прибытия на таможенную территорию Союза, если в соответствии с установленными внешнеторговым договором условиями поставки перевозка (транспортировка) товара до места прибытия на таможенную территорию Союза не включена в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. Если перевозка (транспортировка) осуществляется различными видами транспорта (мультимодальная перевозка), то учитываются суммарные расходы на перевозку (транспортировку) всеми видами транспорта, исходя из действующих на момент перевозки (транспортировки) товаров тарифов; вознаграждение экспедитора.

Аналогичные положения предусмотрены ТК ЕАЭС, установившим правила определения таможенной стоимости (пункты 1 и 3 статьи 39, пункт 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994 года, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки.

При этом основой для оценки товаров в таможенных целях должна быть в максимально возможной степени цена сделки оцениваемых товаров (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», далее - постановление Пленума № 49).

С учетом этих положений статья 39 ТК ЕАЭС устанавливает, что таможенной стоимостью ввозимых товаров по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза - общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца (пункты 1 и 3).

При определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляется ряд дополнительных начислений, в том числе, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара.

При этом действующее таможенное законодательство не содержит заранее установленного перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий, установленных подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС. Соблюдение данных условий может подтверждаться различными доказательствами, в зависимости от особенностей гражданско-правовых договоров, избранных поставщиком средств перевозки (транспортировки) товаров и т.п.

В то же время представляемые документы во всяком случае должны отвечать требованиям, установленным пунктами 9 - 10, 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, то есть исключать риски произвольного определения таможенной стоимости, выступая источником достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, позволяя таможенному органу убеждаться в ее соответствии действительности.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 8, 12, 13 постановления Пленума № 49, следует, что определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

В случае если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу, непредставление указанных документов не может являться единственным основанием для перерасчета таможенной стоимости товара.

Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Как следует из материалов дела, задекларированные товары ввезены в рамках исполнения внешнеторговых контрактов на условиях поставки «FCA-Бачка Паданка» (Инкотермс-2010).

В соответствии с Международными правилами толкования торговых терминов Инкотермс 2010 термин FCA «Free Carrier / Франко перевозчик» означает, что продавец осуществляет передачу товара перевозчику или иному лицу, номинированному покупателем, в своих помещениях или в ином обусловленном месте. Сторонам настоятельно рекомендуется наиболее четко определить пункт в поименованном месте поставки, так как риск переходит на покупателя в этом пункте.

Как следует из материалов дела, организация перевозки проверяемых товаров осуществлялась при участии экспедиторов Tarkett DOO Васка Palanka, ООО «Транзит», ООО «Мульти Транс ЛКВ» и ООО «Сербоэкспорт» на основании договоров транспортной экспедиции № 110-12 от 15.07.2012, от 26.04.2007 № 197-TR, № 106-12 от 23.01.2012, № 103-11 от 07.11.2011, согласно которым экспедиторы обязуются по поручению и за счет клиента за вознаграждение организовать оказание комплекса экспедиторских услуг, связанных с перевозкой грузов.

Непосредственно перевозку товаров, сведения о которых заявлены в спорных ДТ, осуществляли ООО «Алтари Камион» (экспедитор ООО «Мульти Транс ЛКВ»), ООО «Экспресс Транс» (экспедитор ООО «Мульти Транс ЛКВ»), D.O.O. «Koncern Srboexport» (экспедитор ООО «Сербоэкспорт»), ФЛП ФИО4 (экспедитор ООО «Транзит»), ФИО5 ФИО6 (экспедитор ООО «Транзит»), DOO «12.JULI» DOO, «МN-CARGO 23» DOO, MMG TRANSPORT, DOO «RPT TRADE», D.O.O. «Master-Transport» (экспедитор Tarkett DOO Васка Palanka).

