Постановление от 3 октября 2023 г. по делу № А55-30662/2022

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-30662/2022
г. Самара
03 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 03 октября 2023 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Корастелева В.А.,

судей Драгоценновой И.С., Сергеевой Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью СДГ «ТРАНЗИТ»

на решение Арбитражного суда Самарской области от 01 июня 2023 года по делу №А55-30662/2022 (судья Агеенко С.В.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью СДГ «ТРАНЗИТ», Самарская область, г. Тольятти

к Самарской таможне, г. Самара

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общества с ограниченной ответственностью «Мастертранс», Самарская область, г. Тольятти.

о признании недействительными решений,

в судебное заседание явились:

от общества с ограниченной ответственностью СДГ «ТРАНЗИТ» - представители ФИО2 (доверенность от 01.07.2023), ФИО3 (доверенность от 01.06.2022), ФИО4 (доверенность от 01.06.2022), директор Флигель И.Б. (протокол №06/20 от 07.12.2020),

от Самарской таможни - представитель ФИО5 (доверенность от 28.03.2023),

в судебное заседание представители иных лиц, участвующих в деле, не явились, извещены надлежащим образом,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью СДГ «ТРАНЗИТ» (далее - заявитель, ООО СДГ «ТРАНЗИТ», общество) обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Самарской таможне (далее - таможенный орган), в котором просило (с учетом принятых уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ):

- признать незаконными решения Самарской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров: от 02.09.2022 по ДТ № 10418010/111019/0272694 (т. № 1, № 2); от 05.09.2022 по ДТ №10418010/071020/0284357; от 05.09.2022 по ДТ № 10418010/020320/0056689; от 05.09.2022 по ДТ № 10418010/120520/0122966; от 05.09.2022 по ДТ №10418010/200120/0011115; от 05.09.2022 по ДТ №10418010/040620/0148621; от 06.09.2022 по ДТ № 10418010/041220/0357358.

- обязать Самарскую таможню устранить нарушения прав и законных интересов ООО СДГ «ТРАНЗИТ» путем возврата уплаченной антидемпинговой пошлины по ДТ № 10418010/240720/0201288 (товар № 1, № 2) в размере 4 097 934,61руб.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 июня 2023 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по данному делу новый судебный акт.

Жалоба мотивирована тем, что суд не дал оценку доводам и доказательствам заявителя, не указал, почему он отдал предпочтение доводам таможни и отверг доводы заявителя.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что заявитель не должен и не может нести ответственность в рассматриваемой ситуации. Таможенный представитель освобождается от необходимости нести солидарную ответственность с декларантом, если тот представил для декларирования поддельную документацию или документацию, содержащую в себе недостоверную информацию или документацию, полученную незаконным путем и т.д. Доказательств об обратном таможенным органом не представлено.

Также в апелляционной жалобе ссылается на то, что оспариваемые решения были приняты только на том основании, что в ФТС не пришел ответ на верификационный запрос от торгово-промышленной палаты Чехии. Из содержания списка международных почтовых отправлений не следует, что адресат получил верификационный запрос (отследить это не возможно), соответствующих документов таможенный орган не представил.

В дополнении к апелляционной жалобе ссылается на то, что экспертиза установила факт наличия маркировки товара, а также факт отсутствия признаков производства товара в Китае. В суд представлено письмо от компании производителя, который подтвердил, сто спорный товар, в том числе товар со складов в Эстонии, произведен в Чехии.

Податель жалобы отмечает, что коносамент и транзитные декларации появились у таможни только в результате запроса в таможенный орган другого государства. ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в силу ограниченности своих ресурсов и полномочий не могло сделать аналогичный запрос в таможенный орган Эстонии.

Самарская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит обжалуемое решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От ООО СДГ «ТРАНЗИТ» поступили возражения на отзыв на апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители общества, поддержав доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Представитель Самарской таможни просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель третьего лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.ст. 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, выслушав явившихся представителей, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, Самарская таможня провела в отношении ООО «Мастертранс» в 2021 году выездную таможенную проверку, по результатам которой был составлен акт проверки № 10412000/210/040621/А000137 от 04.06.2021, и в 2022 году проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, по результатам которой составлен акт проверки от 30.08.2022 № 10412000/210/300822/А000884 (т. 1 л.д. 15-33).

На основании указанного акта проверки заинтересованным лицом приняты оспариваемые решения (т. 1 л.д. 34-40).

Таможенный орган пришел к выводу, что поскольку ответ от уполномоченных органов Чешской Республики на верификационные запросы ФТС России не поступил, то представленные ООО «Мастертранс» сертификаты о происхождении товаров от 30.09.2019, 13.01.2020, 13.02.2020, 28.04.2020, 20.05.2020, 29.09.2020, 18.11.2020 №-№ 104181, 900329, 901879, 101916, 905145, 911195, 913945, выданные торгово-промышленной палатой Чешской Республики, не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих происхождение товара, следовательно, происхождение товара считается неподтверждённым, что в свою очередь влечёт применение в отношении товара дополнительной антидемпинговой пошлины в размере 41,5 %.

Как считает заявитель, принятые решения таможенного органа нарушают нормы законодательства и законные интересы как ООО «СДГ Транзит», так и ООО «Мастертранс», поскольку указанные лица несут солидарную ответственность по уплате таможенных платежей.

ООО «СДГ Транзит» является таможенным представителем ООО «Мастертранс». Неподтверждение страны происхождения товара повлекло за собой неуплату дополнительной антидемпинговой пошлины в размере 25 635 000 рублей.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств, предметом спора являются выводы таможенного органа о неподтверждении страны происхождения ввезённых ООО «Мастертранс» товаров.

