Решение от 27 мая 2020 г. по делу № А13-22367/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-22367/2019
город Вологда
27 мая 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2020 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Савенковой Н.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лесагро» о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) от 02.09.2019 № 045S19190009035,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Лесагро» (далее – общество, ООО «Лесагро») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР) от 02.09.2019 № 045S19190009035.

Представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в судебном заседании в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании решения от 06.03.2019 № 1 Управлением ПФР проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «Лесагро» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за 2006-2018 годы.

В ходе проверки Управлением ПФР установлено, что основным видом деятельности общества является лесозаготовка.

По результатам проверки Управление ПФР выявлено предоставление обществом недостоверных сведений о трудовом стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в отношении работников - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 По мнению Управления ПФР, представленные обществом сведения о праве указанных лиц на досрочное назначение пенсии являются недостоверными, поскольку в трудовые обязанности перечисленных лиц также входили функции по выполнению ремонтных работ, по доставке продукции потребителю, которые не являются частью технологического процесса лесозаготовки и не относятся к работам в тяжелых условиях труда, о чем составлен акт проверки от 20.06.2019 № 2.

Уведомлением от 09.07.2019 (получено обществом 11.07.2019) Управление ПФР предложило обществу в течение пяти рабочих дней направить корректирующие сведения в отношении указанных лиц.

Поскольку в установленный срок корректные индивидуальные сведения о застрахованных лицах с учетом выявленных документальной проверкой замечаний и нарушений обществом представлены не были, Управление ПФР пришло к выводу о представлении страхователем неполных и (или) недостоверных сведений за период с 2016-2018 года на 5 застрахованных лиц – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6

На основании акта от 29.07.2019 № 045S19190010318 Управлением ПФР вынесено решение от 02.09.2019 № 045S19190009035 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в котором общество было привлечено к ответственности по части третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 5500 руб.

Не согласившись решением Управления ПФР, общество обжаловало его в судебном порядке. В обоснование требований общество указало на то, что оценка правомерности оспариваемого решения произведена судом в рамках дела №А13-21007/2019.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» общество относится к категории страхователя по обязательному пенсионному страхованию, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, которое обязано правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений и перечислений страховых взносов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части второй статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных указанным законом. Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в данной статье, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 5); о периодах трудовой деятельности, включаемых в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (пункт 10).

В соответствии с частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, оценка правомерности оспариваемого в рамках настоящего дела решения произведена Арбитражным судом Вологодской области по делу № А13-21007/2019 по заявлению Управления ПФР к ООО «Лесагро» о взыскании финансовых санкций в сумме 5500 руб., начисленных по решению от 02.09.2019 № 045S19190009035.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Вологодской области от 29 января 2020 года по делу № А13-21007/2019 в удовлетворении требований Управления ПФР к ООО «Лесагро» отказано. При этом судом установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 приняты на работу в общество в качестве водителей автомобиля на вывозке леса, участвовали в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем в отношении указанных лиц общество правомерно исчисляло и уплачивало дополнительные тарифы страховых взносов и отражало в отчетности сведения о праве указанных лиц на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно части шестой статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с частью второй статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, поскольку факт представления обществом достоверных сведений, предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении 5 застрахованных лиц – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 установлен указанным выше судебным актом, суд, руководствуясь частью второй статьи 69 АПК РФ, признает, что оснований для привлечения общества к ответственности, предусмотренной частью третьей статьи 17 Закона № 27-ФЗ в данном случае у Управления ПФР не имелось, в связи с чем требования общества подлежат удовлетворению, оспариваемое решение ответчика – признанию недействительным.

При обращении в суд заявителем платежным поручением от 09.09.2019 № 534 уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом уточнения требований по делу подлежала уплате государственная пошлина в сумме 3000 руб., следовательно, государственная пошлина в сумме 3000 руб. является излишне уплаченной и в силу статьи 104 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Поскольку требования общества судом удовлетворены, в соответствии с частью первой статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с Управления ПФР в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

решил:

признать не соответствующим требованиям Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и недействительным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) от 02.09.2019 № 045S19190009035.

Обязать государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) устранить допущенные нарушения прав общества с ограниченной ответственностью «Лесагро».

Взыскать с государственного учреждения - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лесагро» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лесагро» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб., уплаченную по платежному поручению от 09.09.2019 № 534 (электронное платежное поручение остается в материалах дела).

В части признания недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белозерском районе Вологодской области (межрайонное) решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Савенкова