Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А35-4143/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4143/2021
29 июня 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 23.06.2021.

Решение изготовлено в полном объеме 29.06.2021.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Морозовой М.Н., при ведении протокола помощником судьи Лопатиной Л.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ЗАО АФ «Рыльская»

к Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области

о признании незаконными действий Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области выраженное в отказе от 27.04.2021 г. № 206 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 ФЗ №101;

о восстановлении права ЗАО АФ «Рыльская» на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 ФЗ №101, как организации использующей такой земельный участок и обязать Администрацию Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ЗАО АФ «Рыльская» проект договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности, категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 941 000 кв.м. расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, кадастровый номер: 46:13:000000:1312.

В судебном заседании приняли участие представители: от заявителя ФИО1 по доверенности, представлен диплом; ФИО2 по доверенности от 28.12.2020, представлен диплом, паспорт; от ФИО3 – глава Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области – постановление от 26.10.2020 № 01.

ЗАО АФ «Рыльская» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области о признании незаконными действий Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области выраженное в отказе от 27.04.2021 г. № 206 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 ФЗ №101; о восстановлении права ЗАО АФ «Рыльская» на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 ФЗ №101, как организации использующей такой земельный участок и обязать Администрацию Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ЗАО АФ «Рыльская» проект договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности, категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 941 000 кв.м. расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, кадастровый номер: 46:13:000000:1312.

Суд, с учетом мнения сторон, поступивших в материалы дела доказательств, в отсутствии возражений, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание, открыл открытое судебное заседание в суде первой инстанции.

Представители заявителя в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, согласно доводам, имеющимся, представленным в материалах дела.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам отзыва, имеющегося в материалах дела.

Изучив представленные документы, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество Агрофирма «Рыльская» зарегистрировано по адресу: 307370, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица – 12.09.2006, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ЗАО АФ «Рыльская» является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур.

Как следует из материалов дела, 24.02.2016 между Администрацией Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области (Арендодатель) и ЗАО АФ «Рыльская» (Арендатор) заключен договор № 1 аренды земельного участка, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения (невостребованные земельные доли), находящиеся по адресу (имеющие адресные ориентиры): Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, СПК «Колос» для использования в целях сельскохозяйственного производства, общей площадью 5070000 кв.м. (пункт 1.1. Договора).

Согласно пункту 2.1. Договора, срок аренды участка устанавливается с 24.02.2016 по 23.01.2017.

Указанный земельный участок был передан Арендодателем по акту приема-передачи Арендатору.

26.01.2017 между МО «Льговский район» Курской области (Сторона 1) и ЗАО АФ «Рыльская» (Сторона 2) заключено соглашение № 2 об использовании невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Иванчиковского сельсовета СПК «Колос» Льговского района Курской области в период с 26.01.2017 по 25.12.2017, предметом которого является: использование в сельскохозяйственном производстве сельскохозяйственных угодий из невостребованных земельных долей земельный участок площадью 2014000 кв.м. в границах СПК «Колос» Иванчиковский сельсовет Льговского района Курской области.

04.12.2020 Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в газете Курская Правда № 146 (26664) сообщила о наличии земельного участка, выделенного в счет земельных долей, находящегося в собственности МО «Иванчиковский сельсовет» Льговского района Курской области, из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 941 000 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, кадастровый номер 46:13:000000:1312, обременений не зарегистрировано.

15.04.2021 ЗАО АФ «Рыльская» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в адрес заинтересованного лица с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 46:13:0000001312, площадью 2 941 000 кв. м, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, цель предоставления - для осуществления производственной деятельности в сферах растениеводства, на основании пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

К заявлению были приложены следующие документы: копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, копия доверенности представителя, копия паспорта представителя, копия договора № 1 аренды земельного участка от 24.02.2016, копия соглашения № 2 об использовании невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Иванчиковского сельсовета СПК «Колос» Льговского района Курской области в период с 26.01.2017 по 25.12.2017, копия заявления от 13.05.2013 № 134 о предоставлении в аренду земельного участка из числа невостребованных земель, в границах бывшего СПК «Колос», копии документов, подтверждающие целевое использование земельного участка с описью документов, справка о проведенных работах и понесенных расходах при обработке полей Льгов/Г59_Иванчиково, Льгов/Г30_Иванчиково, Льгов/Г32_Иванчиково, Льгов/Г33_Иванчиково в 2018, 2019 годах.