С выводами и решениями таможенного органа, ООО «СДГ Транзит» не соглашается, считает, что правовых оснований для внесения изменения в декларации на товары о стране происхождения и о размере подлежащих уплате таможенных платежей в связи с применением антидемпинговой пошлины в размере 41,5% не имеется, поскольку таможенным органом не доказано иное происхождение товаров, заявителем представлено письмо от 04.10.2022 года № 06-92/30746, адресованное в Федеральную таможенную службу, которым чешская сторона удостоверила подлинность и точность сертификатов происхождения. Представлено письмо от компании «Auto Technologies Group S.R.O.» (Чехия), что поставляемые компанией товары происходят из Чешской Республики.

Как считает заявитель, из изложенных фактов следует вывод о том, что спорный товар произведен в Чешской Республике, а, следовательно, таможенный орган был не вправе принимать оспариваемые решения и применять антидемпинговую пошлину в соответствии с Решением Коллегии Евразийской Экономической комиссии от 21.08.2018 № 139.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

При принятии решения об отказе в удовлетворении заявления суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

ООО «Мастертранс» заключило внешнеторговый контракт АТ-010318 от 01.03.2018 с иностранной компанией PRASPED S.R.O (Чехия, Orelska 83/15, PSC 101 00 Praha-Vrsovice, CZ, Company IC: 25099493, DIC: CZ25099493), на поставку комплектующих изделий и запасных частей к автомобилям. Общая сумма по контракту АТ-010318 от 01.03.2018 г. составляет 52 611 450 (пятьдесят два миллиона шестьсот одиннадцать тысяч четыреста пятьдесят) рублей. В рамках данного контракта одним из импортируемых товаров являлись - «подшипники качения шариковые автомобильные..., подшипники качения роликовые конические автомобильные...».

Данные товары ввезены из Республики Эстония и продекларированы в зоне деятельности Тольяттинского таможенного поста Самарской таможни, а также в регионе деятельности Приволжского таможенного поста (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни в соответствии с таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления декларантом ООО «Мастертранс» по ДТ №-№10412110/230418/0004135 (товары №1, №2), 10412110/110518/0004845 (товары №1, №2), 10412110/200718/0007487 (товары №1, №2), 10412110/100818/0008189 (товары №1, №2), 10418010/201118/0025954 (товары №1, №2), 10418010/040620/0148621 (товары №1, №2), 10418010/120219/0032334 (товары №1, №2), 10418010/170419/097037 (товары №1, №2), 10418010/150519/0119206 (товары №1, №2), 10418010/240619/0158678 (товары №1, №2), 10418010/230819/0220724 (товары №1, №2), 10418010/111019/0272694 (товары №1, №2), 10418010/021118/0009736 (товары №1, №2), 10418010/020320/0056689 (товары №1, №2), 10418010/120520/0122966 (товары №1, №2), 10418010/200120/0011115 (товары №1, №2), 10418010/240720/0201288 (товары №1, №2), 10418010/071020/0284357 (товары №1, №2), 10418010/041220/0357358 (товары №1, №2).

На основании Договора таможенного представителя с декларантом № 0204/00-13-030 от 15.05.2013 ООО «СДГ «Транзит» является таможенным представителем ООО «Мастертранс».

Согласно сведениям, указанным при таможенном декларировании, компанией ООО «Мастертранс» ввозятся из Эстонии подшипники роликовые конические и подшипники шариковые, отправитель «Vonel Pluss OU» (Эстония, 10152, Tallin,Naftа 16 -14). Страной происхождения указана Чехия, изготовителем подшипников по поставкам ООО «Мастертранс» заявлена организация «Auto Technologies Group S.R.O.» (Чехия), товарный знак «АТ».

В отношении данных товаров заявлены классификационные коды 8482 10 900 8, 8482 20 000 9 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС). Ставка таможенной пошлины - 10%, НДС-20%, страна происхождения - Чешская Республика.

В качестве подтверждения заявленной страны происхождения, декларантом представлены сертификаты о происхождении товара общей формы от 30.09.2019, 13.01.2020, 13.02.2020, 28.04.2020, 20.05.2020, 29.09.2020, 18.11.2020 №№ 104181, 900329, 901879, 101916, 905145, 911195, 913945, выданные торгово-промышленной палатой Чешской Республики (далее также - ТПП Чехии).

В графе 3 указанных сертификатов о происхождении товара заявлено происхождение товаров из Чешской Республики.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в таможенную службу Эстонской Республики Самарской таможней направлен запрос (исх. №04-01-08/17623 от 25.06.2020) с целью получения заверенных копий таможенных деклараций и товаросопроводительных документов, представленных при ввозе в Эстонскую Республику спорных товаров, а также при вывозе из Эстонской Республики.

В результате изучения полученного из таможенной службы Эстонской Республики ответа на запрос (исх. №14-1/14877-3 от 19.09.2020) и анализа предоставленных документов было установлено, что все поставки были отправлены из зоны свободного склада на основании транзитных деклараций. По указанным документам установлены следующие фактические обстоятельства.

20.03.2017 в порту Шанхая Китайской Народной Республики осуществлена погрузка контейнера № TCLU2981172 (двадцати футовый контейнер) на борт корабля. Контейнер содержал товар общим весом 19 137 кг. на 23 паллетах. Погрузчик - «Hangzhou New Tiger Trading CO., LTD»: 1818, Китай Binjiang District, Hangzhou, Building 3, Xingguang International Plaza. Данное предприятие является крупным производителем автозапчастей, в т.ч. подшипников.

