Постановление от 11 апреля 2018 г. по делу № А56-76839/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-76839/2017
11 апреля 2018 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 11 апреля 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Толкунова В.М.

судей Лопато И.Б., Семеновой А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Сивцевой П.С.,

при участии:

от заявителя: Смирнов А.В., по доверенности от 09.01.2018; Гусев А.Н., по доверенности от 09.01.2018

от ответчика: Рогозина Ю.А., по доверенности от 21.12.2017; Федорова Ю.В., по доверенности от 29.12.2017


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3918/2018) Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017 по делу № А56-76839/2017 (судья Трощенко Е.И.), принятое


по заявлению ООО "Б.Браун Медикал"

к Санкт-Петербургской таможне


об оспаривании решения



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Б. Браун Медикал" (далее – ООО "Б. Браун Медикал", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Санкт-Петербургской таможни (далее – Таможня, таможенный орган) от 17.08.2017 № РКТ-10210000-17/000900 о классификации товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

Решением суда от 25.12.2017 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда, Таможня направила апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт – об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы не согласен с выводом суда о том, что спорный товар представляет собой отдельное медицинское изделие, поскольку, по мнению Таможни, магистраль инфузионная «Перфузор» используется для взятия из шприца и переливания пациенту инфузионных растворов и по функциональному признаку является частью системы для переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, а также лекарственных препаратов. Таможенный орган указывает, что судом не учтено наличие у спорного товара типа крепления Люэр Лок, которое позволяет устанавливать с обеих сторон магистрали «Перфузор» металлические и пластиковые иглы, оснащенные данными креплениями.

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители Общества против удовлетворения апелляционной жалобы возразили по основаниям письменного отзыва.

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из следует из материалов дела, Обществом по декларации на товары (далее - ДТ) № 10210100/160817/0025541 на Южном таможенном посту ввезен и задекларирован товар № 6, поименованный в 31 графе ДТ как: «магистраль инфузионная "перфузор" (perfusor) - устройство для инфузионно-трансфузионной терапии, используется как одноразовое, сменное (расходное) устройство с аппаратами для инфузионно - трасфузионной терапии (для вливания и переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, лекарственных растворов определенного объема, концентрации и с определенной скоростью), состоящая из пациентской части (полимерная трубка со встроенными в нее разъемами, переходниками), магистрали не могут быть использованы отдельно от аппарата для инфузионно-трасфузионной терапии и не является комплектной системой для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов, упакованы в полиэтиленовую стерильную упаковку. Изготовитель: B.Braun medical s.a.s, товарный знак: B.Braun, марка: магистраль инфузионная, артикул: 8255067, модель: перфузор, количество: 3300 шт; артикул:8255172, модель: перфузор, количество: 2200 шт; артикул: 8255253, модель: перфузор, количество: 600 шт; артикул: 8722919-20, модель: перфузор, количество: 4100 шт; артикул: 8722960, модель: перфузор, количество: 268300 шт».

Заявленный Обществом классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 90 500 9: «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения - инструменты и оборудование, прочие: - - аппаратура для переливания крови: прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0 %; НДС- 18 %).

По результатам таможенного контроля Таможня приняла решение по классификации ввезенного Обществом товара от 17.08.2017 № РКТ-10210000-17/000900, в соответствии с которым товар № 6 классифицирован по коду 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕАЭС: ««Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения - инструменты и оборудование, прочие: - - аппаратура для переливания крови: системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %; НДС-18%).

Не согласившись с данным решением, Общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД.

Согласно пункту 3 статьи 52 ТК ТС в случае неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения товара.

В соответствии с правилом 1 Основных правил интерпретации (далее – ОПИ) ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2 (а), 2 (б), 3 (а), 3 (б), 3 (в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно тексту подсубпозиции 9018 90 500 1, принятой Таможней, в нее включаются "Системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов".

Как указано в Пояснениях к подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕЭАС, в данную подсубпозию включаются устройства комплектные эксфуэионные, инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных емкостей.

Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла (металлическая трубчатая), а на другом – игла (трубчатая, с боковым отверстием, изготовленная, как правило, из пластмассы) для присоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой могут находиться капельница, фильтрующие узлы. Устройства также могут иметь не одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением трубки).

В данную подсубпозицию не включаются полимерные стерильные контейнеры для крови и ее компонентов однократного применения, предназначенные для взятия крови, разделения ее на компоненты, а также их хранения, транспортировки и переливания и представляющие собой комплект, состоящий из одного, двух, трех, четырех и более полимерных мешков различной емкости (пустых или заполненных растворами интикоагулянтов и консервантов), соединенных полимерными трубками и трубкой с металлической иглой для взятия крови из вены донора (подсубпозиция 9018 90 500 9).

