Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А33-10960/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

17 сентября 2024 года

Дело № А33-10960/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 17 сентября 2024 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кошеваровой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Минусинска (ИНН 2455010630, ОГРН 1022401538840)

к муниципальному унитарному предприятию города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании вернуть не использованные материально-технические ресурсы,

в присутствии в судебном заседании:

от истца (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): Крафт Е.П., представитель по доверенности от 09.01.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

от ответчика: (посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы «Картотека арбитражных дел»): ФИО1, представитель по доверенности от 12.01.2024, личность удостоверена паспортом, наличие высшего юридического образования подтверждено дипломом,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Огнёвой А.С.,

установил:

Администрация города Минусинска (далее – истец, администрация, администрация г. Минусинска) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Муниципальному унитарному предприятию города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» (далее – ответчик, МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство») об обязании вернуть не использованные материально-технические ресурсы: 1500 литров дизельного топлива, 1000 литров бензина АИ-92.

Заявление принято к производству суда. Определением от 15.04.2024 возбуждено производство по делу.

Истец требование поддержал, дал свои пояснения. Ответчик настаивал на рассмотрении дела по имеющимся доказательствам

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением администрации г. Минусинска от 02.06.2022 №АГ-1047-п «О выделении резервов материально-технических ресурсов Администрации города Минусинска на организацию мероприятий, направленных на недопущение чрезвычайных ситуаций, вызванных угрозой перехода пожара с полигона ТКО на земли населенных пунктов» (далее – постановление от 02.06.2022 №АГ-1047-п) принято решение о предоставлении МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» 1 500л. дизельного топлива, 1 000л. бензина АИ-92 (далее – топливо).

Во исполнение постановления от 02.06.2022 №АГ-1047-п МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» выделено дизельное топливо в количестве 1 500л., а также бензин АИ-92 в количестве 1 000л. переданы.

По акту приема передачи муниципального имущества от 08.05.2022 администрация г. Минусинска передала, а МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» приняло топливо в полном объёме.

В соответствии с пунктом 4 постановления от 02.06.2022 №АГ-1047-п МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» обязано предоставить в месячный срок после использования предоставленных материальных ресурсов подробный отчет о целевом использовании муниципального имущества.

Постановлением администрации г. Минусинска от 16.02.2024 №АГ-287-п внесены изменения в постановление от 02.06.2022 №АГ-1047-п МУП.

Согласно изменениям, внесенным постановлением администрации г. Минусинска от 16.02.2024 №АГ-287-п в постановление от 02.06.2022 №АГ-1047-п МУП, получатель в месячный срок после приемки материальных ресурсов из резерва органа местного самоуправления предоставляет соответствующему держателю резервов материальных ресурсов подробный отчет об их целевом использовании.

В случае непредоставления отчета о целевом использовании материальных ресурсов в установленный срок, неиспользования принятых материальных ресурсов или использования принятых материальных ресурсов не по назначению, выделенные материальные ресурсы подлежат возврату по акту приема-передачи.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства перед истцом (отчет об использовании материально-технических ценностей в адрес администрации ответчиком в установленный срок не представлен), Администрация города Минусинска обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 28 части 1 статьи 16 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального округа относятся организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Вцелях реализации мер по обеспечению защиты населения, сохранности частных жилых домов, приусадебных участков, объектов экономики от чрезвычайных ситуаций, вызванных ландшафтными пожарами, городская комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности приняла решение рекомендовать выделить из резерва материально-технических ресурсов Администрации города Минусинска МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» 1500 литров дизельного топлива, 1000 литров бензина АИ-92.

Постановлением Администрации города Минусинска от 02.06.2022 №АГ-1047-п «О выделении резервов материально-технических ресурсов Администрации города Минусинска на организацию мероприятий, направленных на недопущение чрезвычайных ситуаций, вызванных угрозой перехода пожара с полигона ТКО на земли населенных пунктов» принято решение о предоставлении МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» 1500 литров дизельного топлива, 1000 литров бензина АИ-92.

Согласно изменениям, внесенным постановлением администрации г. Минусинска от 16.02.2024 №АГ-287-п в постановление от 02.06.2022 №АГ-1047-п МУП получатель в месячный срок после приемки материальных ресурсов из резерва органа местного самоуправления предоставляет соответствующему держателю резервов материальных ресурсов подробный отчет об их целевом использовании.

Отчет о целевом использовании материальных ресурсов органа местного самоуправления должен содержать следующие документы: пояснительную записку об использовании материальных ресурсов, акты о распределении или использовании материальных ресурсов.

В случае непредоставления отчета о целевом использовании материальных ресурсов в установленный срок, неиспользования принятых материальных ресурсов или использования принятых материальных ресурсов не по назначению, выделенные материальные ресурсы подлежат возврату по акту приема-передачи.

Из материалов рассматриваемого дела следует, что МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» получило топливо в полном объёме от истца согласно акту приема передачи муниципального имущества от 08.05.2022.

Ответчик отчет о целевом использовании материальных ресурсов – топлива с 08.05.2022 по настоящее время Администрации г. Минусинска не представил, как и в материалы рассматриваемого дела, возражений не заявил.

Администрация г. Минусинска неоднократно обращалась в МУП г. Минусинска «Минусинское городское хозяйство» с требованием предоставить отчет об использовании материально-технических ценностей, что подтверждается письмами: №2033-эн от 07.07.2022, № 2996-эн от 02.11.2022, № 950-эн от 18.04.2023, № 2593-эн от 22.08.2023.

В ходе судебного разбирательства суд также неоднократно запрашивал у ответчика доказательства целевого освоения объема топлива, переданного администрацией.

В судебном заседании ответчик пояснил, что доказательства, подтверждающие целевое использование топлива, представить не может ввиду отсутствия документов по причине их утери.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, в том числе самостоятельно избирают порядок и способ защиты гражданских прав и интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормы права.

Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им характера допущенного нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен способствовать восстановлению нарушенного права и удовлетворить его материально-правовой интерес.

Истец просит обязать ответчика вернуть не использованные материально-технические ресурсы: 1500 литров дизельного топлива, 1000 литров бензина АИ-92

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Учитывая факт несоблюдения со стороны ответчика порядка предоставления из резервов материально-технических ресурсов, выразившегося в непредставлении отчета о целевом освоении топлива, суд признаёт правомерным требования истца о возврате материально-технических ресурсов: 1500 литров дизельного топлива, 1000 литров бензина АИ-92.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче искового заявления неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 000 руб.

В соответствии с Положением об управлении делами Губернатора и Правительства Красноярского края Истец является исполнительным органом Красноярского края, обладает правами юридического лица, в связи с чем, в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

В случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в размере 6 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возвратить муниципальному образованию город Минусинск в лице Администрации города Минусинска (ИНН <***>, ОГРН <***>) материально-технические ресурсы: 1500 литров дизельного топлива, 1000 литров бензина АИ-92.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Минусинска «Минусинское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.А. Кошеварова