Решение от 2 апреля 2026 г. АС Красноярского края

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Административное
Суть спора: О привлечении к адм. ответ-ти за осуществление предприним. деятельности без гос. регистрации или без спец. разрешения (лицензии)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



03 апреля 2026 года Дело № А33-5406/2026


Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2026 года. В полном объеме решение изготовлено 03 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в присутствии в предварительном судебном заседании и судебном заседании:

представителей заявителя: ФИО2 (доверенность от 13.01.2026 № 3, паспорт, диплом), ФИО3 (доверенность от 27.03.2026 № 33, паспорт).

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зиминым М.В.,

установил:


Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявление принято к производству суда. Определением от 27.02.2026 возбуждено производство по делу.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в предварительное судебное заседание не явился. Согласно статье 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представители заявителя поддержали заявленные требования, дали пояснения по обстоятельствам дела.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Суд исследовал материалы дела, заслушал пояснения представителей заявителя.

Код доступа к материалам дела -


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании решения о проведении внеплановой контрольной закупки от 02.02.2026 № 12-040 (КНМ 24260661000020648879 от 02.02.2026) в отношении деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее - ИП ФИО1) 02.02.2026 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наличием сведений об осуществлении индивидуальным предпринимателем ФИО1 деятельности без лицензии, предусмотренной пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю (далее – Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю) проведена внеплановая контрольная закупка по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр».

02.02.2026 с 11 час. 03 мин. по 11 час. 17 мин. в ходе эксперимента при проведении контрольной закупки по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ, транспорте и лицензионного контроля приобретен лекарственный препарат для ветеринарного применения «Гельмимакс®-2» для кошек и котят мелких пород (антигельминтный препарат для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов), 2 таблетки по 60 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 142041124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77гЗ-21.22-4930 № ПВР-3-21.22/03763 от 28.09.2022, цена 558 рублей и выдан кассовый чек (приход): ИП ФИО1 от 02.02.2026, время 11:06. Указанный лекарственный препарат зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств для ветеринарного применения, размещенном на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®-2.

02.02.2026 с 11 час. 26 мин. по 12 час. 44 мин. в ходе осмотра торгового зала при проведении контрольной закупки по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» подтверждено, что деятельность в зоомаркете осуществляет ИП ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, расположенного в уголке потребителя. Установлено, что под прилавком на хранении для последующей реализации находились следующие лекарственные препараты для ветеринарного применения:

- Раносан® мазь для наружного применения, антибактериальное и ранозаживляющее средство, 10 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 021060225, годен до 01.2027, номер регистрационного удостоверения 77-3-1.19-4407 № ПВР-3-4.3/01329 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Раносан®%20мазь;

- Фунгивет спрей для лечения грибковых заболеваний кожи собак и кошек, 100 мл, производитель: АО «Агробиопром», Россия, серия 050623, годен до 06.2026, номер регистрационного удостоверения РК-ВП-4-3698-18 от 24.09.2018, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан https://www.gov.kz/memleket/entities/moa/documents/details/471966?lang=ru;


- ЭнтероЗоо® паста для приема внутрь, адсорбент, 100 г, производитель: ООО «ТНК «СИЛМА», 399851, <...>, серия 350825, годен до 08.2028, номер регистрационного удостоверения 77-3-9.23-4994 № ПВР-3-9.23/03816 от 04.07.2023, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=ЭнтероЗо о®;

- Уролекс капли урологические, 20 мл, производитель: ООО «НВЦ АВЗ С-П», 141305, <...>, серия 050225, годен до 07.2026, номер регистрационного удостоверения 77-3-6.16-3215 № ПВР-3-3.0/02650 от 01.06.2016, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Уролекс% 20капли%20урологические;

- Виттри-1 для профилактики и лечения гиповитаминозов А, БЗ, Е, 20 мл, производитель: ООО "АВЗ С-П", 141305, <...>, серия 070924, годен до 0827, серия 040425, годен до 0426, номер регистрационного удостоверения 77-3-8.17-3775 № ПВР-3-5.0/00536 от 05.07.2017, цена 575 рублей, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Виттри-1;

- Фунгин® Форте спрей для лечения грибковых заболеваний кожи и её производных, экзем и себорейных дерматитов, 30 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 078060324, годен до 02.2026, номер регистрационного удостоверения 77-3-18.19-4580 № ПВР-3-1.15/03109 от 28.07.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Фунгин®%20Форте;

- Стоп-зуд® суспензия для кошек для лечения заболеваний кожи воспалительной и аллергической этиологии у собак и кошек, 10 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 008180824, годен до 07.2026; номер регистрационного удостоверения 77-3-1.19-4418 № ПВР-3-1.8/02093 от 03.02.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Стоп-зуд®%20суспензия;

- Стоп-зуд® суспензия для собак для лечения заболеваний кожи воспалительной и аллергической этиологии у собак и кошек, 15 мл, производитель ООО «Апиценна», 143985, <...>, серш 008281224, годен до 11.2026; номер регистрационного удостоверения 77-3-1.19 4418 № ПВР-3-1.8/02093 от 03.02.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Стоп зуд®%20суспензия;

- Стоп-зуд® спрей раствор для наружного применения, собакам и кошкаг для лечения острых, хронических дерматитов, 30 мл, производитель: ООО "Апиценна' 143985, <...>, серия 009180824, годе до 07.2026, номер регистрационного удостоверения 77-3-14.18-4351 № ПВР-3-1.8/0209 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзор https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Стоп-зуд®%20спрей;

- Мазь серно-дегтярная для наружного применения, для лечения заболеваний кожи у животных, 15 г, производитель: акционерное общество Завод «Ветеринарные Препараты», 601508, <...>, серия 2, годен до 0426, номер регистрационного удостоверения 12-3-16.17-3990 № ПВР-3-2.9/00327 от 11.01.2018, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Мазь%20серно-дегтярная;

- Дирофен®-паста 20 для дегельминтизации взрослых собак и кошек, щенков, котят, хорьков и декоративных грызунов, 10 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 004020225, годен до 01.2027; номер регистрационного удостоверения 77-3-11.18-4267 № ПВР-3-4.6/01693 от 29.01.2020,


1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дирофен ®0/о20-паста%2020%20и%2060;

