Решение от 6 апреля 2025 г. по делу № А28-2266/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ



Дело № А28-2266/2024
г. Киров
07 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 07 апреля 2025 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Покрышкиной Ю.Е.

при ведении протокола судебного заседания c использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Татариновой О.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 105066, <...>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610045, <...>),

акционерное общество «Горэлектросеть» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610014, Россия, <...>),

муниципальное образование «Город Киров» в лице Администрации города Кирова (ИНН:<***>, ОГРН:<***>, 610020, <...>)

о взыскании 8 117 рублей 90 копеек, по встречному исковому заявлению

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в лице Жилищно-коммунальной службы № 15 (г. Сарапул)  ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЦВО (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 105066, <...>)

к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>)

о взыскании неосновательного обогащения в сумме 380 406 рублей 09 копеек


при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 22.08.2022,

от ответчика (посредством сервиса «онлайн-заседание»): ФИО2 – по доверенности от 27.12.2024 № 07, ФИО3 – по доверенности от  27.12.2024 № 09.

третьи лица: не явились, извещены,

установил:

акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» в лице Кировского филиала (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) о взыскании задолженности за электроэнергию  за декабрь 2023 г. в размере 8117 рублей 90 копеек, 441 рубль 60 копеек почтовых расходов, расходов по уплате государственной пошлины.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

С учетом ходатайства ответчика, определением от 22.03.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признает в силу следующих возражений.

Ответчик считает неправомерным  расчет по объектам казармы, исходя из тарифа по нерегулируемым ценам, считает, что расчет должен производиться по ценам (тарифам) для потребителей, которые приравнены к населению, так как в казармах проживают военнослужащие.

Истец представил возражения на отзыв.

Определением от 17.04.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Коммунэнерго».

Определением от 28.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  акционерное общество «Горэлектросеть».

Определением от 30.07.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлены дополнительные возражения, оспаривает правомерность включения в расчет начислений по потерям, возникающим в наружных сетях электроснабжения по адресам:

- военный комиссариат Кировской области по Шабалинскому и Свечинскому районам, расположенный по адресу: <...>;

- военный комиссариат Кировской области  Октябрьского и Первомайского  районов города Киров, расположенный по адресу: <...>;

- военный комиссариат  Кировской области по г. Слободскому, Слободскому и Нагорскому районам, расположенный по адресу: <...>.

АО «Горэлектросеть» представило в материалы дела отзыв, из которого следует, что 22.04.2015 между МУП «Горэлектросеть» (правопредшественник третьего лица) и Военным комиссариатом Кировской области подписан Акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № 331/15, согласно которому граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок объекта по адресу: <...> установлена в УП-324 на наконечниках электрокабеля  (длиной 30 м) в сторону потребления электрической энергии. Электрокабель от УП до ВРУ расположен на земельном участке военного комиссариата, предназначен для электроснабжения именно здания ответчика и находится на его балансе. Приборы учета установлены в ВРУ военкомата, в здании. Данным актом предусмотрены потери в ЛЭП в размере 0,19% от потребленной электрической энергии, расчет потерь произведен с помощью сертифицированной программы РТП-3. Ответчик обязан осуществлять оплату стоимости потребленного ресурса в полном объеме как иной владелец объектов электросетевого хозяйства и обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

12.02.2025 к производству арбитражного суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о взыскании неосновательного обогащения в сумме 380 406 рублей 09 копеек, возникшего на стороне истца за спорный период – декабрь 2023 г. вследствие не применения к казармам тарифа «для потребителей, приравненных к населению».

АО «ЭнергосбыТ Плюс» представило отзыв на встречный иск, требования не признает, указывает, что тарифы «для населения» применяются в том случае, если электрическая энергия используется для коммунально-бытовых нужд и не используется в профессиональной деятельности; нормы жилищного законодательства не относят казармы ни к одному из видов жилищного фонда; в части потерь имеются преюдициальные судебные акты, подтвердившие правомерность расчетов энергоснабжающей организации.

В судебном заседании 12.03.2025  стороны поддержали заявленные позиции по первоначальному и встречному искам, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле ФКУ «Военный комиссариат Кировской области»  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в целях дачи пояснений по обстоятельствам подписания Акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 22.04.2015 № 331/15.