Письмом от 27.04.2021 № 206 Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области отказала ЗАО АФ «Рыльская» в предоставлении в аренду спорного земельного участка на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Не согласившись с вышеуказанными действиями Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, изложенными в письме от 27.04.2021 № 206, ЗАО АФ «Рыльская» обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их незаконными.

Заявитель считает, что указанные действия Администрации, выразившиеся в отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду, нарушают права Заявителя ввиду их несоответствия закону, а также создают препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу требований части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, заявителем обжалуются действия Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области выраженные в отказе от 27.04.2021 г. № 206 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 ФЗ №101.

С заявлением об обжаловании указанных действий заявитель обратился 20.05.2021, т.е. в пределах установленного законом срока.

Из положений части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения или действия незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действий Администрации, выразившихся в письме от 27.04.2021 №206, незаконными, необходимо установление наличия одновременно несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации от 23.06.2014г. № 171-ФЗ предусмотрено, что распоряжение земельными участками, находящимися в собственности местного самоуправления, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена, но земельные участки располагаются на территории местного самоуправления - поселения, осуществляется органами местного самоуправления. Следовательно, Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области является с 01.03.2016г. распорядителем земель, на которых расположен спорный земельный участок.

Оспариваемый отказ вынесен в рамках предоставленных действующим законодательством полномочий Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района, что не оспаривается стороной.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесено, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ).

Данный закон регламентирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (статья 1 Закона № 101-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Без проведения торгов договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, упомянутых в пункте 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе, в случае предоставления крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Положения пункта 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ устанавливают преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим такой земельный участок.

Реализация права на приобретение земельного участка в собственность или в аренду в порядке названной нормы возможна только лицами, использующими данный земельный участок, и в течение ограниченного срока (6 месяцев) с момента государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием.

Условиями реализации прав в предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Из буквального толкования приведенной нормы закона следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им земельного участка. При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.

К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, о проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Аналогичная правовая позиция приведена в письме Министерства экономического развития России от 25.11.2011 № Д23-4894 «О разъяснении отдельных положений Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Судом также принимается во внимание правовая позиция, изложенная в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, согласно которой одним из установленных в пункте 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" условий реализации права на приобретение земельного участка без проведения торгов является фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством испрашиваемого участка, в том числе до момента государственной регистрации права муниципальной собственности на него. В случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок по основаниям, предусмотренным действовавшими на соответствующий момент требованиями закона (например, на условиях договоров аренды или безвозмездного срочного пользования и др.), факт использования этого земельного участка подтверждается соответствующими документами. В случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство использовали находящийся в общей долевой собственности земельный участок без оформления соответствующих правоотношений в надлежащей форме, в орган местного самоуправления, уполномоченный на принятие решения о предоставлении земельных долей или земельных участков на льготных условиях, могут быть представлены любые материалы, подтверждающие такое использование (например, сведения об уплате земельного налога или иных платежей за землю, сведения о расходах в связи с обработкой земельного участка и внесением удобрений, проведением посевных работ и др.).

Таким образом, в целях применения положений пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок.

Указанная правовая позиция по толкованию и применению пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ сформирована Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.07.2017 № 310-КГ16-21437, а также изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2018 по делу № А35-4805/2017.

При этом порядок предоставления земли по правилам приведенной нормы права не должен позволить приобрести земельный участок недобросовестному лицу. В связи с этим, использование должно быть законным и правомерным в том смысле, что толкование нормы пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ не должно привести к передаче на льготных условиях земельного участка лицу, действующему недобросовестно и противоправно (например, в ситуациях захвата земельного участка, нарушения законных прав иных лиц и других случаях). Длительность использования, перерывы в использовании и другие обстоятельства использования земельного участка с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности также могут быть приняты во внимание судом при оценке добросовестности заявителя и наличии у него права на льготное оформление земельного участка.

При существовании судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы, данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных главой 7 АПК РФ (определение Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2017 № 308-КГ17-7961).