- Дирофен®-паста 60 для дегельминтизации взрослых собак и кошек, щенков, котят, хорьков и декоративных грызунов, 10 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 004140724, годен до 06.2026; номер регистрационного удостоверения 77-3-11.18-4267 № ПВР-3-4.6/01693 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дирофен ®%20-паста%2020%20и%2060;

- Ветом 4 порошок для приёма внутрь, для профилактики и лечения дисбактериозов, повышения естественной резистентности организма, 5 г, производитель: общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Исследовательский центр", 630559, Новосибирская область, г.о. рабочий поселок Кольцово, рп Кольцово, зона научно-производственная, корпус 200, серия 050624, дата изготовления 06.2024, годен до 06.2028; номер регистрационного удостоверения 35-1-16.13-1477 № ПВИ-1-4.7/02080 от 28.12.2023, 26 пакетиков, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Ветом%204;

- Ветом 1 порошок для приёма внутрь, для профилактики и лечения^ дисбактериозов крупного рогатого скота, свиней, лошадей, мелких домашних животных, 5 г, производитель: общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Исследовательский центр», 630559, Новосибирская область, г.о. рабочий поселок Кольцово, рп Кольцово, зона научно-производственная, корпус 200, серия 750625, дата производства 06.2025, годен до 06.2029; номер регистрационного удостоверения 35-1-10.18-4248 № ПВР-1-10.18/03448 от 28.12.2023, 3 пакетика, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Вет ом%201;

- Котэрвин® настой для перорального применения, для профилактики и лечения урологического синдрома и мочекаменной болезни у кошек, 10 мл, производитель: общество с ограниченной ответственностью «ВЕДА», 142281, <...>, серия 090225, годен до 02.2026; номер регистрационного удостоверения 32-3-30.12-4518 № ПВР-3-4.9/00122 от 05.07.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Котэрвин®;

- Гельмимакс®-2 таблетки для приема внутрь для кошек и котят мелких пород, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 60 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 142041124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-21.22-4930 № ПВР-3-21.22/03763 от 28.09.2022, цена 558 рублей, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Гельмимакс®-2;

- Гельмимакс®-4 таблетки для приема внутрь для взрослых кошек и котят, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 084020125, годен до 12.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855 № ПВР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®;

- Гельмимакс®-4 таблетки для приема внутрь для щенков и взрослых собак мелких пород, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО "Апиценна", 143985, <...>, серия 084030323, годен до 02.2026 (1 шт.), серия 084090824, годен до 07.2027 (2


шт.), номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855 № ПВР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмимакс®;

- Гельмимакс®-10 таблетки для приема внутрь для взрослых кошек более 4 кг, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 084131124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855ЖГОР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®;

- Гельмимакс®-10 таблетки для приема внутрь для щенков и взрослых собак средних пород, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО, «Апиценна», 143985, <...>, серия 084161223, годен до 11.2026, номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855 № ПВР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®;

- ФИО4 Нео для кошек таблетки для приема внутрь для котят и кошек массой 0,5-4 кг, антигельмйнтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М201091224, годен до 12.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-23.21-4811 № ПВИ-3-23.21/05902 от 26.10.2021, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registr y/pharm/registry?page=1&f;_name=ФИО4%20Нео%20для%20кошек;

- ФИО4 Нео для кошек таблетки для приема внутрь для кошек массой 4-16 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, шт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М202130925, годен до 09.2027 (3 шт.), серия М202100225, годен до 02.2027 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-23.21-4811 № ПВИ-3-23.21/05902 от 26.10.2021, 4 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Мильбеци н%20Нео%20для%20кошек;

- ФИО4 Нео для собак таблетки для приема внутрь для собак массой более 10 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М204100325, годен до 03.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-21.21-4806 № ПВИ-3-21.21/05894 от 18.10.2021, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/re gistry?page=1&f;_name=ФИО4%20Нео%20для%20собак;

- ФИО4 Нео для собак таблетки для приема внутрь для щенков и собак массой 0,5-10 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М203110525, годен до 05.2027 (2 шт.), серия М203090125, годен до 01.2027 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-21.21-4806 № ПВИ-3-21.21/05894 от 18.10.2021, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/re gistry?page=1&f;_name=ФИО4%20Нео%20для%20собак;

- ФИО4 Нео спот-он раствор для наружного применения для кошек и собак массой 4-10 кг, антигельминтный препарат, 1 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия М206011124, годен до 11.2026, номер регистрационного удостоверения: 12-3-18.24-5200 № ПВР-3-18.24/03998 от 04.09.2024, 2 упаковки, размещен на официальном сайте


Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Мильбеци н%20Нео%20спот-он;

- Инспектор Квадро Табс таблетки для приема внутрь для кошек и собак массой 0,5 - 2 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, и цестодозов, 4 таблетки, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1401870124, годен до 01.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.20-464 7 № ПВИ-3-7.20/05591 от 15.04.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20Та бс;

- Инспектор Квадро Табс таблетки для приема внутрь для кошек и собак массой 8 - 16 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, и цестодозов, 4 таблетки, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1403560523, годен до 05.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.20-4647 № ПВИ-3-7.20/05591 от 15.04.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20

Табс;


- Инспектор Квадро Табс таблетки для приема внутрь для кошек и собак массой 2 - 8 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, и цестодозов, 4 таблетки, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1402170424, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.20-4647 № ПВИ-3-7.20/05591 от 15.04.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20

Табс;


- Инспектор ошейник для средних собак, для лечения и профилактики энтомозов, отодектоза, поражении иксодовыми клещами, а также в целях лечения и профилактики нематодозов желудочно-кишечного тракта, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/23, серия 142041124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.21-4756 № ПВИ-3-6.15/04611 от 30.07.2021, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20ошейник;

- Инспектор Мини раствор для наружного применения для кошек и собак массой 0,5-2 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, 0,4 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1200370625, годен до 06.2028, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.22-4875 № ПВИ-3-7.17/03357 от 02.06.2022, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспекто р%20Мини;

- Инспектор Квадро К раствор для наружного применения для кошек массой 8-15 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 1,5 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1303460324, годен до 03.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4521 № ПВР-3-10.19/03491 от 13.12.2019, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?pag e=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20 К;