АО «ЭнергосбыТ Плюс» возражает, настаивает на рассмотрении дела по существу в настоящем судебном заседании.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, а также могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда, в случае если судебный акт по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Оценив заявленное ходатайство и материалы дела, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что рассмотрение настоящего дела может затронуть права и законные интересы ФКУ «Военный комиссариат Кировской области». Довод ответчика по первоначальному иску о необходимости получения от указанного лица пояснений судом отклоняется, поскольку с учетом срока рассмотрения настоящего спора,  у ответчика имелась объективная возможность для совершения необходимых действий по сбору доказательств в обосновании заявленных доводов. Рассматриваемые в рамках настоящего спора возражения не являются новыми и выступают предметом разногласий по многочисленным аналогичным спорам между сторонами по иным расчетным периодам, находящимся в производстве арбитражного суда.

С учетом изложенного судом не установлено процессуальных оснований для удовлетворения ходатайства ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от 11.03.2025 № 370/У/3/15 и отложения судебного разбирательства. Дело подлежит рассмотрению по существу по представленным документам.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В декабре 2023 г. в рамках исполнения обязательств по договору энергоснабжения № 040781 истцом осуществлялась поставка электрической энергии (мощности) на объекты ответчика.

Для оплаты истцом ответчику выставлен счет-фактура от 31.12.2023 № 0002695/0151  на сумму 6 078 857 рублей 93 копейки.

Ответчиком произведена частичная оплата (в неоспариваемой части) на сумму 6 070 740 рублей 03 копейки.

В связи с  наличием задолженности истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо.

Неурегулирование спора  в претензионном порядке явилось основание для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт поставки электрической энергии (мощности) в декабре 2023 г. ответчиком не оспаривается, разногласия возникли в отношении включения в расчет потерь в электрических сетях и применении нерегулируемой цены для казарм.

По представленному к встречному иску расчету, неосновательное обогащение АО «ЭнергосбыТ Плюс» при использовании необоснованной цены в отношении казарм (перечислены в расчете) составило 380 406 рублей 09 копеек.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из представленной к акту от 31.12.2023 № 0002695/0151  расшифровки натуральных объемов следует, что в расчет включены переменные потери по следующим объектам:

1) военкомат <...> – 0,25%,

2) военкомат  п. Ленинское <...> – 0,01%,

3) военкомат <...> – 0,19 %.

Вопреки доводам ответчика, начисления по объекту: военкомат <...>, в спорный период истцом к оплате не предъявляются.

В Арбитражном суде Кировской области рассматривались споры по иску АО «ЭнергосбыТ Плюс» к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России об урегулировании разногласий, возникших при заключении контракта энергоснабжения № 040781 (дело № А28-1482/2020, дело № А28-16051/2023).

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.06.2022 решение суда первой инстанции по делу № А28-1482/2020 в части спорных условий, касающихся учета оплаты потерь, оставлено без изменения.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.01.2025 решение суда первой инстанции по делу № А28-16051/23 оставлено без изменения.

При рассмотрении указанных дел судом первой инстанции установлено, а судом апелляционной инстанции подтверждено следующее.

Переменная составляющая потерь по объекту: <...> определяется, исходя из расхода электроэнергии по счетчику электроэнергии: переменные потери составляют 0,25%. Кабельная линия 0,4 кВ АВВГ-4*10, 12 м используется для передачи и учета электроэнергии исключительно в помещения, занимаемые Военкоматом. Спорная линия электропередачи от изоляторов на здании ВРУ, по своей сути, является внутридомовым имуществом, которое принадлежит ответчику.  Следовательно, оплату указанных потерь должен нести ответчик.

Переменная составляющая потерь по объекту: <...>, определена  актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 22.04.2015 № 331/15 и составляет 0,19%.  Шкаф УП-324 непосредственно примыкает к стене здания военкомата, электрокабель от УП-324 до ВРУ здания  расположен на земельном участке военного комиссариата и предназначен для электроснабжения здания ответчика. Приборы учета установлены в ВРУ военкомата, здания. При рассмотрении дела №А28-16051/2023 судами определено, что обязанность по оплате потерь правомерно возложена на ответчика.