Грузополучателем является Mastertrans LLC. (Эстония, Petri 31, Paldiski, 76805, EESTI Registration Nr. 11191473). Порт назначения и разгрузки - Таллин (Эстония).

Данный факт подтверждается коносаментом Mediterranean shipping company S.A. (далее - MSC) от 20.03.2017 № MSCUU9725781.

Маршрут и факт передвижения контейнера можно просмотреть на официальном сайте перевозчика MSC (www.msc.com) в разделе «Отслеживание» по следующим данным:

1. Booking ref. 177FCACAS307291;

2. Номер контейнера TCLU2981172 и номер коносамента MSCUU9725781. 27.04.2017 транспортной компанией MSC составлен заказ OF17-195908 (B/L nr

20328242274) на выпуск полного контейнера в период с 03.05.2017 по 04.05.2017 в терминале Transiidikeskus AS (порт Мууга, Таллин, Эстония). Заказ составлен на двадцати футовый контейнер № TCLU2981172 с весом товара (kauba kaal) 19 137 кг. В документе проставлена отметка Mastertrans от 04.05.2017.

04.05.2017 составлен упаковочный лист № 9, грузоотправитель Vonel Pluss OU (Таллин, Эстония, 10152, Nafta 16-14, INN EE100875504), грузополучатель Mastertrans LTD. (ООО «Мастертранс», 445036, <...>, ИНН <***>). Товар весом брутто 19 137 кг (автозапчасти - подшипники) на 23 паллетах. Регистрационные номера транспортных средств: 689 BNM/146 GP. Адрес разгрузки: <...> в зоне деятельности Тольяттинского таможенного поста.

Согласно открытым источникам в телекоммуникационной сети интернет руководителем «Vonel Pluss OU» (Эстония, Tallin) и «Mastertrans OU» (Эстония, Harjumaa) является ФИО6.

Юридический адрес ООО «Мастертранс» соответствует адресу регистрации директора ФИО7

Установлена взаимосвязь отправителя и получателя по поставкам: руководитель ООО «Мастертранс» (Самарская область, г. Тольятти) ФИО7 совместно с руководителем отправителя «Vonel Pluss OU» (Эстония, Tallin) ФИО6 являются совладельцами компании «Mastertrans OU» (Эстония, Harjumaa). «Vonel Pluss OU» (Эстония, Tallin) оказывает сопроводительные услуги при перевозках.

04.05.2017 составлен инвойс № 04-05-17, согласно которому покупатель Mastertrans LTD покупает у Master Start L.P. (44 Main Street, Douglas South Lanarkshire, Scotland, United Kingdom, INN No. 7698) подшипники весом брутто 19 137 кг на 23 паллетах. Страна происхождения указана Чехия. Регистрационные номера транспортных средств: 689 BNM/146 GP.

05.05.2017 в порту Мууга (Таллин, Эстония) составлена Vonel Pluss OU по поручению Master Start L.P. международная товаро-транспортная накладная (CMR) № 50 в адрес Mastertrans LTD. (ООО «Мастертранс») на международную перевозку товара (автозапчасти - подшипники) общим весом 19 137 кг на 23 паллетах. В графе 5 транспортной накладной указано приложение: инвойс № 04-05-17 от 04.05.2017 и упаковочный лист № 9 от 04.05.2017. В графе 25 транспортной накладной указаны регистрационные номера транспортных средств: 689 BNM/146 GP.

05.05.2017 подана электронная предварительная таможенная декларация № 10412110/050517/0004595 (далее - ПТД) на Тольяттинский таможенный пост в отношении автозапчастей - подшипники. В графе 6 ПТД указано 23 места. Согласно графе 2 ПТД транзитером заявлена Vonel Pluss OU по поручению Master Start L.P., получатель и декларант товара ООО «Мастертранс».

Графа 11 «Торгующая страна» - Великобритания;

Графа 15 «Страна отправления» - Эстония;

Графа 16 «Страна происхождения» - Чехия;

Графа 17 «Страна назначения» - Россия.

В графе 18 ПТД указаны регистрационные номера транспортных средств: 689 BNM/146 GP.

В графе 35 ПТД на товар № 1 указан вес брутто товара 1 017,33 кг. В графе 35 декларации на товар № 2 указан вес товара 17 727,17 кг. В графе 35 декларации на товар № 3 указан вес товара 392,5 кг. Итого общий вес товара: 19 137 кг.

07.05.2017 составлена транзитная декларация № 17ЕЕ1210ЕЕМ)471534 на вывоз товара из порта Мууга (Эстония). Транзитный перевозчик Vonel Pluss OU, получатель Mastertrans LTD. В графе 6 декларации указан вес брутто товара 19 137 кг на 23 паллетах. В графах 18 и 21 указаны регистрационные номера транспортных средств: 689 BNM/146 GP. В качестве приложения указаны инвойс № 04-05-17 и международная товаро-транспортная накладная (CMR) № 50.

В графе декларации на товар № 1 указан вес товара 1 017,33 кг.

В графе декларации на товар № 2 указан вес товара 17 727,17 кг.

В графе декларации на товар № 3 указан вес товара 392,5 кг.

Итого общий вес товара: 19 137 кг.

Исходя из изложенных сведений, имеются основания полагать о китайском происхождении автозапчастей - подшипников. Рассматриваемый случай не единичный.