- Инспектор Квадро К раствор для наружного применения для кошек массой 4-8 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 0,8 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1302600625, годен до 06.2027, номер регистрационного


удостоверения: 276-3-10.19-4521 № ПВР-3-10.19/03491 от 13.12.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20К;

- Инспектор Квадро С раствор для наружного применения для собак массой 40-60 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 6 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1308710524, годен до 05.2026, серия 1307650424, годен до 04.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4522 № ПВР-3-10.19/03492

от 13.12.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20С;

- Инспектор Квадро С раствор для наружного применения для собак массой 10-25 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 2,5 мл, производитель: АО "НПФ "Экопром", Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1306770924, годен до 09.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3- 10Л9-4522 № ПВР-3-10.19/03492 от 13.12.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20С;

- Инспектор Квадро С раствор для наружного применения для собак массой 1-4 кг, для лечения и профилактики энтомозов; акарозов, нематодозов и цестодозов,^ 0,4 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1304781124, годен до 11.2026 (2 шт.), серия 1304740824, годен до 08.2026 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4522 № ПВР-3-10.19/03492 от 13.12.2019, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспекто р%20Квадро%20С;

- Зоосорб® порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, энтеросорбент для лечения желудочно-кишечных заболеваний, 25 г, производитель: акционерное общество "ПОЛИСОРБ", 456652, <...>', серия 202031123, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 52-3-25.13-3068 № ПВР-3-2.1/00755 от 22.07.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Зоосорб®;

- Азинокс для собак и кошек таблетки для приема внутрь, антигельминтный-^ препарат, 6 таблеток, производитель: ООО «АВЗ С-П», 141305, Московская обл., г.о. Сергиево-Посадский, <...>, серия 071124, годен до 1027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-7.0-4314 № ПВР-2-1.2/00898 от 06.02.2024, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Азинокс%20для%20собак%2 0и%20кошек;

- Гельминтал Мини Табс таблетки для приема внутрь для собак, кошек, щенков и котят, для лечения и профилактики кокцидиозов и кишечных нематодозов, 10 таблеток,

производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия Е300020324, годен до 03.2026 (2 шт.), серия Е300010324, годен до 03.2026 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-28.23-5086 № ПВР-3-28.23/03897 от 23'.01.2024, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельминтал%20Мини%20Таб с;

- Гельминтал сироп для орального применения для кошек более 4 кг, комбинированный антигельминтный препарат, 5 мл, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия Е201180425, годен до 04.2028, номер


регистрационного удостоверения: 276-3-9.20-4671 № ПВР-3 4.15/03138 от 08.06.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельминтал%20сироп;

- Дехинел© Плюс таблетки для орального применения для собак, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: "КККА-РАКМА с1.о.о.", У.Но^еуса, 20/Е, 10450 1аз1геЬагзко, Хорватия, серия Н15784, годен до 12.2026, номер регистрационного удостоверения: 705-3-6.13-3148ЖТВИ-3-3.7/02282 от 21.04.2016, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Дехинел®%20Плюс;

- Празител® суспензия" 'для перорального применения для щенков и собак мелких пород, антигельминтный препарат, 20 мл, производитель: общество с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческое предприятие «Астрафарм», 117246, <...>, серия 20381224, годен до 11.2026, номер регистрационного удостоверения: 77-3-4.17-3706 № ПВР-3-4.5/01587 от 11.03.2021, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Празител ®%20суспензия;

- Празител® плюс таблетки для приема внутрь для собак массой до 20 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: общество с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческое предприятие «Астрафарм», 117246, <...>, серия 17051124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-10.17-3873 № ПВР-3-3.5/01546 от 10.03.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Празител®%20плюс%20таблетки;

- Празител® плюс таблетки для приема внутрь для собак массой от 20 кг, антигельминтный препарат, 6 таблеток, производитель: общество с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческое предприятие «Астрафарм», 117246, <...>, серия 18271024, годен до 09.202-7, номер регистрационного удостоверения: 77-3-10.17-3873 № ПВР-3-3.5/01546 от 10.03.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Празител®%20плюс%20таблетки;

- Милпразон® таблетки для кошек для орального применения, для котят и кошек весом до 2 кг, антигельминтный препарат Широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель: «KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н14596, годен до 04.2026, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4566 № ПВИ-3-9.14/04384 от 23.10.2019, 9 упаковок, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Милпразо н®%20таблетки%20для%20кошек;

- Милпразон® таблетки для кошек для орального применения, для котят и кошек весом более 2 кг, антигельминтный препарат широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель«KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н16580, годен до 11.2027, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4566 № ПВИ-3-9.14/04384 от 23.10.2019, 5 упаковок, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Милпразо н®%20таблетки%20для%20кошек;

- Милпразон® таблетки для собак для орального применения, для щенков и маленьких собак весом до 5 кг, антигельминтный препарат широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель: «KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н16272, годен до 09.2027, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4565 № ПВИ-3-9.14/04383 от 23.10.2019, 9 упаковок, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name= Милпразон®%20таблетки%20для%20собак;


- Милпразон® таблетки для собак для орального применения, для собак весом более 5 кг, антигельминтный препарат широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель: «KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н15710, годен до 02.2027, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4565 № ПВИ-3-9.14/04383 от 23.10.2019, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Милпразон®%20таблетки%2 0для%20собак;

- Дана® Спот-он раствор для наружного применения для кошек и котят до 3 кг, капли инсектоакарицидные, 2 пипетки по 0,5 мл, производитель: ООО "Апиценна", 143985, <...>, серия 005280525, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-15.18-4399 № ПВР-3-2.1/00684 от 16.09.2020, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора - https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дана®%20Спот-он;

- Дана® Спот-он раствор для наружного применения для кошек более 3 кг, капли инсектоакарицидные, 2 пипетки по 1 мл, производитель: ООО "Апиценна", 143985, <...>, серия 005240525, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-15.18-4399 № ПВР-3-2.1/00684 от 16.09.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дана®%20Спот-он;