Переменная составляющая потерь по объекту: <...>, определяется, исходя из расхода электроэнергии заявителя по счетчику электроэнергии и составляет 0,01%.  Принадлежность линии электропередачи от изоляторов на здании до ВРУ является внутридомовым имуществом, которое принадлежит ответчику. Следовательно, оплату указанных потерь должен нести ответчик.

Новых доказательств, изменяющих правовую оценку спорных обстоятельств в рамках  настоящего спора, ответчиком не представлено, в связи с чем возражения в данной части подлежат отклонению; оснований для исключения потерь из расчета не установлено.

В отношении доводов ответчика (истца по встречному иску) что казармы N 1, N 3 (п. Ганино, в/г 60), казарма солдатская N 1 (г. Омутнинск, в/г 1); казармы N гп 390, N 2 N гп 505 (п. Мирный, в/г 33), казарма N гп 2 (в/<...> являются жилыми зонами при воинских частях, в связи с чем применению подлежит тариф для населения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации не относят казармы ни к одному из видов жилищного фонда.

Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст принят и введен в действие "ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов" (далее - Классификатор), который также не относит казармы к жилищному фонду.

Здания милицейских служб, военизированной и пожарной охраны, армейских казарм имеют код 210.00.12.10.770 и относятся к группе зданий прочих, которым присвоен код классификации 210.00.12.10.000.

В силу пункта 71(1) Основ ценообразования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), устанавливаются и применяются равными ценам (тарифам), установленным для населения, в отношении следующих приравненных к населению категорий потребителей:

исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов;

наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного проживания лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг пользователям таких жилых помещений в объемах потребления электрической энергии населением и содержания мест общего пользования в домах, в которых имеются жилые помещения специализированного жилого фонда;

гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), установлен в приложении N 1 к Основам ценообразования.

Из пункта 4 данного Перечня следует, что к таким категориям относятся, в том числе юридические и физические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях и рассчитывающиеся по договору энергоснабжения по показаниям общего прибора учета электрической энергии.

Таким образом, основным критерием для отнесения потребителя к тарифной группе «население» является использование энергии на коммунально-бытовые нужды и неиспользование ее для коммерческой, либо профессиональной деятельности.

Под коммунально-бытовыми нуждами понимается потребление электрической энергии гражданами для личных, семейных, домашних и подобных нужд.

Военная служба - особый вид федеральной государственной службы (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Казармы не являются жилыми помещениями. В указанных помещениях осуществляется прохождение военной службы, следовательно, данные объекты используются подразделениями Минобороны России для выполнения своих служебных задач (т.е. в профессиональной деятельности); в этих помещениях осуществляется прохождение военной (профессиональной) службы.

Кроме того, в отношении каждой из спорных точек поставки установлены отдельные приборы учета, что не соответствует критерию, определенному в пункте 4 Приложения N 1 к Основам ценообразования N 1178.

С учетом изложенного расчет истца не противоречит действующему законодательству, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 8 117 рублей 90 копеек являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При данных обстоятельствах правовые основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют.


При обращении в суд с истцом АО «ЭнергосбыТ Плюс» уплачена государственная пошлина в размере 37 225 рублей 00 копеек, понесены почтовые расходы в размере 441 рубль 60 копеек.

Размер государственной пошлины по первоначальному иску составляет 2000 рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе 2000 рублей 00 копеек расходы по уплате государственной пошлины и 441 рубль 60 копеек почтовых расходов подлежат взысканию с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в пользу АО «ЭнергосбыТ Плюс».

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 35 225 рублей 00 копеек на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации подлежат возврату АО «ЭнергосбыТ Плюс» из федерального бюджета.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

по первоначальному иску исковые требования удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения  «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 105066, <...>) в пользу акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>) задолженность за декабрь 2023 г. в размере 8117 (восемь тысяч сто семнадцать) рублей 90 копеек, 441 (четыреста сорок один) рубль 60 копеек почтовых расходов, 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек  расходов по уплате государственной пошлины, всего: 10 559 (десять тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 50 копеек.

            Исполнительный лист подлежит выдаче после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

По встречному исковому заявлению в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 143421, <...> (тер. автодорога Балтия), д. 5, стр. 3, оф. 513; адрес филиала: 610046, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 35 225 (тридцать пять тысяч двести двадцать пять) рублей 00 копеек, уплаченную платежным поручением от 13.02.2024 № 3498.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                                                Ю.Е. Покрышкина