К транзитной декларации № 17EE1210EEN1000635 приложен коносамент №MSCUKN406968, согласно которому из Китайской Народной Республики, в контейнере № MEDU2180732 в адрес MASTERTRANS LLC PETRI 31, PALDISKI 76805, EESTI REGISTRATION NR. 11191473 от отправителя HANGZHOU NEW TIGER TRADING CO, 1818, BUILDING 3, XINGGUANG INTERNATIONAL PLAZA, BINJIANG DISTRICT, HANGZHOU, CHINA были ввезены подшипники весом 18.955 кг. В дальнейшем, данные подшипники были реэкспортированы в Российскую Федерацию (инвойс №08-09-17 от 08.09.2017) с указанием страны происхождения Чехия.

К транзитной декларации 16EE1210EEN0732563 приложены сведения о размещении груза (товара) в свободную зону МТТ 08.07.2016 №NS0453 без прохождения процедуры таможенного декларирования (страна отправления Китай, страна назначения Китай).

Таким образом, полученные данные содержали признаки о том, что ООО «Мастертранс» при декларировании заявлены недостоверные сведения о стране происхождения товара (документы, направленные в Самарскую таможню письмом Налогово-таможенного департамента Республики Эстония от 18.09.2020 № 14-1/14877-3).

Согласно письму Налогово-таможенного департамента Республики Эстония от 18.09.2020 № 14-1/14877-3, которое было направлено в адрес Федеральной таможенной службы в ответ на запрос от 24.07.2020 № 07-252/4283 по обстоятельствам перемещения товаров ООО «Мастертранс» из Эстонии в Российскую Федерацию, все поставки были отправлены из зоны свободного склада на основании транзитных деклараций без предварительного импортного и последующего экспортного таможенного оформления. Таким образом, исходя из официальной информации эстонского таможенного органа относительно перемещённых товаров ООО «Мастертранс» таможенная территория Республики Эстония была промежуточным пунктом.

В транзитных декларациях, которые были направлены Налогово-таможенным департаментом Республики Эстонии в адрес таможенной службы России, указана форма декларации «Т1». Согласно информации из открытых источников телекоммуникационной сети Интернет (источники: https://declarantonline.com/ru/uslugi/evropejskaya-tranzitnaya-deklaratsiya-t1, https://itl.fi/index_t1.php) «транзитная декларация (T-1) или «Северный паспорт» - гарантийный документ, необходимый для перевозки транзитом и обеспечивающий доставку груза от границы ЕС к таможенному складу или внутренней таможне и наоборот.

T1 представляет собой финансовую таможенную гарантию. В случае если товар был не доставлен от границы до таможни, агент, поручившийся и заверивший документ, обязан выплатить таможенные пошлины, которые были бы начислены после «растаможки» груза для использования на территории Евросоюза.

Т1 является альтернативой системе гарантий Сarnet TIR.

Транзитная декларация (T-1) должна сопровождать все грузы, приходящие из стран вне ЕС (США, Азия и т.д.) или с европейских таможенных складов (bonded/customs warehouse).

Транзитная декларация используется в следующих случаях:

- товар доставлен морским путем в порт страны ЕС из государства, не входящего в ЕС, и в дальнейшем груз везут из порта на таможенный пункт для таможенной очистки, хранения на таможенном складе или дальнейшей перегрузки;

- товар доставлен морским путем в порт страны ЕС из государства, не входящего в ЕС, и будет вывозиться за пределы Европейского Союза, при этом T1 оформляется до прибытия на таможню границы ЕС;

- груз вывозится с таможенного склада одной страны на таможенный склад другой страны в пределах Европейского Союза;

- груз доставляется из-за пределов ЕС наземным транспортом на территорию ЕС с последующей очисткой для хранения на таможенном складе или перегрузкой;

- товар доставляется из-за пределов ЕС наземным транспортом транзитом в морской порт или в страны, не входящими в ЕС.

Если груз отправлен самолётом из страны ЕС и требует Т-1, то данная декларация должна быть предоставлена отправителем (поставщиком), либо груз должен сопровождаться авианакладной со специальной пометкой.

T1 создается на основании инвойса, упаковочного листа и доверенности отправителя».

Согласно информации государственного портала Республики Эстония (www.eesti.ee) «товар, привезенный на территории таможни Европейского Союза (в т.ч. Эстонии), подлежит таможенному надзору с момента его прибытия. Товар остается под таможенным надзором на время определения таможенного статуса. В случае товара, поступившего из страны, не входящей в Европейский Союз, это означает до тех пор, пока не изменится таможенный статус товара, либо товар не будет помещен в свободную зону или на свободный склад, реэкспортирован или уничтожен.

Товар, привезенный на территории таможни, следует представить таможне, после чего для товара, поступившего из страны, не входящей в Европейский Союз, определяется способ таможенного обращения. В случае товаров не из Европейского Союза возможными таможенными процедурами являются разрешение в свободное обращение, таможенное складирование, внутренняя обработка, обработка под таможенным контролем или временный импорт. Также товар не из Европейского Союза может быть помещен в свободную зону или на свободный склад, реэкспортирован с территории Европейского Союза, уничтожен или передан государству» (источник: https://www.eesti.ee/ru/predprinimatel/nalogi/obzor-tamozennoj-sistemy-estonii).

Исходя из изложенного можно прийти к выводу, что в Республике Эстония не может производиться оформление транзитной декларации по форме Т1 в отношении товаров европейского происхождения (страна-изготовитель Чехия), перемещаемых внутри территории Европейского Союза между государствами-членами ЕС и в отношении которого не требуется таможенная очистка.