- Синуксол-Нита® таблетки для приема- внутрь для лечения инфекционных заболеваний, 10 таблеток по 50 мг, производитель: общество с ограниченной ответственностью "НИТА-ФАРМ", 410010, <...>, серия 0381 годен до 02.27, номер регистрационного удостоверения: 44-3-26.22-4944ЖПВР-3-26.22/03777 от 28.11.2023, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Синуксол-Нита®;

- Синуксол-Нита® таблетки для приема внутрь для лечения инфекционных заболеваний, 10 таблеток по 250 мг, производитель: общество с ограниченной ответственностью "НИТА-ФАРМ", 410010, <...>, серия 0421, годен до 03.27, номер регистрационного удостоверения: 44-3-26.22-4944 № ГТВР-3-26.22/03777 от 28.11.2023, упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Синуксол-Нита®;

- Синуксол-Нита® таблетки для приема внутрь для лечения инфекционных заболеваний, 10 таблеток по 500 мг, производитель: общество с ограниченной ответственностью "НИТА-ФАРМ", 410010, <...>, серия 0291, годен до 12.26, номер регистрационного удостоверения: 44-3-26.22-4944 № ПВР-3-26.22/03777 от 28.11.2023, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Синуксол-Нита®.

Данные лекарственные препараты включены в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения, размещенный на официальном сайте Россельхознадзора (https://galen.vetrf.ru).

Результаты внеплановой контрольной закупки сотрудниками Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю зафиксированы в акте внеплановой контрольной закупки от 05.02.2026 № 01-040/2026, протоколе осмотра от 02.02.2026 № 054-040/2026, в протоколе об административном правонарушении № 0165631-040 от 12.02.2026, которыми подтверждается, что по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» ИП ФИО1 осуществляет фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения без лицензии.


Согласно реестру лицензий, размещённому на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (https://licreestr.fsvps.ru): ИП ФИО1 (ИНН <***>) лицензия на осуществление фармацевтической деятельности не предоставлялась.

C учетом изложенного административный орган пришел к выводу о том, что ИП ФИО1 по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» осуществляет фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения без лицензии, что является нарушением пункта 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; части 1 статьи 55, части1 статьи 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Таким образом, в действиях предпринимателя установлены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем 12.02.2025 в отношении ИП ФИО1 в присутствии представителя предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении № 0165631-040.

Зафиксированные в протоколе обстоятельства явились основанием для обращения административного органа в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.

Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, которой переданы функции по контролю и надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба


по ветеринарному и фитосанитарному надзору, которой переданы функции по контролю и надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 327 «Об утверждении положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору», постановлению Правительства Российской Федерации от 08.04.2004 № 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии.

Вместе с тем на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 № 1049 «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере обращения лекарственных средств» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет лицензирование в части деятельности, осуществляемой организациями в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, а в соответствии со ст. 19.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующий орган проводит государственный контроль (надзор) за соблюдением лицензиатом лицензионных требований.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю, утвержденному приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 18.08.2022 № 1247 Управление осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Из материалов дела следует, что на основании решения о проведении внеплановой контрольной закупки от 02.02.2026 № 12-040 (КНМ 24260661000020648879 от 02.02.2026) в отношении деятельности ИП ФИО1 02.02.2026 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наличием сведений об осуществлении ИП ФИО1 деятельности без лицензии, предусмотренной пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена внеплановая контрольная закупка по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр».

Результаты внеплановой контрольной закупки зафиксированы в акте от 05.02.2026 № 01-040/2026.

Нарушений требований действующего законодательства при проведений контрольного мероприятия судом не установлено, контрольная закупка проведена в соответствии с положениями Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

Согласно пункту 3 «б» Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности в части деятельности, осуществляемой в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензирующий орган проводит лицензионный контроль.


Согласно п.п. 5.2.(1).11 п. 5.2 положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет следующие полномочия: государственную регистрацию лекарственных средств для ветеринарного применения.

Приказом Минсельхоза РФ от 02.05.2012 № 220 «О перечне должностных лиц Россельхознадзора и территориальных управлений Россельхознадзора, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и территориальных управлений Россельхознадзора, которые уполномочены составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1 в пределах компетенции органов, осуществляющих государственный контроль в соответствии с ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 согласно пункту 2 части 1 статьи 28.1. КоАП РФ явилось непосредственное обнаружение должностным лицом уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

ФИО5 является старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора на государственной границе РФ, транспорте и лицензионного контроля Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю и имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях в закрепленной сфере деятельности Управления.

Судом установлено, что предприниматель надлежащим образом извещена о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении посредством направления уведомления о составлении протокола 12.02.2026 в 14 час. 00 мин. (исх. от 05.02.2026 № 65-040/2026). Указанное уведомление получено представителем предпринимателя ФИО6 05.03.2026, что подтверждается соответствующей отметкой и подписью на представленном в материалы дела уведомлении.

Протокол об административном правонарушении от 12.02.2025 № 0165631-040 в отношении ИП ФИО1, составлен в присутствии представителя предпринимателя ФИО6, действующего на основании доверенности от 28.02.2022 № 24АА4732016.

Нарушений процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение административным органом процедуры и сроков составления протокола об административном правонарушении.

Установленные КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истекли.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в осуществлении


предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

В примечании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дано понятие должностного лица, при этом лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», под лицензируемым видом деятельности понимается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности; под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

В силу пункта 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит, в том числе фармацевтическая деятельность.

Понятие фармацевтической деятельности раскрыто в статье 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», согласно которой указанная деятельность определена как деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

Согласно части 1 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля лекарственными препаратами в количествах, необходимых для выполнения врачебных (фельдшерских) назначений или назначений специалистов в области ветеринарии, осуществляется аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Разрешена розничная торговля только лекарственными препаратами, зарегистрированными в Российской Федерации или изготовленными аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

Частью 4 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» установлено, что лекарственные препараты для ветеринарного применения подлежат отпуску ветеринарными аптечными организациями, ветеринарными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Правила отпуска лекарственных препаратов для ветеринарного применения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.


Хранение лекарственных средств осуществляется производителями лекарственных средств, организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, медицинскими организациями, ветеринарными организациями и иными организациями, осуществляющими обращение лекарственных средств. Хранение лекарственных средств для ветеринарного применения организациями и индивидуальными предпринимателями в случаях, если они используются исключительно при разведении, выращивании, содержании и лечении животных, может осуществляться без получения лицензии на фармацевтическую деятельность (статья 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств»).