Как следует из представленной в материалы дела документации на товар и пояснений заявителя, товар «Магистрали инфузионные «Перфузор», изготовитель «B.Braun Medical S.A.S.» (Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00007) предназначены для использования исключительно со шприцевыми инфузионными насосами «Перфузор Спейс» и «Перфузор Компакт С», для чего в конструкцию магистрали встроен специальный коннектор «Люэр Лок» для подключения к шприцу, установленному в насосе.

Как не отрицает Таможня, данное изделие представляет собой гибкую трубку, оснащенную двумя винтовыми коннекторами Люэр Лок с внешней и внутренней резьбой с двумя защитными колпачками. Изделия не оснащены инъекционной иглой (металлической трубчатой) или иглой (трубчатой, с боковым отверстием, изготовленной, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови и не могут самостоятельно использоваться в качестве системы для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов.

Таможенный орган, классифицируя спорный товар в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ЕЭАС, ссылается, что магистраль инфузионная «Перфузор» используется для взятия из шприца и переливания пациенту инфузионных растворов, то есть является частью системы для переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, а также лекарственных препаратов.

При этом в обоснование своей позиции таможенный орган ссылается на Примечание 2 (б) к группе 90 ТН ВЭД, в котором указано, что прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами.

В апелляционной жалобе таможенный орган указывает, что исследуемый товар оснащен Люэр Локами, то есть готов для подключения, с одной стороны к емкости с инфузионным раствором, а с другой стороны - к игле, присоединенной к пациенту, следовательно, является частью системы для переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред.

Между тем судом первой инстанции правомерно отмечено, что функциональное использование спорного товара в процессе вливания и переливания крови и ее компонентов, биологических и заменяющих их жидкостей, лекарственных растворов само по себе не позволяет классифицировать его в соответствии с Примечанием 2 (б) группы 90 ТН ВЭД как прочие части и принадлежности машин, инструментов или аппаратов (принадлежности системы для переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред).

Так, в материалы дела представлено Регистрационное удостоверение Росздравнадзора № ФСЗ 2007/00007, подтверждающее, что магистраль Перфузор является медицинским изделием - устройством для инфузионной-трансфузионной терапии.

Суд первой инстанции, всесторонне оценив представленные в материалы доказательства, пришел к обоснованному выводу, что спорный товар не отвечает требованиям товара – «система для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов», в связи с чем не может быть классифицирован в подсубпозиции 9018 90 500 1 ТН ВЭД ТС.

Как указано в технической документации, спорный товар предназначен для использования со шприцевыми насосами и не оснащен иглами.

В пункте 159 распоряжения Федеральной таможенной службы от 15.08.2014 № 233-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 07.11.2014 № 34606) определено, что к системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов относятся устройства комплектные эксфузионные, инфузионные и трансфузионные, предназначенные для взятия крови у донора, для вливания реципиенту растворов и переливания крови и ее компонентов, а также кровезаменителей и других трансфузионных сред из стеклянных и полимерных емкостей.

Эти устройства представляют собой полимерную трубку (снабженную или не снабженную зажимом), на одном конце которой установлена инъекционная игла (металлическая трубчатая), а на другом - игла (трубчатая, с боковым отверстием, изготовленная, как правило, из пластмассы) для подсоединения к емкости для раствора, кровезаменителя или крови. Между иглой для подсоединения к емкости и трубкой могут находиться капельница, фильтрующий узел. Устройства также могут иметь не одну, а две иглы для подсоединения к емкостям (с соответствующим разветвлением трубки).

Далее в указанном распоряжении ФТС отмечено, что другие устройства, не соответствующие приведенному выше описанию, не относятся к системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов и классифицируются в подсубпозиции 9018 90 500 9 ТН ВЭД ТС.

Из указанных выше характеристик следует, что ввезенный Обществом товар не отвечает ключевым характеристикам системы для взятия и переливания крови (ее частям и принадлежностям).

Таможенный орган также полагает, что отнесение товара к системам для взятия и переливания крови, кровезаменителей и инфузионных растворов подтверждается представленным при таможенном декларировании каталогом «Госпитальная продукция» (стр. 7, 20 каталога). Между тем суд первой инстанции, отклоняя указанную ссылку, обоснованно заметил, что наименование разделов в каталоге без учета особенностей их конструкции и функционального назначения не может служить правовым основанием для таможенной классификации спорного товара.

В силу вышеуказанного обжалуемое решение Таможни нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах решение суда является правильным, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем оснований для отмены судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 176, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2017 по делу № А56-76839/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий

В.М. Толкунов

Судьи

И.Б. Лопато



А.Б. Семенова