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара АО «ТАРКЕТТ РУС» предоставило внешнеторговые контракты от 09.01.2017 № 198-с, от 01.04.2017 № 29/2017, от 01.04.2017 № 8-L, от 01.04.2017 № 199-р, от 20.04.2017 № 199-w с дополнениями; коммерческие инвойсы, выставленные продавцом товаров; международные товарно-транспортные накладные (CMR), книжки МДП; договоры на оказание транспортных услуг; счета-фактуры на оплату услуг по перевозке (транспортировке) товаров, выставленные экспедиторами ООО «Мульти Транс ЛКВ», ООО «Сербоэкспорт», Tarkett DOO Васка Palanka и ООО «Транзит», содержащие данные о стоимости транспортировки до границы и по территории Союза.

Факт оплаты Обществом стоимости транспортно-экспедиторских услуг в полном объеме таможенным органом не оспаривается.

Поскольку Общество не заключало договоры с непосредственными перевозчиками, отсутствие у АО «ТАРКЕТТ РУС» документов перевозчиков, предоставление которых не предусмотрено договорами транспортной экспедиции № 110-12 от 15.07.2012, от 26.04.2007 № 197-TR, № 106-12 от 23.01.2012, № 103-11 от 07.11.2011, само по себе не может служить основанием для корректировки таможенной стоимости товара.

Доводы таможни о том, что в документах, полученных таможенным органом от непосредственных перевозчиков, стоимость транспортировки до таможенной границы не выделена из общей суммы, а представлена единой суммой от отправителя до получателя в России без какого-либо разделения по территориальному признаку, судом отклоняется.

Отсутствие в документах перевозчика раздельного указания на стоимость перевозки до и после таможенной границы ЕАЭС само по себе не свидетельствует о недостоверности сведений, содержащихся в документах, полученных Обществом от экспедиторов.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений о величине расходов на перевозку (транспортировку) товаров, указанной в документах экспедиторов, их несоответствия обычным тарифам на перевозку (транспортировку) по данному маршруту, а также относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом не представлено.

Суд также учитывает, что делая вывод о недостоверность сведений о таможенной стоимости товаров в части транспортных расходов, Брянская таможня произвела перерасчет таможенной стоимости исходя из полной стоимости транспортировки товара от места отгрузки до конечного получателя.

Однако, из вышеприведенных положений таможенного законодательства не следует, что в случае, если товар фактически поставлен на территорию Союза, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары подтверждена и является достоверной, но декларантом не выполнены условия, при которых расходы на транспортировку товара по территории ЕАЭС исключаются из таможенной стоимости, таможенная стоимость может определяться первым методом исходя из полной контрактной цены без какого-либо исключения из нее стоимости перевозки (транспортировки) товара по таможенной территории Союза.

В таком случае таможенный орган должен был самостоятельно определить размер транспортных расходов по перевозке груза до границы ЕАЭС на основании документов, представленных декларантом или полученных таможенным органом в ходе камеральной проверки, а при невозможности достоверно установить размер расходов на перевозку (транспортировку), понесенных покупателем, на основании абзаца второго пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС определить таможенную стоимость с использованием иных методов. В частности, на основании пункта 2 статьи 45 ТК ЕАЭС таможенная стоимость может определяться резервным способом - путем определения расчетной величины расходов на перевозку (транспортировку), исходя из имеющихся в распоряжении таможенного органа сведений об обычно применяемых тарифах перевозчиков (экспедиторов).

При таких обстоятельствах, увеличение таможней таможенной стоимости товаров на всю сумму понесенных декларантом расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, без учета сумм транспортных расходов до места прибытия на таможенную территорию Союза, в рассматриваемом случае привело к произвольному определению таможенной стоимости поставленных товаров, что не отвечает принципам и правилам определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установленным статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года и Соглашением по применению статьи VII ГАТТ 1994, а также главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, правовыми актами Евразийской экономической комиссии.

С учетом вышеизложенного решения Брянской таможни от 29.07.2020, от 31.07.2020, от 05.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, признаются судом недействительными.