Как установлено судом и следует из материалов настоящего дела, 02.02.2026 с 11 час. 03 мин. по 11 час. 17 мин. в ходе эксперимента при проведении контрольной закупки по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ, транспорте и лицензионного контроля приобретен лекарственный препарат для ветеринарного применения «Гельмимакс®-2» для кошек и котят мелких пород (антигельминтный препарат для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов), 2 таблетки по 60 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 142041124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77гЗ-21.22-4930 № ПВР-3-21.22/03763 от 28.09.2022, цена 558 рублей и выдан кассовый чек (приход): ИП ФИО1 от 02.02.2026, время 11:06. Указанный лекарственный препарат зарегистрирован в государственном реестре лекарственных средств для ветеринарного применения, размещенном на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®-2.

02.02.2026 с 11 час. 26 мин. по 12 час. 44 мин. в ходе осмотра торгового зала при проведении контрольной закупки по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» подтверждено, что деятельность в зоомаркете осуществляет ИП ФИО1 согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, расположенного в уголке потребителя. Установлено, что под прилавком на хранении для последующей реализации находились следующие лекарственные препараты для ветеринарного применения:

- Раносан® мазь для наружного применения, антибактериальное и ранозаживляющее средство, 10 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 021060225, годен до 01.2027, номер регистрационного удостоверения 77-3-1.19-4407 № ПВР-3-4.3/01329 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Раносан®%20мазь;

- Фунгивет спрей для лечения грибковых заболеваний кожи собак и кошек, 100 мл, производитель: АО «Агробиопром», Россия, серия 050623, годен до 06.2026, номер регистрационного удостоверения РК-ВП-4-3698-18 от 24.09.2018, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан https://www.gov.kz/memleket/entities/moa/documents/details/471966?lang=ru;

- ЭнтероЗоо® паста для приема внутрь, адсорбент, 100 г, производитель: ООО «ТНК «СИЛМА», 399851, <...>, серия 350825, годен до 08.2028, номер регистрационного удостоверения 77-3-9.23-4994 № ПВР-3-9.23/03816 от 04.07.2023, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=ЭнтероЗо о®;


- Уролекс капли урологические, 20 мл, производитель: ООО «НВЦ АВЗ С-П», 141305, <...>, серия 050225, годен до 07.2026, номер регистрационного удостоверения 77-3-6.16-3215 № ПВР-3-3.0/02650 от 01.06.2016, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Уролекс% 20капли%20урологические;

- Виттри-1 для профилактики и лечения гиповитаминозов А, БЗ, Е, 20 мл, производитель: ООО "АВЗ С-П", 141305, <...>, серия 070924, годен до 0827, серия 040425, годен до 0426, номер регистрационного удостоверения 77-3-8.17-3775 № ПВР-3-5.0/00536 от 05.07.2017, цена 575 рублей, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Виттри-1;

- Фунгин® Форте спрей для лечения грибковых заболеваний кожи и её производных, экзем и себорейных дерматитов, 30 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 078060324, годен до 02.2026, номер регистрационного удостоверения 77-3-18.19-4580 № ПВР-3-1.15/03109 от 28.07.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Фунгин®%20Форте;

- Стоп-зуд® суспензия для кошек для лечения заболеваний кожи воспалительной и аллергической этиологии у собак и кошек, 10 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 008180824, годен до 07.2026; номер регистрационного удостоверения 77-3-1.19-4418 № ПВР-3-1.8/02093 от 03.02.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Стоп-зуд®%20суспензия;

- Стоп-зуд® суспензия для собак для лечения заболеваний кожи воспалительной и аллергической этиологии у собак и кошек, 15 мл, производитель ООО «Апиценна», 143985, <...>, серш 008281224, годен до 11.2026; номер регистрационного удостоверения 77-3-1.19 4418 № ПВР-3-1.8/02093 от 03.02.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Стоп зуд®%20суспензия;

- Стоп-зуд® спрей раствор для наружного применения, собакам и кошкаг для лечения острых, хронических дерматитов, 30 мл, производитель: ООО "Апиценна' 143985, <...>, серия 009180824, годе до 07.2026, номер регистрационного удостоверения 77-3-14.18-4351 № ПВР-3-1.8/0209 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзор https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Стоп-зуд®%20спрей;

- Мазь серно-дегтярная для наружного применения, для лечения заболеваний кожи у животных, 15 г, производитель: акционерное общество Завод «Ветеринарные Препараты», 601508, <...>, серия 2, годен до 0426, номер регистрационного удостоверения 12-3-16.17-3990 № ПВР-3-2.9/00327 от 11.01.2018, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Мазь%20серно-дегтярная;

- Дирофен®-паста 20 для дегельминтизации взрослых собак и кошек, щенков, котят, хорьков и декоративных грызунов, 10 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 004020225, годен до 01.2027; номер регистрационного удостоверения 77-3-11.18-4267 № ПВР-3-4.6/01693 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дирофен

®0/о20-паста%2020%20и%2060;


- Дирофен®-паста 60 для дегельминтизации взрослых собак и кошек, щенков, котят, хорьков и декоративных грызунов, 10 мл, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 004140724, годен до 06.2026;


номер регистрационного удостоверения 77-3-11.18-4267 № ПВР-3-4.6/01693 от 29.01.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дирофен ®%20-паста%2020%20и%2060;

- Ветом 4 порошок для приёма внутрь, для профилактики и лечения дисбактериозов, повышения естественной резистентности организма, 5 г, производитель: общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма "Исследовательский центр", 630559, Новосибирская область, г.о. рабочий поселок Кольцово, рп Кольцово, зона научно-производственная, корпус 200, серия 050624, дата изготовления 06.2024, годен до 06.2028; номер регистрационного удостоверения 35-1-16.13-1477 № ПВИ-1-4.7/02080 от 28.12.2023, 26 пакетиков, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Ветом%204;

