Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А31-1976/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-1976/2019
г. Кострома
08 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Смирновой Татьяны Николаевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 25.02.2019,

от ответчика: не явились,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 АПК РФ, общества с ограниченной ответственностью «ОРИОН ПЛЮС» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области о признании задолженности по налоговым и обязательным платежам в общей сумме 878 579 рублей 32 копейки безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков ее принудительного взыскания,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ОРИОН ПЛЮС» обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области о признании задолженности в сумме 878 579 рублей 32 копейки безнадежной к взысканию в связи с истечением сроков ее принудительного взыскания.

Налоговым органом представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Обязательной явку ответчика в судебное заседание суд не признавал.

Суд, руководствуясь частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей налогового органа.

Как установил суд, Межрайонной ИФНС России № 6 по Костромской области ООО «ОРИОН ПЛЮС» выдана справка № 152282 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 01.02.2019, в которой отражены данные о задолженности по налоговым и обязательным платежам.

В связи с наличием в справке сведений о просроченной к взысканию задолженности ООО «ОРИОН ПЛЮС» обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании задолженности по налоговым и обязательным платежам в общей сумме 878 579 рублей 32 копейки безнадежной к взысканию. По его мнению, установленный срок взыскания ее в принудительном порядке истек, соответственно, право на взыскание задолженности инспекцией утрачено.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает определенный порядок взыскания налогов, пеней и штрафов, а также сроки, в том числе предельно допустимый срок для взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Пункт 1 статьи 46 Кодекса устанавливает, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 Кодекса).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 46 Кодекса).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо при отсутствии информации о таких счетах налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика, при этом соответствующее решение принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 7 статьи 46, пункт 1 статьи 47 Кодекса).

Истечение указанных выше сроков влечет утрату возможности взыскания налогов, пеней и штрафов.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (абзац 2 части 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из представленных инспекцией документов (отзыв от 15.04.2019 № 2.2-20/04177, дополнительные пояснения от 08.07.2019 № 2.2-20/07091, уточненный отзыв от 05.07.2019 № 2.2-20/07254), на дату рассмотрения дела за ООО «ОРИОН ПЛЮС» числится задолженность по налоговым и обязательным платежам в общей сумме 878 579 рублей 32 копейки, в том числе:

- задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 341 645 рублей 54 копейки, в том числе по виду платежа налог в сумме 218 494 рубля, пени в сумме 115 045 рублей 94 копейки, штрафные санкции в сумме 8 105 рублей 60 копеек.

- задолженность по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 228 Налогового Кодекса РФ, в сумме 105 051 рубль 10 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 85 808 рублей, пени в сумме 9 416 рублей 90 копеек, штрафные санкции в сумме 9 826 рублей 20 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 33 430 рублей 90 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 10 104 рубля 96 копеек, пени в сумме 23 325 рублей 94 копейки,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 в сумме 21 659 рублей 79 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 20 534 рубля 48 копеек, пени в сумме 1 125 рублей 31 копейка,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 13 059 рублей 83 копейки, в том числе по виду платежа налог - 0,00 руб., пени в сумме 13 059 рублей 83 копейки,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в сумме 93 434 рубля 37 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 88 580 рублей 09 копеек, пени в сумме 4 854 рубля 28 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, за период до 01.01.2017 в сумме 244 903 рубля 94 копейки, в том числе по виду платежа налог в сумме 47 357 рублей 64 копейки, пени в сумме 197 546 рублей 30 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период до 01.01.2017 в сумме 12 316 рублей 33 копейки, в том числе по виду платежа налог в сумме 11 676 рублей 47 копеек, пени в сумме 639 рублей 86 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017 в сумме 11 135 рублей 98 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 5 434 рубля 19 копеек, пени в сумме 5 701 рубль 79 копеек,

- задолженность по транспортному налогу с организаций в сумме 1 941 рубль 54 копейки, в том числе по виду платежа налог 1 201 рубль 38 копеек, пени в сумме 740 рублей 16 копеек.

Исполнительные производства по взысканию указанной задолженности окончены более шести месяцев назад в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Повторно за взысканием задолженности инспекция в службу судебных приставов не обращалась.

Таким образом, из материалов дела видно, что задолженность по налоговым и обязательным платежам в общей сумме 878 579 рублей 32 копейки безнадежна к взысканию с учетом правовых норм налогового законодательства.

Налоговый орган в письменных пояснениях не оспаривает факт истечения сроков на принудительное взыскание данной задолженности в бесспорном порядке.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Сроки принудительного взыскания данной задолженности истекли, законные инструменты для взыскания задолженности отсутствуют.

Факт утраты налоговым органом права на взыскание спорной задолженности подтвержден материалами дела и по существу налоговым органом не отрицается, признается.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации и приказа Федеральной налоговой службы России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@, которым утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя в общей сумме 878 579 рублей 32 копейки подлежат удовлетворению, а спорные суммы налогов, сборов, пеней и штрафа - признанию безнадежными к взысканию.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Орион Плюс» удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность общества с ограниченной ответственностью «Орион Плюс» по налоговым и обязательным платежам в общей сумме 878 579 рублей 32 копейки, в том числе:

- задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в сумме 341 645 рублей 54 копейки, в том числе по виду платежа налог в сумме 218 494 рубля, пени в сумме 115 045 рублей 94 копейки, штрафные санкции в сумме 8 105 рублей 60 копеек.

- задолженность по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 228 Налогового Кодекса РФ, в сумме 105 051 рубль 10 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 85 808 рублей, пени в сумме 9 416 рублей 90 копеек, штрафные санкции в сумме 9 826 рублей 20 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в сумме 33 430 рублей 90 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 10 104 рубля 96 копеек, пени в сумме 23 325 рублей 94 копейки,

- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда ОМС за период с 01.01.2017 в сумме 21 659 рублей 79 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 20 534 рубля 48 копеек, пени в сумме 1 125 рублей 31 копейка,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату накопительной пенсии в сумме 13 059 рублей 83 копейки, в том числе по виду платежа налог - 0,00 руб., пени в сумме 13 059 рублей 83 копейки,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии за период с 01.01.2017 в сумме 93 434 рубля 37 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 88 580 рублей 09 копеек, пени в сумме 4 854 рубля 28 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный Фонд РФ на выплату страховой пенсии, за период до 01.01.2017 в сумме 244 903 рубля 94 копейки, в том числе по виду платежа налог в сумме 47 357 рублей 64 копейки, пени в сумме 197 546 рублей 30 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период до 01.01.2017 в сумме 12 316 рублей 33 копейки, в том числе по виду платежа налог в сумме 11 676 рублей 47 копеек, пени в сумме 639 рублей 86 копеек,

- задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2017 в сумме 11 135 рублей 98 копеек, в том числе по виду платежа налог в сумме 5 434 рубля 19 копеек, пени в сумме 5 701 рубль 79 копеек,

- задолженность по транспортному налогу с организаций в сумме 1 941 рубль 54 копейки, в том числе по виду платежа налог 1 201 рубль 38 копеек, пени в сумме 740 рублей 16 копеек.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Костромской области в пользу сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья Т.Н. Смирнова