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом в соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из материалов дела следует, что 04.12.2020 Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в газете Курская Правда № 146 (26664) сообщила о наличии земельного участка, выделенного в счет земельных долей, находящегося в собственности МО «Иванчиковский сельсовет» Льговского района Курской области, из категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 941 000 кв. м, расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, кадастровый номер 46:13:000000:1312, обременений не зарегистрировано.

15.04.2021 ЗАО АФ «Рыльская» в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в адрес заинтересованного лица с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 49 лет земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, с кадастровым номером 46:13:0000001312, площадью 2 941 000 кв. м, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, цель предоставления - для осуществления производственной деятельности в сферах растениеводства, на основании пункта 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Письмом от 27.04.2021 № 206 Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области отказала ЗАО АФ «Рыльская» в предоставлении в аренду спорного земельного участка на условиях, предусмотренных пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В рассматриваемом случае заявитель указывает, что им добросовестно и надлежаще использовался земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

В качестве обоснования наличия факта добросовестного надлежащего землепользования более трех лет до момента подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду заявитель по делу ссылается на следующие доказательства:

- особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготноепредоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство) - заявитель является сельскохозяйственной организацией основным видом деятельности которого является растениеводство, что подтверждается уведомлением Росстат от 07.11.2006;

- использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей -заявителем в Администрацию были представлены документы, подтверждающие, непрерывное, надлежащее целевое использование испрашиваемого в аренду земельного участка;

- обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента публикации извещения о государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок) - заявитель обратился в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды 15.04.2021, в пределах установленного срока на подачу такого заявления;

- использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него - заявителем приложены документы, подтверждающие надлежащее использование земельного участка с 2016 года.

В связи с вышеизложенным, с учетом анализа представленных документов, суд пришел к выводу о доказанности факта использования ЗАО АФ «Рыльская» спорного земельного участка, и соответствии заявителя требованиям пункта 5.1 статьи 10 Закона №101-ФЗ.

Доказательств обратного Администрацией Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в материалы дела не представлено.

В связи с этим, заявитель имеет право на приобретение испрашиваемого земельного участка в соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В связи с изложенным, Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области не имела правовых и фактических оснований для отказа в предоставлении ЗАО АФ «Рыльская» спорного земельного участка в аренду.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, выраженные в отказе от 27.04.2021 г. № 206 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не соответствуют нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и нарушает права и законные интересы ЗАО АФ «Рыльская» в сфере предпринимательской деятельности.

Судом установлена необходимая совокупность условий, предусмотренная ст. 201 АПК РФ, для признания оспариваемых действий незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Поскольку материалами дела установлено, что ЗАО АФ «Рыльская» соответствуют всем требованиям, предусмотренным пунктом 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, то в качестве восстановления нарушенного права арбитражный суд считает необходимым обязать Администрацию Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ЗАО АФ «Рыльская» проект договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности, категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 941 000 кв.м. расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, кадастровый номер: 46:13:000000:1312.

Иные доводы сторон судом не принимаются в силу вышеизложенного, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства в указанной сфере.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в силу чего с заинтересованного лица в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы, понесенные заявителем на оплату госпошлины при обращении в арбитражный суд.

Заявителем при обращении с настоящим требованием в арбитражный суд, уплачена сумма государственной пошлины в полном объеме, подлежащая взысканию в доход заявителя с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 17, 29, 65, 110, 167–170, 197–201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области выраженное в отказе от 27.04.2021 г. № 206 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 46:13:000000:1312 в рамках п. 5.1. ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Обязать Администрацию Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в установленный законом срок изготовить, направить на подписание ЗАО АФ «Рыльская» проект договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности, категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, площадью 2 941 000 кв.м. расположенного по адресу: Курская область, Льговский район, Иванчиковский сельсовет, кадастровый номер: 46:13:000000:1312.

Оспариваемые действия проверены на соответствие нормам Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Взыскать с Администрации Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области в пользу ЗАО АФ «Рыльская» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 00 коп.

Настоящее решение вступает в законную силу и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. В случае, если настоящее решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, оно может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Апелляционные и кассационные жалобы подаются через Арбитражный суд Курской области.


Судья М.Н. Морозова