- Ветом 1 порошок для приёма внутрь, для профилактики и лечения^ дисбактериозов крупного рогатого скота, свиней, лошадей, мелких домашних животных, 5 г, производитель: общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Исследовательский центр», 630559, Новосибирская область, г.о. рабочий поселок Кольцово, рп Кольцово, зона научно-производственная, корпус 200, серия 750625, дата производства 06.2025, годен до 06.2029; номер регистрационного удостоверения 35-1-10.18-4248 № ПВР-1-10.18/03448 от 28.12.2023, 3 пакетика, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Вет ом%201;

- Котэрвин® настой для перорального применения, для профилактики и лечения урологического синдрома и мочекаменной болезни у кошек, 10 мл, производитель: общество с ограниченной ответственностью «ВЕДА», 142281, <...>, серия 090225, годен до 02.2026; номер регистрационного удостоверения 32-3-30.12-4518 № ПВР-3-4.9/00122 от 05.07.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Котэрвин®;

- Гельмимакс®-2 таблетки для приема внутрь для кошек и котят мелких пород, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 60 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 142041124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-21.22-4930 № ПВР-3-21.22/03763 от 28.09.2022, цена 558 рублей, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Гельмимакс®-2;

- Гельмимакс®-4 таблетки для приема внутрь для взрослых кошек и котят, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия 084020125, годен до 12.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855 № ПВР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®;

- Гельмимакс®-4 таблетки для приема внутрь для щенков и взрослых собак мелких пород, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО "Апиценна", 143985, <...>, серия 084030323, годен до 02.2026 (1 шт.), серия 084090824, годен до 07.2027 (2 шт.), номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855 № ПВР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмимакс®;

- Гельмимакс®-10 таблетки для приема внутрь для взрослых кошек более 4 кг, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО «Апиценна», 143985, <...>, серия


084131124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855ЖГОР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®;

- Гельмимакс®-10 таблетки для приема внутрь для щенков и взрослых собак средних пород, для лечения и профилактики нематодозов и цестодозов, 2 таблетки по 120 мг, производитель: ООО, «Апиценна», 143985, <...>, серия 084161223, годен до 11.2026, номер регистрационного удостоверения: 77-3-2-22-4855 № ПВР-3-12.15/03230 от 11.02.2022, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельмима кс®;

- ФИО4 Нео для кошек таблетки для приема внутрь для котят и кошек массой 0,5-4 кг, антигельмйнтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М201091224, годен до 12.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-23.21-4811 № ПВИ-3-23.21/05902 от 26.10.2021, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registr y/pharm/registry?page=1&f;_name=ФИО4%20Нео%20для%20кошек;

- ФИО4 Нео для кошек таблетки для приема внутрь для кошек массой 4-16 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, шт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М202130925, годен до 09.2027 (3 шт.), серия М202100225, годен до 02.2027 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-23.21-4811 № ПВИ-3-23.21/05902 от 26.10.2021, 4 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Мильбеци н%20Нео%20для%20кошек;

- ФИО4 Нео для собак таблетки для приема внутрь для собак массой более 10 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М204100325, годен до 03.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-21.21-4806 № ПВИ-3-21.21/05894 от 18.10.2021, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/re gistry?page=1&f;_name=ФИО4%20Нео%20для%20собак;

- ФИО4 Нео для собак таблетки для приема внутрь для щенков и собак массой 0,5-10 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия М203110525, годен до 05.2027 (2 шт.), серия М203090125, годен до 01.2027 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-21.21-4806 № ПВИ-3-21.21/05894 от 18.10.2021, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/re gistry?page=1&f;_name=ФИО4%20Нео%20для%20собак;

- ФИО4 Нео спот-он раствор для наружного применения для кошек и собак массой 4-10 кг, антигельминтный препарат, 1 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия М206011124, годен до 11.2026, номер регистрационного удостоверения: 12-3-18.24-5200 № ПВР-3-18.24/03998 от 04.09.2024, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Мильбеци н%20Нео%20спот-он;

- Инспектор Квадро Табс таблетки для приема внутрь для кошек и собак массой 0,5 - 2 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, и цестодозов, 4 таблетки, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1401870124, годен до 01.2027, номер


регистрационного удостоверения: 276-3-7.20-464 7 № ПВИ-3-7.20/05591 от 15.04.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20Та бс;

- Инспектор Квадро Табс таблетки для приема внутрь для кошек и собак массой 8 - 16 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, и цестодозов, 4 таблетки, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1403560523, годен до 05.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.20-4647 № ПВИ-3-7.20/05591 от 15.04.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20

Табс;


- Инспектор Квадро Табс таблетки для приема внутрь для кошек и собак массой 2 - 8 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, и цестодозов, 4 таблетки, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1402170424, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.20-4647 № ПВИ-3-7.20/05591 от 15.04.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20

Табс;


- Инспектор ошейник для средних собак, для лечения и профилактики энтомозов, отодектоза, поражении иксодовыми клещами, а также в целях лечения и профилактики нематодозов желудочно-кишечного тракта, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/23, серия 142041124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.21-4756 № ПВИ-3-6.15/04611 от 30.07.2021, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20ошейник;

- Инспектор Мини раствор для наружного применения для кошек и собак массой 0,5-2 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов, 0,4 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1200370625, годен до 06.2028, номер регистрационного удостоверения: 276-3-7.22-4875 № ПВИ-3-7.17/03357 от 02.06.2022, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспекто р%20Мини;

- Инспектор Квадро К раствор для наружного применения для кошек массой 8-15 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 1,5 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1303460324, годен до 03.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4521 № ПВР-3-10.19/03491 от 13.12.2019, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?pag e=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20 К;

- Инспектор Квадро К раствор для наружного применения для кошек массой 4-8 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 0,8 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1302600625, годен до 06.2027, номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4521 № ПВР-3-10.19/03491 от 13.12.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20К;

- Инспектор Квадро С раствор для наружного применения для собак массой 40-60 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 6 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, р.п. Томилино,


ул. Гаршина, 11/23, серия 1308710524, годен до 05.2026, серия 1307650424, годен до 04.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4522 № ПВР-3-10.19/03492

от 13.12.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20С;

- Инспектор Квадро С раствор для наружного применения для собак массой 10-25 кг, для лечения и профилактики энтомозов, акарозов, нематодозов и цестодозов, 2,5 мл, производитель: АО "НПФ "Экопром", Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1306770924, годен до 09.2026, номер регистрационного удостоверения: 276-3- 10Л9-4522 № ПВР-3-10.19/03492 от 13.12.2019, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспектор%20Квадро%20С;