При направлении эстонской стороной документов в отношении спорных товаров, ввезённых в Российскую Федерацию, эстонский таможенный орган непосредственно связал приложенные документы в отношении указанных партий товаров (коносамент, заявки на получение контейнера в морском порту разгрузки, упаковочный лист, инвойс, международную товаро-транспортную накладную (CMR), транзитную декларацию). Эстонский таможенный орган самостоятельно указал, что определённый пакет товаро-сопроводительных документов, указывающий на доставку в Республику Эстония товаров из Китайской Народной Республики относится к конкретной партии товаров, что само по себе является документальной идентификацией спорных товаров.

В распоряжении Самарской таможни на момент принятия оспариваемых решений также имелись транзитные декларации, которые были представлены эстонской стороной в ходе оперативно-розыскных мероприятий. При сравнительном анализе возможно установить идентичность и соотносимость содержащихся в них сведений в российских и европейских таможенных и товарно-сопроводительных документах:

Декларация на товары № 10418010/111019/0272694.

Графа 2 «Отправитель/Экспортёр» - Vonel Pluss OU по поручению PRASPED S.R.O.

Графа 6 «Всего мест» - 24 места.

Графа 8 «Получатель» - ООО «Мастертранс».

Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» - регистрационные номера транспортных средств, перевозивших спорные товары 226BHJ/465GR (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графы 35 «Вес брутто (кг)» - в совокупности вес брутто всех трех продекларированных товаров составляет 20 119 кг.

Дата подачи и регистрации декларации в российском таможенном органе - 11.10.2019.

В таможенной декларации для Европейского Союза № 19ЕЕ1210ЕЕШ073890 по форме Т1, предоставленной эстонским таможенным органом, содержатся следующие сведения:

Графа «Kaubasaatja/Eksportija» («Отправитель/Экспортёр») - Prasped S.R.O. Графа «Kaubasaaja» («Грузополучатель») - MASTERTRANS LTD. Графа «Pakkeuksusi kokku» («Всего упаковочных единиц») - 24. Графа «Brutomass kg» («Вес брутто кг») - 20 119 кг.

Графа «Transpordivahend lahetamisel Riik» («Транспортное средство при отправке в страну») - 226 BHJ / 465 GR (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Aktiivne transpordivahend piiril Riik» («Транспортное средство при пересечении границы») - 226 BHJ / 465 GR (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Kontroll lahtetolliasutuse poolt» («Контроль таможенным органом отправления») «Tahtaeg» («Крайний срок») - 11.10.2019.

Декларация на товары № 10418010/200120/0011115

Графа 2 «Отправитель/Экспортёр» - Vonel Pluss OU по поручению PRASPED S.R.O.

Графа 6 «Всего мест» - 23.

Графа 8 «Получатель» - ООО «Мастертранс».

Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» - регистрационные номера транспортных средств, перевозивших спорные товары 393BFP/293YHN (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графы 35 «Вес брутто (кг)» - в совокупности вес брутто всех трех продекларированных товаров составляет 20 092,490 кг.

Дата подачи и регистрации декларации в российском таможенном органе - 20.01.2020.

В таможенной декларации для Европейского Союза № 20ЕЕ1210ЕЕ1Ч0038241 по форме Т1, предоставленной эстонским таможенным органом, содержатся следующие сведения:

Графа «Kaubasaatja/Eksportija» («Отправитель/Экспортёр») - Prasped S.R.O. Графа «Kaubasaaja» («Грузополучатель») - MASTERTRANS LTD. Графа «Pakkeuksusi kokku» («Всего упаковочных единиц») - 23. Графа «Brutomass kg» («Вес брутто кг») - 20 092,490 кг.

Графа «Transpordivahend lahetamisel Riik» («Транспортное средство при отправке в страну») - 393BFP/293YHN (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Aktiivne transpordivahend piiril Riik» («Транспортное средство при пересечении границы») - 393BFP/293YHN (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Kontroll lahtetolliasutuse poolt» («Контроль таможенным органом отправления») «Tahtaeg» («Крайний срок») - 19.01.2020.

Декларация на товары № 10418010/020320/0056689

Графа 2 «Отправитель/Экспортёр» - Vonel Pluss OU по поручению PRASPED S.R.O.

Графа 6 «Всего мест» - 24.

Графа 8 «Получатель» - ООО «Мастертранс».

Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» - регистрационные номера транспортных средств, перевозивших спорные товары 272BHC/915YHG (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графы 35 «Вес брутто (кг)» - в совокупности вес брутто всех трех продекларированных товаров составляет 20 153,97 кг.

Дата подачи и регистрации декларации в российском таможенном органе - 02.03.2020.

В таможенной декларации для Европейского Союза № 20ЕЕ1210ЕЕ1Ч0191536 по форме Т1, предоставленной эстонским таможенным органом, содержатся следующие сведения:

Графа «Kaubasaatja/Eksportija» («Отправитель/Экспортёр») - Prasped S.R.O. Графа «Kaubasaaja» («Грузополучатель») - MASTERTRANS LTD. Графа «Pakkeuksusi kokku» («Всего упаковочных единиц») - 24. Графа «Brutomass kg» («Вес брутто кг») - 20 153,970 кг.

Графа «Transpordivahend lahetamisel Riik» («Транспортное средство при отправке в страну») - 272BHC/915YHG (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Aktiivne transpordivahend piiril Riik» («Транспортное средство при пересечении границы») - 272BHC/915YHG (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Kontroll lahtetolliasutuse poolt» («Контроль таможенным органом отправления») «Tahtaeg» («Крайний срок») - 01.03.2020.