Поскольку Обществом был заявлен отказ от своих требований в части признания незаконным и отмене решения Федеральной таможенной службы № 15-67/134 от 21.06.2021 и отказ принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

При подаче заявления Обществом по чеку Сбербанк Онлайн от 12.07.2021 (17:30:13 мск) была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу заявителя.

От уплаты государственной пошлины в федеральный бюджет Брянская таможня освобождена на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 176 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление акционерного общества «ТАРКЕТТ РУС» удовлетворить частично.

Признать недействительным решения Брянской таможни от 29.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/030820/0001063, 10102000/030820/0001064, 10102000/030820/0001065, 10102000/030820/0001066, 10102000/030820/0001067, 10102000/030820/0001068, 10102000/030820/0001069, 10102000/030820/0001070, 10102000/030820/0001071, 10102000/030820/0001072, 10102000/030820/0001073, 10102000/030820/0001074, 10102000/030820/0001075, 10102000/030820/0001076, 10102000/030820/0001077, 10102000/030820/0001078, 10102000/030820/0001079, 10102000/030820/0001080, 10102000/030820/0001081, 10102000/030820/0001082, 10102000/030820/0001083, 10102000/030820/0001084, 10102000/030820/0001085, 10102000/030820/0001086; 10102000/030820/0001087; 10102000/030820/0001088, 10102000/030820/0001089, 10102000/030820/0001090, 10102000/030820/0001091, 10102000/030820/0001092, 10102000/030820/0001093, 10102000/030820/0001094, 10102000/030820/0001095, 10102000/310720/0001096; от 31.07.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/310720/0001054, 10102000/310720/0001055, 10102000/310720/0001056, 10102000/310720/0001057, 10102000/310720/0001058, 10102000/310720/0001059, 10102000/310720/0001060, 10102000/310720/0001061, 10102000/310720/0001062; от 05.08.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товар №№ 10102000/050820/0001117, 10102000/050820/0001118, 10102000/050820/0001119, 10102000/050820/0001120, 10102000/050820/0001121, 10102000/050820/0001122, 10102000/050820/0001123, 10102000/050820/0001124, 10102000/050820/0001125, 10102000/050820/0001126, по ДТ №№ 10102081/170917/0006499, 10102081/050917/0006138, 10102081/200917/0006574, 10102081/150917/0006470, 10102081/050917/0006230, 10102081/040917/0006179, 10102081/080917/0006281, 10102081/150917/0006469, 10102081/080917/0006282, 10102081/080917/0006286, 10102081/090917/0006326, 10102081/150917/0006466, 10102081/200917/0006566, 10102081/050917/0006231, 10102081/250917/0006697, 10102081/250917/0006696, 10102081/290917/0006835, 10102081/280917/0006793, 10102081/290917/0006836, 10102081/290917/0006837, 10102081/210917/0006601, 10102081/280917/0006790, 10102081/290917/0006832, 10102081/270917/0006747, 10102081/260917/0006736, 10102081/240917/0006689, 10102081/220917/0006649, 10102081/220917/0006647, 10102081/180917/0006512, 10102081/030917/0006164, 10102081/070917/0006277, 10102081/070917/0006275, 10102081/120917/0006561, 10102081/050917/0006233, 10102081/060917/0006250, 10102081/090917/0006310, 10102081/050917/0006229, 10102081/040917/0006180, 10102081/030917/0006165, 10102081/260917/0006725, 10102081/100917/0006335, 10102081/020917/0006147, 10102081/030917/0006161, 10102081/030917/0006166, 10102081/040917/0006195, 10102081/080917/0006295, 10102081/120917/0006399, 10102081/070917/0006256, 10102081/220917/0006638, 10102081/290917/0006831, 10102081/080917/0006290, 10102081/170917/0006496, 10102081/120917/0006400.

Обязать Брянскую таможню в соответствии с действующим законодательством устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В части требований к Федеральной таможенной службы производство по делу прекратить в связи с отказом заявителя от требований в указанной части.

Взыскать с Брянской таможни в пользу акционерного общества «ТАРКЕТТ РУС» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.



СудьяМ.Н. Фролова