- Инспектор Квадро С раствор для наружного применения для собак массой 1-4 кг, для лечения и профилактики энтомозов; акарозов, нематодозов и цестодозов,^ 0,4 мл, производитель: АО «НПФ «Экопром», Московская область, г. Люберцы, <...>, серия 1304781124, годен до 11.2026 (2 шт.), серия 1304740824, годен до 08.2026 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-10.19-4522 № ПВР-3-10.19/03492 от 13.12.2019, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Инспекто р%20Квадро%20С;

- Зоосорб® порошок для приготовления суспензии для приема внутрь, энтеросорбент для лечения желудочно-кишечных заболеваний, 25 г, производитель: акционерное общество "ПОЛИСОРБ", 456652, <...>', серия 202031123, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 52-3-25.13-3068 № ПВР-3-2.1/00755 от 22.07.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Зоосорб®;

- Азинокс для собак и кошек таблетки для приема внутрь, антигельминтный-^ препарат, 6 таблеток, производитель: ООО «АВЗ С-П», 141305, Московская обл., г.о. Сергиево-Посадский, <...>, серия 071124, годен до 1027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-7.0-4314 № ПВР-2-1.2/00898 от 06.02.2024, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Азинокс%20для%20собак%2 0и%20кошек;

- Гельминтал Мини Табс таблетки для приема внутрь для собак, кошек, щенков и котят, для лечения и профилактики кокцидиозов и кишечных нематодозов, 10 таблеток,

производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия Е300020324, годен до 03.2026 (2 шт.), серия Е300010324, годен до 03.2026 (1 шт.), номер регистрационного удостоверения: 276-3-28.23-5086 № ПВР-3-28.23/03897 от 23'.01.2024, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельминтал%20Мини%20Таб с;

- Гельминтал сироп для орального применения для кошек более 4 кг, комбинированный антигельминтный препарат, 5 мл, производитель: акционерное общество «Научно-производственная фирма «Экопром», Московская обл., г.о. Люберцы, пгт. Томилино, ул. Гаршина, д. 11/33, серия Е201180425, годен до 04.2028, номер регистрационного удостоверения: 276-3-9.20-4671 № ПВР-3 4.15/03138 от 08.06.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Гельминтал%20сироп;

- Дехинел© Плюс таблетки для орального применения для собак, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: "КККА-РАКМА с1.о.о.", У.Но^еуса, 20/Е, 10450 1аз1геЬагзко, Хорватия, серия Н15784, годен до 12.2026, номер регистрационного


удостоверения: 705-3-6.13-3148ЖТВИ-3-3.7/02282 от 21.04.2016, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Дехинел®%20Плюс;

- Празител® суспензия" 'для перорального применения для щенков и собак мелких пород, антигельминтный препарат, 20 мл, производитель: общество с ограниченной ответственностью "Научно-внедренческое предприятие «Астрафарм», 117246, <...>, серия 20381224, годен до 11.2026, номер регистрационного удостоверения: 77-3-4.17-3706 № ПВР-3-4.5/01587 от 11.03.2021, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Празител ®%20суспензия;

- Празител® плюс таблетки для приема внутрь для собак массой до 20 кг, антигельминтный препарат, 2 таблетки, производитель: общество с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческое предприятие «Астрафарм», 117246, <...>, серия 17051124, годен до 10.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-10.17-3873 № ПВР-3-3.5/01546 от 10.03.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Празител®%20плюс%20таблетки;

- Празител® плюс таблетки для приема внутрь для собак массой от 20 кг, антигельминтный препарат, 6 таблеток, производитель: общество с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческое предприятие «Астрафарм», 117246, <...>, серия 18271024, годен до 09.202-7, номер регистрационного удостоверения: 77-3-10.17-3873 № ПВР-3-3.5/01546 от 10.03.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1 &f;_name=Празител®%20плюс%20таблетки;

- Милпразон® таблетки для кошек для орального применения, для котят и кошек весом до 2 кг, антигельминтный препарат Широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель: «KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н14596, годен до 04.2026, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4566 № ПВИ-3-9.14/04384 от 23.10.2019, 9 упаковок, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Милпразо н®%20таблетки%20для%20кошек;

- Милпразон® таблетки для кошек для орального применения, для котят и кошек весом более 2 кг, антигельминтный препарат широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель«KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н16580, годен до 11.2027, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4566 № ПВИ-3-9.14/04384 от 23.10.2019, 5 упаковок, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Милпразо н®%20таблетки%20для%20кошек;

- Милпразон® таблетки для собак для орального применения, для щенков и маленьких собак весом до 5 кг, антигельминтный препарат широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель: «KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н16272, годен до 09.2027, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4565 № ПВИ-3-9.14/04383 от 23.10.2019, 9 упаковок, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name= Милпразон®%20таблетки%20для%20собак;

- Милпразон® таблетки для собак для орального применения, для собак весом более 5 кг, антигельминтный препарат широкого спектра действия, 2 таблетки, производитель: «KRKA-FARMA d.o.o», V.Holjevca, 20/Е, 10450 Jastrebarsko, Хорватия, серия Н15710, годен до 02.2027, номер регистрационного удостоверения: 705-3-16.19-4565 № ПВИ-3-9.14/04383 от 23.10.2019, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Милпразон®%20таблетки%2 0для%20собак;


- Дана® Спот-он раствор для наружного применения для кошек и котят до 3 кг, капли инсектоакарицидные, 2 пипетки по 0,5 мл, производитель: ООО "Апиценна", 143985, <...>, серия 005280525, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-15.18-4399 № ПВР-3-2.1/00684 от 16.09.2020, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора - https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дана®%20Спот-он;

- Дана® Спот-он раствор для наружного применения для кошек более 3 кг, капли инсектоакарицидные, 2 пипетки по 1 мл, производитель: ООО "Апиценна", 143985, <...>, серия 005240525, годен до 04.2027, номер регистрационного удостоверения: 77-3-15.18-4399 № ПВР-3-2.1/00684 от 16.09.2020, 1 упаковка, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page=1&f;_name=Дана®%20Спот-он;