Декларация на товары № 10418010/120520/0122966

Графа 2 «Отправитель/Экспортёр» - Vonel Pluss OU по поручению PRASPED S.R.O.

Графа 6 «Всего мест» - 23.

Графа 8 «Получатель» - ООО «Мастертранс».

Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» - регистрационные номера транспортных средств, перевозивших спорные товары 226BHJ/465GR (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графы 35 «Вес брутто (кг)» - в совокупности вес брутто всех трех продекларированных товаров составляет 19 780,370 кг.

Дата подачи и регистрации декларации в российском таможенном органе - 12.05.2020.

В таможенной декларации для Европейского Союза № 20ЕЕ1210ЕЕ1Ч0447918 по форме Т1, предоставленной эстонским таможенным органом, содержатся следующие сведения:

Графа «Kaubasaatja/Eksportija» («Отправитель/Экспортёр») - Prasped S.R.O. Графа «Kaubasaaja» («Грузополучатель») - MASTERTRANS LTD. Графа «Pakkeuksusi kokku» («Всего упаковочных единиц») - 23. Графа «Brutomass kg» («Вес брутто кг») - 19 780,370 кг.

Графа «Transpordivahend lahetamisel Riik» («Транспортное средство при отправке в страну») - 226BHJ/465GR (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Aktiivne transpordivahend piiril Riik» («Транспортное средство при пересечении границы») - 226BHJ/465GR (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Kontroll lahtetolliasutuse poolt» («Контроль таможенным органом отправления») «Tahtaeg» («Крайний срок») - 15.03.2020.

Декларация на товары № 10418010/040620/0148621

Графа 2 «Отправитель/Экспортёр» - Vonel Pluss OU по поручению PRASPED S.R.O.

Графа 6 «Всего мест» - 23.

Графа 8 «Получатель» - ООО «Мастертранс».

Графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» - регистрационные номера транспортных средств, перевозивших спорные товары 689BNM/788DZ (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графы 35 «Вес брутто (кг)» - в совокупности вес брутто всех трех продекларированных товаров составляет 20 206,840 кг.

Дата подачи и регистрации декларации в российском таможенном органе - 04.06.2020.

В таможенной декларации для Европейского Союза № 20ЕЕ1210ЕЕ1Ч0512031 по форме Т1, предоставленной эстонским таможенным органом, содержатся следующие сведения:

Графа «Kaubasaatja/Eksportija» («Отправитель/Экспортёр») - Prasped S.R.O. Графа «Kaubasaaja» («Грузополучатель») - MASTERTRANS LTD. Графа «Pakkeuksusi kokku» («Всего упаковочных единиц») - 23. Графа «Brutomass kg» («Вес брутто кг») - 20 206,840 кг.

Графа «Transpordivahend lahetamisel Riik» («Транспортное средство при отправке в страну») - 689BNM/788DZ (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Aktiivne transpordivahend piiril Riik» («Транспортное средство при пересечении границы») - 689BNM/788DZ (код страны регистрации ЕЕ (Эстония).

Графа «Kontroll lahtetolliasutuse poolt» («Контроль таможенным органом отправления») «Tahtaeg» («Крайний срок») - 04.06.2020.

В переданных эстонским таможенным органом документах содержалась транзитная декларация № 16EE1210EEN0732563 на транзитное перемещение 19 025 кг в контейнере компании MSC №MSCU1570410 транспортными средствами с регистрационными номерами 234BNR/293GO (с приложением международной товарно-транспортной накладной, инвойса, заказа на выдачу контейнера, упаковочного листа). Среди документов приложен эстонский разрешительно-учетный документ на помещение товара в свободную зону (Vabatsooni sissetulek) № NS0453 от 08.07.2016. Согласно сведениям данного документа грузоотправителем (kauba saatja) является Китай (HIINA), страна назначения Эстония (kauba sihtriik Eesti), страной отправления Китай (kauba lahteriik HIINA), страна происхождения товара Китай (Kauba Paritolu HIINA CN).

Самарской таможней представлена копия документа с официального сайта Росреестра (www.fsa.gov.ru), который содержит сведения о сертификате от 01.11.2021 № ЕАЭС RU C-CN.HA72.B.00129/21 соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» (срок действия сертификата до 31.10.2025, статус: действующий). Сертификат заявлен и оформлен по инициативе ООО «АВТО ТЕХНОЛОДЖИ ГРУПП» (ООО «АТГ», ИНН <***>, адрес: 456317, Россия, <...>, склад 4).

В сертификате соответствия заявлен широкий спектр автомобильных запасных частей, в том числе классификационные коды ТН ВЭД ЕАЭС для подшипников и муфт (8482109008, 8482200009, 8708939009).

Согласно информации указанные товары содержат торговые марки АТ, PROFIT, а изготовителем является китайская компания HANGZHOU NEW TIGER TRADING CO., LTD (происхождение продукции заявлено КИТАЙ).

С 16 марта 2021 г. в соответствии со статьей 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена выездная таможенная проверка на основании решения о проведении выездной таможенной проверки от 10 марта 2021 г. №10412000/210/100321/Р000137 в отношении: ООО «Мастертранс» (ОГРН <***>; ИНН <***>; КПП 632101001, место государственной регистрации и адрес места нахождения: 445000, <...>). Предмет проверки: достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, а именно: контроль достоверности сведений о стране происхождения товаров.

Выездная таможенная проверка проводилась в связи с информацией, полученной в результате оперативно-розыскных мероприятий.

Таможенным органом была установлена взаимосвязь отправителя и получателя по поставкам: руководитель ООО «Мастертранс» совместно с руководителем отправителя «Vonel Pluss OU» (Эстония, Tallin) являлись совладельцами компании «Mastertrans OU» (Эстония, Harjumaa). «Vonel Pluss OU» (Эстония, Tallin) оказывало сопроводительные услуги при перевозках, «Mastertrans OU» (Эстония, Harjumaa) осуществляло оптовую торговлю автозапчастями со значительным оборотом подшипников из Китая, который доставляется морским транспортом, а в последующем через «Vonel Pluss OU» (Эстония, Tallin) автотранспортом в Россию.

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ТК Союза таможенный орган вправе направлять запросы в государственный орган или уполномоченную организацию, выдавшую или уполномоченную проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и получения дополнительных документов или сведений в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров.

В соответствии с п. 29 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальным правилам определения происхождения товаров), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 №49 (далее - Правила), при обнаружении таможенным органом государства-члена признаков того, что представленный сертификат о происхождении товара не выдавался или содержит недостоверные сведения, таможенный орган государства-члена вправе направить в уполномоченный орган, выдавший такой сертификат, или орган (организацию), уполномоченный проверять сертификаты о происхождении товара, запрос о подтверждении подлинности сертификата, и (или) о достоверности содержащихся в нем сведений, и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан такой сертификат (далее - запрос о верификации).

В ходе проведения выездной таможенной проверки проверяемому лицу выставлено Требование о представлении документов и сведений при выездной таможенной проверке от 17 марта 2021 г. БН. (письмо Самарской таможни от 18 марта 2021 г. №07-01-13/06766), в соответствии с которым были запрошены учредительные документы, документы бухгалтерского учета, а так же:

- внешнеторговые контракты, заключенные на поставку товаров, продекларированных по исследуемым декларациям на товары.

- счета на оплату, инвойсы (счет-фактуры), транзитные декларации, товарно-транспортные накладные в отношении вышеуказанных товаров.

- экспортные таможенные декларации страны отправления с заверенным переводом на русский язык.

- бухгалтерские документы, подтверждающие оплату за товары, продекларированные по вышеуказанным ДТ (карточки счетов, оборотно-сальдовые ведомости, книги проводок по счетам, иные регистры бухгалтерского учёта в соответствии с учётной политикой общества).

- документы по реализации, распоряжению иным способом или использованию ввозимых товаров на территории ЕАЭС: договоры, приложения и спецификации к ним, счета-фактуры, банковские платежные документы.

- сведения об остатках вышеуказанных товаров на дату получения требования и бухгалтерские документы, подтверждающие наличие данных товаров на балансе организации.

- оригиналы сертификатов о происхождении товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ.

При анализе представленных документов подтверждающих сведений о заявленной стране происхождения Чехия не установлено.

В ходе проведения выездной таможенной проверки, Самарской таможней направлено обращение в Приволжское таможенное управление (исх. от 31 марта 2021 г. №07-01-15/07393) в целях оказания содействия, а именно, инициирования запросов в компетентные органы Чешской Республики и Эстонской Республики о предоставлении заверенных копий вышеуказанных сертификатов происхождения, а также копий документов, на основании которых были выданы данные сертификаты при вывозе из Эстонской Республики и Чешской Республики данных товаров.

В отношении товаров, продекларированных ООО «Мастертранс» по ДТ № №10418010/040620/0148621 (товар № 1, 2), 10418010/230819/0220724 (товар № 1, 2), 10418010/111019/0272694 (товар № 1, 2), 10418010/020320/0056689 (товар № 1, 2), 10418010/120520/0122966 (товар № 1, 2), 10418010/200120/0011115 (товар № 1, 2), 10418010/240720/0201288 (товар № 1, 2), 10418010/071020/0284357 (товар № 1, 2), 10418010/041220/0357358 (товар № 1, 2), Управлением товарной номенклатуры ФТС России направлен верификационный запрос в уполномоченные органы Чешской Республики (письмо № 06-92/30746).

На момент завершения выездной таможенной проверки ответ от Торгово-промышленной палаты Чешской Республики на запрос ФТС России не поступил.

04.06.2021 выездная таможенная проверка завершена с предложением (пункт 5 акта выездной таможенной проверки от 04.06.2021 №10412000/210/ 040621/А000137): после получения ответа от Управления товарной номенклатуры ФТС России инициировать проверку документов и сведений по вопросу проверки: достоверность сведений о стране происхождения товаров.

В соответствии с пп.3 пункта 34 Правил, в случае, если уполномоченным органом не представлен ответ на запрос о верификации в 6-ти месячный срок, установленный пунктом 30 Правил, сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным.

По информации ФТС России, представленной письмом от 15.06.2022 № 03-05-18/09608, ответ от ТПП Чешской Республики на запрос ФТС России о верификации сертификатов не поступил.

27.06.2022 Самарской таможней на основании статей 324, 326 ТК Союза открыта проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении ООО «Мастертранс» по направлению проверки: правильность определения страны происхождения товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является формой таможенного контроля.

Согласно статье 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.

Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации.

В ходе проведения проверки проверяемому лицу ООО «Мастертранс» был направлен запрос Самарской таможни от 25.06.2022 №03-01-13/19118 о предоставлении копий сертификатов происхождения товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ.

В ответ на данный запрос ООО «Мастертранс» предоставило дубликаты сертификатов, представленных при декларировании и в ходе проведения выездной таможенной проверки. В ходе анализа представленной информации и документов подтверждающих сведений о заявленной стране происхождения Чехия также не было установлено.