- Синуксол-Нита® таблетки для приема- внутрь для лечения инфекционных заболеваний, 10 таблеток по 50 мг, производитель: общество с ограниченной ответственностью "НИТА-ФАРМ", 410010, <...>, серия 0381 годен до 02.27, номер регистрационного удостоверения: 44-3-26.22-4944ЖПВР-3-26.22/03777 от 28.11.2023, 2 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Синуксол-Нита®;

- Синуксол-Нита® таблетки для приема внутрь для лечения инфекционных заболеваний, 10 таблеток по 250 мг, производитель: общество с ограниченной ответственностью "НИТА-ФАРМ", 410010, <...>, серия 0421, годен до 03.27, номер регистрационного удостоверения: 44-3-26.22-4944 № ГТВР-3-26.22/03777 от 28.11.2023, упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Синуксол-Нита®;

- Синуксол-Нита® таблетки для приема внутрь для лечения инфекционных заболеваний, 10 таблеток по 500 мг, производитель: общество с ограниченной ответственностью "НИТА-ФАРМ", 410010, <...>, серия 0291, годен до 12.26, номер регистрационного удостоверения: 44-3-26.22-4944 № ПВР-3-26.22/03777 от 28.11.2023, 3 упаковки, размещен на официальном сайте Россельхознадзора https://galen.vetrf.ru/#/registry/pharm/registry?page =1&f;_name=Синуксол-Нита®.

Данные лекарственные препараты включены в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения, размещенный на официальном сайте Россельхознадзора (https://galen.vetrf.ru).

Результаты внеплановой контрольной закупки сотрудниками Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю зафиксированы в акте внеплановой контрольной закупки от 05.02.2026 № 01-040/2026, протоколе осмотра от 02.02.2026 № 054-040/2026, в протоколе об административном правонарушении № 0165631-040 от 12.02.2026, которыми подтверждается, что по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» ИП ФИО1 осуществляет фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения без лицензии.

Суд отмечает, что договор розничной купли-продажи в силу пункта 2 статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) является публичным договором.

Согласно части 2 статьи 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи или в сети «Интернет» признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за


исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно реестру лицензий, размещённому на сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (https://licreestr.fsvps.ru): ИП ФИО1 (ИНН <***>) лицензия на осуществление фармацевтической деятельности на момент составления протокола об административном правонарушении не предоставлялась.

C учетом изложенного, суд соглашается с выводом административного органа о том, что ИП ФИО1 по адресу: 660062, <...>, зоомаркет «Амурр» осуществлялась фармацевтическую деятельность в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения без лицензии, что является нарушением пункта 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; части 1 статьи 55, части 1 статьи 58 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

При таких обстоятельствах в действиях ИП ФИО7 усматривается наличие объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии.

Факт совершения предпринимателем административного правонарушения подтверждается материалами настоящего дела, в том числе актом внеплановой контрольной закупки от 05.02.2026 № 01-040/2026 с видеозаписью контрольной закупки, протоколом осмотра от 02.02.2026 № 054-040/2026 с фототаблицей, протоколом об административном правонарушении № 0165631-040 от 12.02.2026.

Доказательств, опровергающих выявленные административным органом нарушения, предпринимателем не представлено. При этом, в протоколе об административном правонарушении содержится отметка о том, что представитель общества с нарушением согласен.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частями 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 № 10, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом


Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предприниматель не представила суду пояснений и доказательств, подтверждающих своевременное принятие ею необходимых мер по соблюдению вышеуказанных требований законодательства.

При таких обстоятельствах вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, является установленной.

Следовательно, рассматриваемые действия ответчика содержат состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Основания для освобождения от административной ответственности в порядке статьи 2.9 КоАП РФ судом не установлены.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Между тем, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением предпринимателя, свидетельствующих о необходимости снижения размера административного штрафа из материалов дела не следует.

Положения статьи 4.1.1 КоАП РФ не подлежат применению в связи с наличием угрозы причинения вреда жизни и здоровью животных в результате продажи лекарственных средств без соблюдения лицензионных требований к их продаже.

Согласно части 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.


Учитывая наличие смягчающего обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, арбитражный суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, установленной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ – 4 000 рублей.

Согласно статье 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф подлежит уплате в бюджет по следующим реквизитам:

Получатель: Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю.

ИНН: <***>,

КПП: 246601001,

р/счет: <***>, Отделение г. Красноярск,

номер единого казначейского счета: 40102810245370000011,

БИК: 010407105,

ОКТМО: 04701000,

КБК: 08111601141010001140,

УИН: 08100000010010188055.


Копия документа, свидетельствующая о добровольной уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, штрафа должна быть представлена суду.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ и пунктом 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания (статьи 3.2, 3.7 КоАП РФ), следовательно, может быть применена арбитражным судом только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) Особенной части КоАП РФ.

В своем заявлении административный орган также просит суд разрешить вопрос о дальнейшем использовании изъятых лекарственных средств для ветеринарного применения.

Как следует из заявления и приложенных к заявлению документов, согласно решению о снятии с реализации лекарственных препаратов от 02.02.2026, продавец зоомагазина «Амурр» (ИП ФИО1) ФИО8 сняла с реализации и поместила на изолированное ответственное хранение до принятия решения о дальнейшем использовании судебным органом лекарственные препараты для ветеринарного применения, указанные в протоколе осмотра от 02.02.2026 № 054-040/2026.


Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства заявителем представлены пояснения, согласно которым 04.03.2026 ИП ФИО1 получена лицензия на осуществление фармацевтической деятельности по оказанию услуг розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения и хранению лекарственных препаратов для ветеринарного применения. В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлена выписка из открытого реестра лицензий Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 26.03.2026, подтверждающая получение предпринимателем лицензии от 04.03.2026 № Л042-00118-24/04492663.

При таких обстоятельствах, основания для изъятия отсутствуют.


Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


заявление удовлетворить.


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированную в качестве индивидуального предпринимателя 31.08.2009 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю, адрес регистрации: <...>),к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист по делу не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании настоящего решения.

Судья Д.С. Кобелькова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Кобелькова Д.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