Таким образом, в связи с не поступлением в таможенный орган ответа на запрос о верификации от уполномоченного органа, выдавшего данные сертификаты в срок, установленный пунктом 30 Правил, сертификаты о происхождении товара не рассматриваются в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным.

В соответствии с п. 6 статьи 314 ТК ЕАЭС, если в таможенной декларации заявлено о том, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров считается неподтвержденным:

1) ввозные таможенные пошлины исчисляются исходя из ставок, установленных Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе;

2) специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе.

Согласно абзацу 1 пункта 34 Правил, подпункту 4 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с ТК ЕАЭС, если уполномоченным органом не представлен ответ на запрос о верификации и (или) дополнительные документы в 6-ти месячный срок, установленный пунктом 30 Правил.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС если происхождение товаров считается неподтверждённым, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором.

В силу п. 1. Решения Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 21 августа 2018 г. № 139 «О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» применяется антидемпинговая мера посредством введения сроком по 20 августа 2023 г. включительно антидемпинговой пошлины в размерах 41,5%.

Таким образом, происхождение товаров, продекларированных по вышеуказанным ДТ декларантом ООО «Мастертранс», не было подтверждено в непреференциальных целях. К товарам должна применяться дополнительная антидемпинговая пошлина в размере 41,5%.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа. Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, которым утверждён Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - Порядок № 289).

В соответствии с подпунктом к) пункта 11 Порядка № 289 после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, производится при исчислении таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, применении иных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка в случае, если происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров.

Из содержания пункта 21 Порядка № 289 следует, что внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1 к Порядку № 289.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правомерный вывод, что Самарской таможней обоснованно в соответствии с пунктами 29, 30, 34 Правил, а также пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС сделан вывод о том, что рассматриваемые сертификаты о происхождении товаров не подтверждают происхождение товаров, сведения о которых заявлены в ДТ №№ 10418010/111019/0272694, 10418010/071020/0284357, 10418010/020320/0056689, 10418010/120520/0122966, 10418010/200120/0011115, 10418010/040620/0148621, 10418010/041220/0357358.

В обжалуемом решении верно отмечено, что Обществом в суд первой инстанции предоставлен ответ из ТПП Чехии, адресованный в ФТС России, подтверждающий факт выдачи сертификата, однако документы, но основании которых он выдан не представлены (т. 2 л.д. 99-103).

Указанный документ из ТПП Чехии обоснованно не был принят во внимание судом первой инстанции в качестве подтверждения происхождения товара, поскольку:

- ответ уполномоченной организации представлен по истечению установленного пунктом 30 Правил 6-ти месячного срока;

- ответ не содержит документов, на основании которых выданы спорные сертификаты. Результаты проверок отражены в акте выездной таможенной проверки от 04.06.2021 № 10412000/210/040621/А000137 и в акте по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений от 30.08.2022 №10412000/210/300822/А000884.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований, в связи с чем по праву отказал ООО СДГ «ТРАНЗИТ» в удовлетворении требований.

Довод подателя жалобы о том, что таможенный представитель освобождается от необходимости нести солидарную ответственность с декларантом, если тот представил для декларирования поддельную документацию или документацию, содержащую в себе недостоверную информацию или документацию, полученную незаконным путем, суд апелляционной инстанции отклоняет в связи со следующим.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции общество не ставило под сомнение какие-либо документы, представленные декларантом в ходе таможенного декларирования, не указывал на то, что какой-либо документ является поддельным или содержит недостоверную информацию, такие доводы заявитель не излагал. Напротив, общество как письменно, так и устно настаивало, что все заявленные ООО «Мастертранс» сведения являются достоверными и соответствуют действительности, доказывая чешское происхождение товаров.

В суде апелляционной инстанции ООО «СДГ ТРАНЗИТ» изменило позицию и указывает на неопределённые поддельные или содержащие недостоверную информацию документы, представленные при декларировании.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции таможенный представитель настаивал на подлинности всех документов от ООО «Мастертранс» при таможенном декларировании, что документы получены законным путём и документы имеют юридическую силу.

На предложение суда первой инстанции обществу представить доказательства и возражения на документальные сведения Самарской таможни, такие возражения и доказательства со стороны заявителя представлены не были. Также подобные возражения и опровержения не поступили от третьего лица - декларанта ООО «Мастертранс».

Довод подателя жалобы о том, что таможенным органом в ходе таможенной проверки не получено и суду не представлено никаких объективных данных, свидетельствующих о том, страна происхождения товаров (Чехия) отлична от заявленной, суд апелляционной инстанции отклоняет как не соответствующий действительности.

Из представленных таможенной службой Эстонии сведений и документов усматривается, что данные о происхождении ввозимых подшипников заявлены недостоверно.

Из изложенных сведений следует, что имеются основания полагать о китайском происхождении автозапчастей - подшипников.

Аргументы ООО «СДГ ТРАНЗИТ» о том, что суд первой инстанции не дал оценку всем доводам и доказательствам общества, не нашел подтверждения в ходе рассмотрения апелляционной жалобы. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 №305-КГ17-13690).

Положенные в основу апелляционной жалобы ООО «СДГ ТРАНЗИТ» доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции и, соответственно, не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, верно установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

С учетом изложенного выше решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 01 июня 2023 года по делу №А55-30662/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.


Председательствующий В.А. Корастелев


Судьи И.С. Драгоценнова


Н.В. Сергеева